人民网北京10月27日电（记者 孙婷婷）中国青年报近日报道，北大社会学博士冯军旗在中部某农业县挂职两年，写出25万字的博士论文，收集了官员在年龄、学历方面的造假证据；披露了该县改革开放以来的虚假政绩工程；甚至搜罗了这个县1013名副科级及以上干部的简历，寻找他们升迁路上的“奥秘”。他还试图还原官场晋升道路上秘而不宣的“上贡体制”与“买官卖官”，并屡次接近“最为隐秘”的纪委官员，考察“摘帽的尺度”。这一论文引发网络关注，网友普遍认为，《中县干部》是全国基层官场生态的一个缩影，反映了基层权力运作引人深思，权力规范和官场潜规则问题亟待解决。网友呼吁，深入研究基层官场生态，整治官场“近亲繁殖”现象和“上贡体制”与“买官卖官” 不正之风。
　　网友认为，《中县干部》是一些地方基层官场生态的一个缩影。网友“chenjian”说，论文写的好！堪称现代版《官场现形记》，很真实地写出了部分官员的问题，国家应当重视！网友“一直行走”说，《中县干部》，不是中国官场的唯一，而是中国基层官场之缩影，基层官场的种种错乱与苍白、光鲜与阴暗……人们并不陌生，但当冯军旗博士系统性地将其展示出来，还是让人有些错愕与黯然，悲怆与愤怒。网友“雷人”说，中县并不孤独，这是问题的悲哀之处，也是问题的可怕之处。这样的官场生态一定要引起有关部门的高度重视，如果任由发展，不仅不利于构建和谐社会，而且会让党和政府的形象严重受损。
　　网友认为，论文中揭露的问题让人警醒，既要披露官场潜规则，更要消除官场潜规则。网友“一池澄澈”说，尽管冯军旗论文披露的种种潜规则，能够引起社会对于潜规则问题一定程度的注意，但是潜规则并不会因此而得到消弭，只要地方官场环境、氛围与风气不改变，这些潜规则就会一直继续存在下去。网友“庸庸从善”说，相比于论文披露地方官场潜规则，更为重要的是要彻底破除潜规则。唯有在现实当中彻底破除这些潜规则，才能避免各项规章制度被潜规则架空，真正让各项规定得到落实与切实执行；也唯有彻底破除地方官场中包括“打招呼”在内的各项潜规则，才能杜绝部分官员通过潜规则逃避责任追究现象，让那些违反规定与原则破坏公平公正以及搞腐败的官员受到应有的惩罚，并藉此而使权力行使受到更为有效的制约；也唯有彻底破除官场中的诸多潜规则，才能在更大程度上维护群众利益，使民众权益得到更为切实的保障。
　　基层官场权力垄断引担忧，网友呼吁整治 “近亲繁殖”现象。网友“何耀超”说，官场近亲繁殖导致权力垄断，必然破坏当地的政治生态。权力被垄断，权力就很难受到规范和制约，滥用乱用，为所欲为，无视和践踏民意，经济不发展，社会不和谐，阻碍民主进程，人民群众就会成为最大的受害者。网友“秦建中”说，传统的用人制度必须尽快加以改革，虽然近年来在任用干部时采取了公推、公示的做法，但如果不从用人的源头上治理，恐怕所谓的公推、公示到了这种潜规则环境下也只是走走过场而已。一旦这类“政治家族”走进地方官场形成政治气候，对社会的危害性要大得多。网友“dsbird”说，要破除官场“近亲繁殖”，首先要从权力部门自身做起，若把眼光放远一点；其次要从组织部门做起，组织部门只要坚持原则、把关到位了，“近亲”还能繁殖到哪里去？再者，需要公众参与监督，如果公众都能拿出一点点监督的勇气和责任，一些“近亲繁殖”还能那么明目张胆、肆无忌惮么？
　　网友要求坚决遏制“上贡体制”与“买官卖官” 不正之风。网友“田卯拴”说，从历史上看，一个国家上升时期当官以“能力”为重；没落时期则以“关系”为重。在今天一些基层地方的官场，能力必须依附于关系才能起有限的作用，没有关系的能力在官场的效用几乎等于零。这很危险。网友“海德”说，“上贡体制”与“买官卖官”屡禁不止的真正症结在于以下三个层面：一者，尽管我国官员升迁考核多有规定，但具体到操作层面，还是面临体制不畅、标准不明、操作不公等问题的干扰；二者，少数地方官员的任用权力过于集中，“长官意志”大行其道；三是地域、圈子导致外部监督失灵，一旦有买卖成功的案例发生，则此类现象很容易形成“破窗效应”，导致效尤者前赴后继。网友“谢一一”说，要想有效遏制这一现象，必须多措并举综合治理，尤其是要严密监督、严格管理、严肃惩处。一是形成强大的监督合力，使意欲“上贡”与“买官卖官”者望而却步，迷途知返；使“上贡”与“买官卖官”者无处遁形，得不偿失。二是全面落实干部选拔任用监督的“四项制度”，真正使为政者不想、不敢、不能腐败。三是加大对“上贡”与“买官卖官”者的查处力度，不姑息、不迁就、不纵容。