中国发布该白皮书的目标十分清楚，即向西方解释中国的发展模式———“中国特色社会主义”。
纵观白皮书全文，可以看出北京最担心的三件事：1、僵硬的冷战思维使西方盲目；2、与西方可能发生贸易战；3、见不得中国巨大经济成就的外人挑起中国内乱。白皮书在讨论外交政策时，却强调中国的重中之重是国内稳定。例如，中国对外国投资的解释是，只要有助于国内稳定就会受到欢迎。所以，一切都从属于中国领导人所提出的“和谐发展”。同时白皮书也强调一场全球经济危机很容易驱使一些国家走上危险的战争。
所以说到底，北京想要的是“一个有利于经济发展、和平的多极世界”。但关键问题是西方会不会答应。希拉里的文章强调“本世纪美国将继续充当领导”。她说：“我们与日本、韩国、澳大利亚、菲律宾和泰国的同盟关系是我们向亚太战略转向的支柱。”北京对此肯定会有些不安。北京试图通过白皮书回应西方的关切。相反，希拉里似乎只是对美国人说话。
更耐人寻味的是文章的言外之意：美国永远是不可或缺的国家；中国的崛起带来“危险”；美国到亚洲是来行善的。北京应该会注意到：华盛顿只字不提美国满地球跑，试图控制剩下的石油，同时想方设法使北京日子难过；只字不提五角大楼定义的从马格里布（指非洲西北部 ———编者注）一直延伸到中国西部的“不稳定弧”；只字不提印度洋“战略稳定的需要”———这将使美国与中国乃至印度发生冲突；只字不提美国海军的战略 ———在印度洋和西太平洋“持续的前沿部署”。
北京业已宣布其和平意图。但当中国将目光转向非洲———看到其贸易和商业合同受到五角大楼所领导的军事行动的破坏———会得出什么结论是不言而喻的。
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