习近平怎对调研官风问题如此痛恨？

习近平怎对调研官风问题如此痛恨？

高平熙

人民网 2011年11月23日08:15

来源：观点频道

新一期《学习时报》刊发习近平在中共中央党校一次秋季开学典礼上的讲话。在这篇题为《谈谈调查研究》（详文）的论述中，习近平直指官僚作风问题，要求官员“深入实际、深入基层、深入群众”了解国情民情。

文中，习近平历数一些官员不善于调查研究的种种表现。把不善于调查研究的种种坏习气给刻画的淋漓尽致，既反映了中央领导人对不深入基层调研研究现象的极度痛恨，也说明了调查研究对于开展工作、推动发展的重要作用。

实际上，在不少地方都多多少少存在着不善于调查研究的现象。一些地方因为工作压力大、谋划推动发展的任务很重，往往把眼睛只盯在具体的工作事务上，或整日围着文件传、忙着赶会场，感觉没有时间来调研。于是就把了解情况、科学决策的重任都放到了看看材料、听听汇报、上上网络、看看报纸上面。感觉信息时代到来了，可以足不出户便知天下大事、基层动态了。即使有点时间，下基层也满足于听听、转转、看看，如走马观花般，看的不深、听的不透。

这种不愿到基层调查研究的习气，实质就是为民服务意识不强，官僚习气在作祟。时间长了，就会伤害党群、干群关系，阻碍事业发展，动摇党的执政根基。作为代表人民群众行使管理国家事务权利的党员干部，如若不深入基层了解基层实情，就不能够知晓现行的决策规定是否符合基层实际、是否顺应了群众的诉求；如若不深入群众中间征集民意集聚智慧，未来发展的规划思路和决策就有可能失去生存壮大的根基，就会在基层执行不下去、见不到科学成果和发展实效。当前，个别地方干群矛盾突出，政府的决策部署难以执行，很大程度上就与党员干部不重视基层调研、不能与群众心连心沟通交流的不良作风有关系。因此，遇事不到基层汲养分、找智慧、创思路、找决策的拍脑袋行为，必将失去根基，犹如空中楼阁，中看不中用，只会在基层实际和现实问题的面前败下阵来。

唯有摆脱这种官风的束缚，让党员干部重新穿上草鞋、戴上草帽、放下架子、扑下身子，深入田间地头、厂矿企业，才能重新找回党与群众的鱼水情深，才能重拾党无往不胜无坚不摧的制胜法宝，在新时期继续带领群众实现经济社会的科学发展。

没有调查就没有发言权。要设定一个凡事都须经过调查研究的硬杠杠，对没有经过调查研究论证过的决策一律拒之门外。各级政府要建立工作调研制度，各项工作规划的出台、各项政策措施的制定，都要事先到基层去征求意见、到基层去充分论证、到基层去实践检验。唯有如此，出台的政策才符合基层实际，制定的措施才顺应群众心声，也才能得到基层群众的拥护与支持。

基层是干部成长的沃土。上面千条线，下面一根针。基层的情况最复杂、最具体，群众的诉求最真实、最细小，唯有把基层的情况摸透熟知，才能真正运筹帷幄决胜千里。党员干部要把基层作为自我历练的舞台，特别要敢于到条件最艰苦的地方去。要真正懂得，越是条件艰苦的地方，越能否真实的把握现状、查找问题、寻找出路；越是基层矛盾突出、问题最棘手的地方，越有利于对问题深入分析、全面把握、科学评判。要把群众最盼、最急、最忧、最怨的难题困难作为调研的重点，通过到基层走、与群众拉、想群众事，把基层的真实情况摸上来，把急需解决的棘手问题捋出来。

要想在下基层的过程中，真正听出道道、看出门道，还要注意下基层的方式方法。那种事先下通知让基层安排准备妥当，调研时大车小车排长队、大官小官前簇后拥走马观花，调研后一走了之、没有回音的调研，已经引进社会的广泛关注，并被基层群众所诟病。这种雷声大雨点小的调研活动，不但了解不到实情，还败坏了社会风气、疏远了干群关系。因此，党员干部当学习温家宝总理，敢于突破常规，不走规定路线，不按常规出牌，善于半路下车、提前摸底、突然袭击。唯有如此，才能真正摆脱各种束缚，听到真话、见到实情、问得真经。

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