“田埂头”与“地里头”有啥区别呢？
一位县级市组织部长1月10日在《人民日报》“人民论坛”发表文章“下基层莫当‘接头干部’”。这位部长有感而发，他听村支书反映说，有乡干部下乡就是接个头，要个数据填个表，就万事大吉了。他认为这种“接头”作风不可有，应做“多头”干部。
怎么个“多头”呢？一是“多到田埂头，干事有准头”；二是“多上土炕头，群众有靠头”；三是“多来地里头，落实有劲头”。这最后“俩头”多得难受，你听听：“有人说基层干部是‘芝麻官、绿豆权、西瓜责’，基层工作‘大事三六九，小事天天有’，话虽打趣，但也反映了基层的重要作用、基层工作的现实难处。上面千条线，下面一根针，基层工作都是实实在在的事，一桩一件都要实打实去完成。”这说了什么呢？云里雾里不清楚。关键是“田埂头”与“地里头”有啥区别呢？仔细琢磨，不能不让人贻笑大方。
原来，这位部长在2011年9月17日曾经写过一篇同题文章（刊于当天人民网观点频道）。那篇文章里的“多头”是指“要勤碰头”“要上地头”“要勇带头”，前“俩头”上文已有，最后一个“勇带头”没有，但是这个“头”很重要，部长说“基层干部要放下架子带好样，搞好示范领好头，要善于试验，敢于探索，打破旧常规，勇闯新路子。要善做领头雁，莫当缩头龟；争做雨后笋，莫学含羞草；敢放冲天炮，莫打聋哑铳。真正把责、权、利统一起来，让群众看有形象，学有榜样。”说的不错吧，可惜1月10日的“人民论坛”没用。
无独有偶，“乡镇干部怎么做”这个问题曾在2011年11月23日《人民日报》头版刊登的《一位乡党委书记的来信》中说的很透彻。这位名叫纪维建的山东省宁阳县鹤山乡党委书记说，如今，农村基层干部由于缺乏“走基层”这种“基本功”，不但农村的发展和稳定受到影响，党和政府在群众中的形象也受到了影响。他认为，“走基层”是干部的职责，是群众的期盼，只有常走基层，常在基层，基层工作才能干得更出色。
“走基层”是个永恒的话题，常说常新，因为这是所有问题之本。上面那位组织部长断断续续的“多头”干部说的也不错。但是读后一琢磨，不太是滋味。举例来说，基层许多问题都是秃子头上的虱子，明摆着。“乌坎事件”的导火索，从根子上说还是农民利益被侵犯，是一起因集体土地在村民不知情情况下被贩卖而引发的群体性事件。症结已经存在许久，可惜没人重视。为什么？首先是那些下乡干部“管不了”“没法管”“不会管”可能也“不敢管”。这些“不管”面对的还有“撤点并校”问题，面对群众的孩子上学难，他们也是干着急。——所以，从某种程度上说，我们的基层干部“素质”还是有的，只不过他们表现出来的“无能”才是需要引起重视和思考的。
正如上述“人民论坛”没分清“田埂头”与“地里头”的区别一样，空对空的药方太多太多，“走基层”说着容易做着难，难就难在发现了那些明摆着的问题，我们的基层干部总是很“无能”，总是“不作为”，这才是最难看最难堪最不能容忍的事情。
作者：朱永杰
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