2月23日，在珠海市八届人大常委会一次会议上，珠海市长何宁卡向常委会提请了29项人事任免，包括1名副市长、1名市政府秘书长及27名各局局长。结果28人顺利通过常委会的表决，但现任珠海市政府副秘书长、驻京办主任梁兆雄的口岸局局长的提请任命被否决。（羊城晚报2012年2月25日）
提名被否决，是完全不尊重人大的现实反映，说到底珠海市委、市政府就是自吞苦果，以为不管提名谁都会通过，“橡皮图章”终于起了应有的作用，网上新闻热度不减，其实在民主社会这是再正常不过的事情。选举任免权、立法权、重大事项决定权、监督权是宪法赋予人大及其常委会最重要的四项权力，尤其是任免权，触及各个方面，如果不善用这个权利，说不定就任命了一个贪官污吏，而人大对于所有事项都举手通过，这才是不正常的现象。
其实，国内其他城市早就出现过多起人大否决不予通过的现象。
2009年3月27日，河南省十一届人大常委会第八次会议召开第二次大会，新任命4位厅长。其中，住房和城乡建设厅厅长查敏的任命，因38票赞成、21票反对、11票弃权而未通过。
而民主氛围更浓烈的是，2004年4月18日《南方日报》报道，几经修改的《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例(修改稿)》，近日第四次提交深圳市三届人大常委会第三十一次会议审议，表决时未获通过。经过四次审议而未获通过的法规草案，在该市人大立法史上还是第一次。
更久远的是2001年，《沈阳市中级人民法院工作报告》被人大代表否决，开创了中国人大否决“一府两院”工作报告的先河。
珠海市人大的做法当然应该肯定，虽然这是人大的职责所在，但在现有情况下，各级人大生怕否决了政府提名，让现任领导丢了脸，又背负着不支持政府工作的嫌疑，其实，何止是市长提名任命局长的人事案可以否决，就连对市长本人的任命都可以否决。
记得冰心老人在一篇文章中是这样说的，“中国要富强，中华要振兴，一要靠民主，二要靠科学。但归根到底是要靠科学。因为民主也是一种科学，它属于社会科学范畴。一切事物，党也好，政也好，农也好，工也好，商也好，教也好，如果违背了科学而行事，必将受到应有的惩罚，产生阻碍社会发展的破坏力量。”
希望全国各级人大都能向珠海人大学习，将制度下的民主发挥到极致，让人大否决任命变成常态，彻底改变人大在民众心目中的“人大举举手”不良印象，高高树起人大的威信，维护人民代表大会制度，切实维护国家和人民群众的利益，这才是对党和政府及人民的最大关爱。
作者：黄国胜，籍贯江苏，生于70年代，做过记者，写过内参，当过主编。
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