八句话轻松解读“三中全会”
被媒体炒了很久很久的一次大会终于落幕了，感觉如何?大家心里都各自有数。会开得好不好未必全都落在字上，后续的具体动作才是关键。从全会的公报到底能读到什么动作影子呢?专家已经给出了官方答案或半官方答案。作为民间人士，可能未必全部领受专家之意，本人想做一个抽象解读(10月初已经早写博文解读)。
读一：“顶层设计”的权力和份量前所未有。公报已有设定，不作引述。个人感觉“顶层设计”恐怕不能简单看“改革领导小组”，一个国家，光有“顶层设计”和“摸石过河”恐怕是万万不行的，“摸顶之路”并不是十分科学的道路探索之计，“群众路线”才是重中之重，只有“摸顶之计”，出来的政策就是空中楼阁，如果只有“群众路线”，出来的政策又可能只是工匠手册，若能将“顶层设计”与“群众路线”相结合，改革之策才可能制定出符合人民意志与全民利益所在的政策。
“顶层设计”能否成功，很大程度上取决于各设计小组的构成，尤其是这些小组成员与现行的既得利益者的关系如何，倘若设计者与各利益集团的关系盘根错节，“顶层设计”的最终结果就是在原路上打转转。要想让新时期的改革能够取得成效，大部分原智库人员必须退出，尤其是伴资本而生的专家，特别是伴美国各基金会而生的专家，如果天则研究所的人和“英语派”成为主力，小民保留意见。
读二：“市场”的地位前所未有。全会公报上有明确的公有制地位的描述，也配套了诸多说法。但是，市场的决定性地位更加突出，是实质性的主张。这个主张确定后，不少人会担忧国企被拆解和私分，经济自由导致的混乱局面有没有可能加速另一部分人更富起来。往后的设计，“自由度”的控制是非常关键的，设计不好，中国的市场后遗症会比欧美恶劣得多。要把市场用好，关键在于“市场地位”与“人民地位”是否能做到协调一致，做不到一致，市场就是屠宰场。
读三：“土地”要素将是未来争夺的焦点。有关土地的争夺决不是城乡建设用地的争夺，而是土地权力变更法律定位的争夺，土地的争夺决定国家性质，古往今来都是重中之重，这与它本身的价值不构成比例关系。
读四：“财税改革”可能成为未来的亮点。全会公报提到了财政透明化的问题，税制改革应当也会随后提上日程。对这两点，财政透明化恐怕只会限制在框架上的透明化，要实现全额全程可查、可溯、可审、可究责的设想还很难。如果没有对政府进行有效监督的合理机制，透明化会遇到阻力。同时，有关“税”的改革也与透明化密切相关，没有透明化，每一项税收都会成为国民的质疑点，改革难度可想而知。要想出亮点，先解决透明化问题。
读五：“笔杆子”的作用有可能得到加强。执政党在反思前几十年的经验教训时，深刻认识到“笔杆子”的缺失问题，大多数阵地都轻易易手，不解决党的“笔杆子”问题，党的方针政策很快就会被对手化于无形。本人有一个担忧：有水平且忠实于党国事业的“笔杆子”还有几个?他们应付得了吗?
读六：“枪杆子”的威力将重新显现。国内外形势的变化已经给出了执政党答案，尤其是国际环境的诡异局面更是提醒了党国人士，“枪杆子出政权”是硬道理，“枪杆子保国家”算不算硬道理呢?这里有一个特别重要的问题是：民意如何统一并凝聚出共识?
读七：“民主”的小脚是否可以走得更稳?民主既是一个敏感问题，也是一个现实问题，全会公报提得并不十分清晰，特别是“社会主义民主”的内涵与外延需要更进一步阐释清楚，避免过多的概念性争论。法治社会的推进其实与民主制度的推进是相辅相成的，缺哪一条都是残废，今后的几年，能否探索出两者协调统一的“中国模式”?
读八：“政府独大”能否被“资本独大”取代?近些年来，媒体把矛头指向政府，说政府独大，政府揽权，要求把权力给装进笼子里去。前期，有高官回应了这个声音，愿意进笼子，全会公报也多次提到政府退出市场的意思，似乎准备把市场完全交给资本。这里就出来了一个新问题：资本独大了，怎么办?
前面的“八读”都没有展开谈，有些方面并不好展开，所以，更多的要看后续动作，有一些领域还要看民众的声音，一个沉默的社会，只会有一个悲伤的结果，一个热情的社会，将会有一个幸福的未来。“公报”读完了，是该认真落实的时候了!
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