这是某个特殊时期的一种特殊现象。
某些领导在会议上会这么说，要与党中央、省委、市委、县委、乡(部门)党委、村(单位)党支部保持一致。
表面上看，考虑得相当全面，各级党组织都考虑到了，其实，里面暗藏玄机。
假如，省委、市委、县委、乡党委、村党支部和党中央是保持一致的，有必要这样穿靴戴帽，叠床架屋吗?
假如省委、市委、县委、乡党委、村党支部和党中央是不一致的，或者某个下级党组织与上级党组织不一致，那么前面的那些“一致”只不过是装饰品。提前面的“一致”是为了掩盖最后面的“不一致”。
本来，党纪明确规定：个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。如果自觉与党中央或者上级党委保持一致了，还需要提出那么多“一致”吗?
关键就在于这里。
前些年民间曾经流行这么一个段子：“乡骗村，村欺县，一直骗到国务院。”
俗话说：“山高皇帝远”，又说：“不怕官只怕管”，“强龙压不倒地头蛇”。
奥秘就在这里。
放权是改革开放的一大特点，初衷就是充分发挥地方的积极性，但是如果过了度或者放权的同时放弃了对下级的必要监督检查，那么地方政府就会出现诸侯化的现象，只要摆平顶头上司，就一切OK，因为中央管不到，老百姓管不了，于是“苍蝇”扑面、鱼肉百姓等地方乱象出现也就不奇怪了。
2011年6月20日《人民日报》曾经以《10道禁令也管不住一个高尔夫球场?》为题评论过这种怪现象：
“从2004年开始，国家陆续下达了近10个针对高尔夫球场建设的禁令。然而7年过去，各地仍建设了400多家球场。专业人士指出，高尔夫球场的建设需要国家发改委等部门审批，而大部分未经审批的球场基本上是以偷换概念的形式，由地方审批的。违规球场大多是打着体育公园、生态园、休闲园、绿化项目等旗号建设的。”
至于“乡骗村，村欺县，一直骗到国务院。”的段子更是那段时间的乱象的真实写照。
每年，领导常常会传达中央有关部门的种种禁令，但是传达完了以后照违反不误。单位的头头就是土皇帝，只要不得罪土皇帝，你干什么也没关系;得罪了土皇帝，你做得再好也没有用。
“十八大”以来，党中央对此进行了强力拨乱反正，中央“八项规定”如同高悬的利剑，“老虎”、“苍蝇”纷纷中招就不用说了，那些为老百姓深恶痛绝的官场歪风也开始得到了有效遏制。
与此同时，细心的人也许会发现，领导好像不再提那么一长串的“一致”了，这说明，当时某些领导提出的那么一长串的“一致”，往往是为了跟党中央和上级党委不“一致”。
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