中美南海博弈，谁是中国的“啦啦队”

张志坤

前几天，海牙国际法庭发表声明，声称将受理菲律宾提出的“南海仲裁案”，这表明，一个国际组织插足南海争端了。

这表明，南海问题越来越国际化，现在看来已经是大势所趋。既然如此，就提出这样一个问题，未来谁会站在中国一边为中国鼓劲说话呢?借用一句形象一点的语言就是，谁会当中国的“啦啦队”呢?

必须承认的是，南海争端发展到现在，性质已经完全发生了变化，已经由原来的岛礁主权归属之争蜕变升级成为中美两国之间地区战略主导权的争衡。事实上，南海岛屿争端格局已定，不会再有什么新的什么结果，也争不出以一个所以然来，今后的战略主角也不是当事各国，而是中美两国，关键在于中美两国谁能夺得南海地区的主导权，这才是今后一个时期南海问题的要害之所在。而中美谁能夺取主导权，谁能占上风，一个重要的衡量指标，就是看谁的啦啦队更多更大。

美国现在已经拥有一个不小的啦啦队。

菲律宾自不待言，日本、澳大利亚、越南、欧盟都已纷纷表态，支持美国在南海“自由”巡航中国南沙岛礁十二海里的行动。其中有意思的是欧盟，欧洲各国与南海关系不大，南海上发生的事情离他们的利益很远，他们的切身利益关联于中国的经贸联系，但是他们又不能不表态支持美国，于是就耍了一个滑头，用欧盟的名义来表态了，这样就既支持了美国，又没具体有谁得罪中国，可谓无关痛痒。

个别国家目前还算是中国的啦啦队，但能坚持多久在所难言。

这样的国家有柬埔寨、泰国。这两个国家都与中国有深厚悠久的传统友谊，并且在许多方面有求于中国，在南海问题上同中国也没有利害冲突，所以一直在给予中国以宝贵的支持。但是，这两国毕竟国小力薄，一旦遇到外部强大压，能否坚持下去很难说。何况泰国还是美国的盟国，许多地方受制于美国，一旦美国蛮横地要求泰国必须选边站，泰国只能屈从，除此以外别无出路。

一些国家还在观望，要看看局势发展再定取舍。

这样的国家有印尼、马来西亚、新加坡、缅甸、老挝等。缅甸与南海基本无涉，战略上的向背取决于国内政治进程的演变，目前看结果将越来越不利于中国;印尼、马来西亚都属于伊斯兰国家，对美国没有好感，但对中国也怀有很强的戒心。对中国而言，最理想的情况就是他们能保持中立，指望他们站到中国一边是天方夜谭。危险在于，在美国的压力下，如果在中美争衡中，中国明显落于下风，他们就有可能来一个落井下石。

值得注意的是新加坡。虽然新加坡在南海问题上迄今为止没有明确表态，但这个国家在战略上已经投入美国的怀抱，所以同菲律宾一样，实质上也是美国的战略走狗，对此，中国人切不可抱有任何幻想。至于老挝，可能始终要抱着事不关己高高挂起的态度。

还有的国家本来事不关己，但却非但不想高高挂起，相反，它还极力想趟南海这趟浑水，妄想浑水摸鱼。这个国家就是印度。可以说，对南中国海怀有野心的国家当然首推美国，美国之外是日本，日本之外就是印度。未来中国在这一战略区域所要面对的敌人，除了美日之外，另一个可能的敌人就是印度，印度有可能乘人之危，借美国打压中国之机狐假虎威，在南海插上一杠子，用欺负侮辱中国的办法凸显印度的大国地位。

还不能不说说两外两个势力。一是韩国，一是台湾。台湾是南海事务的重要关涉方面，但长期以来在事关祖国主权的问题上声音不响，很不坚决，态度暧昧。如果中美之间没有严重冲突便罢，如果发生，以台湾的一贯表现看，这个家伙只会助纣为虐，而绝不会与大陆联手。不但南海问题上是这样，即便是在钓鱼岛问题上它也一定是这样;出于自身的战略利益，韩国不愿恶化同中国的关系，但它又在美国的战略控制下，所以现如今韩国在南海问题上的策略是采取尽可能躲开的办法，但这种办法是否可能持久，也是很不好说的事情。

基于上述分析，由此可以得出如下判断：

一是美国的啦啦队将越来越多，中国将越来越少

这正是美国所需要的战略效果，有这样的效果为基础，美国才能最大限度孤立中国，才能最大限度地组织亚太新北约。

二是在南海问题上，中国有沦为孤家寡人的危险

没有坚定的同盟力量，一个战略大国几乎赤身裸体，这是当代中国在战略上的一大悲哀。这样的悲剧将在南海地区得到充分的展演。也就是说，今后中国在南海地区将面对越来越严峻的形势，那种以为中国填造了几个岛礁就已经赢得了南海主导权的想法，幼稚得简直如三岁小儿。从军事角度说，那些填造出来的岛礁即使修建了机场军港，在美国军事介入的背景下，也是易攻难守，不堪一击。

总之，中国需要在南海寻求战略突破，但突破点却不一定就在南海。这就如同得了感冒鼻子不通气，要想鼻子通气，只是使劲地揉搓鼻子怕是不管用的。

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