“全心全意为人民服务”是共产党的根本宗旨，“不忘初心、牢记使命”，其核心内涵就是“为人民服务”。要做到这一点，首先要知道“人民”是谁，也需知道“人民”在哪儿，如果有谁连这个问题都不知道或者搞不准，又如何全心全意为人民服务呢?
坦率地说，长期以来，一些党员干部在有关谁是“人民”、“人民”都在哪儿等问题，认识相当模糊，他们往往各有各有的解读，各找各的窍门。有的说，“人民”就是领导，把一切有“人民”字样的东西换成“领导”二字，就算深得仕途三味;还有的人干脆把“人民”同“党”同“政府”对立起来，把“为人民服务”当成美丽的谎言与政治遮羞布。这样的事情屡屡发生，已经并不鲜见了。
记得前几年，河南省曾经几年发生一件事，当有记者找到郑州市某官员反映咨询一个问题时，这位官员曾直截了当地质问来访者说，“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话?”这一拷问是如此掷地有声，笔者相信，猝然之间让人都不知怎么回答才好。
这真是一个相当宏大的政治拷问。这一巨大的拷问自然要激起全社会空前激烈的反响，一时间，大批专家、学者出面论说批辩，众多老百姓则使劲往外崩自己的吐沫星子，数年之间经久不息。
遗憾的是，类似的表演又复见于今日矣。日前，有报道说，成都市一个社区的党支部书记再发奇人奇语，在接待来访群众的过程中，这位支部书记说，“为人民服务不是为公民服务，你不是人民”。笔者相信，来访群众听到这样的高论，一定目瞪口呆、张嘴结舌，混混然必不知道该怎样回答才好。
预料之中的，上述这个支部书记的话照例掀起了不小舆论波澜，于是乎，这个支部书记被就地免职，因为他在政治上显然不合格。
但问题是，他究竟错在哪里呢?如果就这样简单处理了事，也许并不能有效地解决一些党员干部对“人民”概念模糊不清的问题。窃以为，这个支部书记连同此前河南那个官员所反映的问题相当深刻，因为他们对“人民”是谁，人民在哪里等问题，真的是各有各的箴言与真谛，心得和体会同官方的宣传教导完全不同，具体运用恐怕也是八仙过海各显神通，只不过是一不小心激动之下说漏了而已。更严重的是，同他们心心相印、心照不宣的恐怕大有人在。
在当代中国发生这样的事，有着深厚的经济与社会背景。
一个背景是中国社会阶级与阶层的大分化、大改组。在改革开放以前的中国，谁是“人民”，“人民”在哪，如同秃头上的虱子一般，但现在完全不是这样，现在的情况是，有的“人民”行于九天之上，他们在美国投资，拿美国绿卡，在海外买别墅度假，这是移民的一部分;有的“人民”则在街头拾荒、土里刨食，这也是人民的一部分。如此巨大的分野，自然就造成哪一部分才算“人民”之惑，相应地也要带来为谁服务才算得其所哉之茫。按照人性的一般原则，破瓦寒窑无人问是通行的做法，连小孩子也都知道“人敬有的，狗咬丑的”这一朴素的道理。
另外一个背景是执政的共产党究竟是穷人党还是成了富人党。过去闹革命的共产党要么本人就是穷人，要么在一切为了穷人的同时把自己先变成穷人，否则难以成其为共产党。但现在不同了，几千万几十亿的大富豪、大资本家也都纷纷入了党，这没有谁嫉妒，但问题是，这些人对一般老百姓还有没有真实真正的“共产”态度，或者即使有这个态度，能否付诸实际行动，这实在已经成为一个亘古之谜。
基于这样的背景，所以，笔者以为，针对一些党员干部有关“人民”概念很模糊的现实，有必要从根本上阐释清楚现代中国“党和老百姓的关系”、“老百姓与人民的关系”，并在此基础上向全社会明确指明“人民”到底是谁、“人民”究竟在哪儿，避免一不留神就让名不见经传的小人物犯下空前巨大的政治错误，对全社会造成空前麻烦的心理冲击。
窃以为，即将开展的“牢记初心、不忘使命”是一个很好的契机，应该对此予以相当的注意。
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