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孟晚舟案不是第一起,可能也不是最后一起

皇城根下刀笔吏 · 2021-10-03 · 来源:皇城根下刀笔吏公众号
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虽然孟晚舟回国了,但我觉得这样的冲突,未来可能还会再现。

在孟晚舟顺利回国后,有个粉丝朋友在后台给我留言,说她的公司领导曾经也因类似情况,被美国政府抓过。

大约在10年前,她们公司准备进军美国市场,于是派她的现任领导远赴美国,负责在当地的销售。

结果,由于在当地销售的太好,被美国政府盯上,认为存在倾销,然后随便找了一个理由,就把她领导给抓了。

当时的互联网自媒体还不发达,据说国内几乎没人报道这事。她领导独自一人在美国,被关在监狱里,跟美国政府斗争。幸亏他公司没有放弃他,帮他找了律师,他自己也坚信无罪。最后官司打了一年多,后来胜诉,才得以顺利回国。

01

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关于孟晚舟案件,有些朋友可能以为,美国政府是第一回干这种事。其实不是,它干这种事,已经很多回,轻车熟路。

除了法国阿尔斯通公司案件外,最有名的当属日本的东芝事件。

日本这个国家,虽然我们大家普遍有点讨厌它,但是这个国家具有一个亚洲人民普遍具有的特点,即勤劳。

二战结束时,日本经济濒于崩溃,本来要亡了。不料随后发生朝鲜战争,美国的军事订单像雪片一样飞到日本,给这个国家续了血。

要是换作欧美人的性格,续了血之后,下一波就是愉快的玩耍。结果,日本不但没玩耍,还一路往上冲,到上世纪80年代时,日本的经济地位已经严重挑战到美国。

美日双方在电子科技等领域,产生了严重的竞争和冲突。日本的各种商品打入美国,把美国本土企业打的七零八落。

美国人一看,这还了得。于是,向日本政府施压,要求日本减少对美国进行钢铁、汽车、纺织、精密机床等产品的出口。

日本政府作为标准的“儿皇帝”,二话不说,直接同意。

这个举动,导致日本国内像东芝这样的企业,瞬间陷入销售疲软状态。

为了恢复和增加销量,并为了解决吃饭问题,东芝这些企业把眼光瞄准苏联市场。

为了争抢苏联市场,日本数十家企业在莫斯科设立有分支机构或代表处,代表日本本土企业在苏联开疆扩土。

东芝在苏联也是到处奔走,为了拿到合同订单而使出浑身解数。

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当然,东芝等日本企业这么做,存在一定风险。

主要是因为,这种做法可能会违背巴黎多边出口管制统筹委员会的规定。

巴黎多边出口管制统筹委员会,由美国于1950年成立,主要职责之一是防范成员国向苏联及其盟国,出口任何敏感技术、设备或人员。

该委员会的成员国,包括美国、英国、法国、澳大利亚、加拿大、比利时、卢森堡等一系列西方国家,也包括日本。

这个统筹委员会在美国的指导下,定期制定禁运名单,对在名单内的各种敏感技术、设备等,对苏联实行禁运等政策。

由于日本是该统筹委员会的会员国之一,按道理来讲,日本也应该遵守这些规定。

本来,日本遵守这些规定也没啥问题。毕竟,自己是美国的小弟,双方也没啥实质冲突,美国说啥就是啥嘛。

可是,当日本经济一再崛起,影响到美国利益时,美国立马翻脸,对日本采取了一系列打击措施。比如,限制日本的钢铁、电子设备等商品,进入美国。

在这些打击措施之下,对日本的一些头部企业来说,相当于既不能跟美国愉快的做生意,又不能跟苏联敞开着做生意,日子过得极其憋屈。

于是,像东芝等日企便甩开了膀子,大张旗鼓跑到苏联去推销产品去了。

03

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苏联当时潜艇数量不少,但是潜艇螺旋桨的技术不太行,噪音比较大。

潜艇在水下运行时,如果螺旋桨噪音比较大,很容易被别人定位探测。

为了解决螺旋桨噪音问题,苏联在很早以前,便秘密观察美国及其盟友的各大厂商,四处寻找可能的西方(或其盟友)卖家。

最后,苏联和东芝搭上了线。

和东芝搭上线后,苏联政府通过下属的一家企业,与东芝取得联系。苏联政府在拿到东芝的报价后,几乎没有还价,把东芝开心的一愣一愣的。

随后,双方迅速确定了合作事项。

苏联和东芝搭线的中间人,其实是克格勃。

当然,东芝对这一切,也是明知的。东芝知道,这场交易的核心设备很机密,违反了巴黎多边出口管制统筹委员会的规定。

为了避开巴黎统筹委员会的监管,苏联和东芝设计了一套瞒天过海的交易策略。

首先,双方引入了一家身在挪威的公司。日本需向苏联出售并运输的高精度大型数控螺旋桨铣床,先由日本运到挪威。

由于挪威是北约成员国,日本和挪威之间做生意,不会引起美国政府关注。

其次,引入了一家名为“伊藤忠商社”的日本进出口贸易公司。这家公司,属于日本当时最大的进出口贸易公司,政府关系雄厚。东芝卖给苏联方面的设备,由这家公司负责前往日本政府,申请各类许可证等。

第三,在申请文书的过程中,伪造了一些假材料,避开敏感设备和技术的出口措辞,避免引起日本政府关注。

在这一整套瞒天过海的组合拳策略之下,东芝和苏联的这次交易,最初并未被美国或日本政府发现。

04

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然而,天有绝人之路。

过了几年后,由于中间一个掮客与他的雇主发生劳资纠纷,愤而将这件事情举报,导致东芝和苏联之间进行的整场交易,都被暴露在公众面前。

事情传到美国后,美国很生气,后果很严重。

美国政府先把日本政府臭骂了一通,要求日本政府严惩东芝。日本时任首相中曾根康弘亲自向美国政府道歉,东芝的总裁和两名高管离职,具体经办交易的两名中层管理人员,被日本政府逮捕并被移交给法院审判。

同时,美国政府借此机会逼迫日本政府与其达成了一系列协议,比如,全面放宽日本对美国出口关键军事技术的限制,放弃独立开发新型战机的原定计划等。

当然,对于美国来讲,这是一场典型的“选择性执法”活动。

因为同为西方盟友的挪威,早就向苏联出口过禁止出口的敏感技术,但是并未受到美国政府的制裁和打压。

而东芝在遇到这样的问题后,美国则狠狠敲打,并且把板子打到了日本政府身上。美国政府没有选择严惩东芝,但是选择严惩了日本政府,并且借此机会对日本的相关产业发展进行全方位限制。

结语:

孟晚舟案不是第一起,估计也不会是最后一起。

法律是政治的上层建筑,政治是经济的延伸。古人说,天下熙熙皆为利往。美国利用国内法中的长臂管辖原则,将手伸到别国事务中的行为,本质上是为了维护美国的利益。

当通过政府间施压可以达成目标时,美国便通过政府间施压的方式进行。当通过政府间施压的方式无法达成目标时,美国便通过制裁、长臂管辖、高额罚款、刑事责任等一系列手段,来达成目标。

最近几十年来,中国是美国遇到的第一个真正意义上的对手。用布林肯的话来说,中国是截至目前为止唯一具有经济、军事、技术、外交等实力,来对美国形成重大挑战的国家。

虽然孟晚舟回国了,但我觉得这样的冲突,未来可能还会再现。

总之,前途是光明的,道路是曲折的,努力是仍然必需的。

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