为了维护国家和人民的利益，捍卫国家法律、法规，大胆检举浙江省温岭市原代市长叶海燕，建设规划局局长严晓富，国土资源局局长吴宗斌，石塘镇原书记吴玉林、石塘镇原副镇长黄定夏、陈清湖，国土资源所所长王妙富，石塘镇干部洪智芳、江传清，串通上马集体盐场村干部，勾结开发商上马工业区块主任江富根，故意对抗《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》国发（2004）28号文件规定。
叶海燕违反土地管理法等四十五条之规定，未经国务院批准，滥用职权，超越权限审批，实行未批先建，小批多占，搞突击征地，违法、违规征用上马集体盐场各村盐田土地共447公顷。
严晓富盲目规划，荒废多年的盐田土地与新围垦的土地不利用，反而将温岭市唯一剩有的食盐基地——上马集体盐场，年产量2万多吨，总面积6700多亩，始终盐业生产的优质高产大盐田全部报废，劳民伤财地设立“挂羊头卖狗肉”的上马工业区块开发，目的是征地“有功”干部集股移花接木地做房地产生意，并且在工业区块内出卖宅基地28万元一间。
吴宗斌更改土地权属征地，伪造征地审批资料，虚报、瞒报调查资料。不按法定程序征地，未依法实施征用土地公告和征地补偿、安置方案公告。上马工业区块征地拒不设立四址范围界桩，流失国有土地面积691.8亩，按上马工业区块用地最低价18.8万元/亩计算，流失国有土地资产1.3亿元，严重损害了国家和人民的利益。
吴玉林有目的地滥用职权，未经征地部门批准，于2003年6月间征用盐北村盐田土地247.116亩，村留地按10%计算24.7116亩。温岭市征地区片价文件规定，上马盐场征地价格3.3万/亩，而吴玉林压低地价，按2.8万/亩征用盐北村盐田土地，高价卖给开发单位获取暴利。根据浙江省国土资源信访事项调查意见告知书，温土字2006年（127号）“全盐场总面积5915亩（其中石塘镇302亩）”。根据以上数据计算，吴玉林侵吞盐北村征地补偿费123.5580万元，侵吞征地面积54.8840亩。
黄定夏、陈清源、洪智芳、江传清串通村干部，勾结开发商江富根，采取欺骗手段征地，用不付征地补偿款的办法，强制村民代表在10张空白纸上签名，由其乱做立章，所谓十份征地补充协议，将集体土地篡改为国有土地，侵吞征地面积268.9亩，侵吞安置补助费等征地补偿款，迫使被征地农民成为“三无”农民，生产、生活不能保障，侵犯了被征地农民的合法权益。总而言之，征地由干部说了算，村民根本无讲话地位。
开发商江富根诱买征地“有功”干部，发给工资经包，赠送土方等工程（不招标承包），造成村、镇干部利欲熏心，未经国土部门批准，乱挖土石，破坏自然环境，破坏耕地和山林，甚至将国家出钱平整的土地挖掉，取土贩卖获取暴利一千多万元。
村民多次口头反映和书面信访，联名检举五年多时间，温岭市实权干部对上级政府有关部门作出的信访回复和交办书拒不执行，采取踢皮球的办法互相推托，对村民集体信访、检举的确实重大问题，不但不解决处理，反而对信访人实行打击报复，群众敢怒不敢言。
由于上述等严重问题，我地维权百姓多次上访无果，2010年7月15日得知浙江省吕祖善省长来我地调查，当时我们满怀希望，准备向吕省长反映违法征地情况，谁知行到半路，却遭到石塘镇洪智芳等干部带领派出所人员追来拦阻，限制其人身自由，最终失望而归。
检举情况属实，恳请实地察访，调查基本群众和老社员（村民），检举人能提供确实证据和指引现场察看。请求上级政府有关部门为人民服务，明镜高悬，秉公执法，立案查处。
此致
敬礼
检举人：浙江省温岭市石塘镇盐北村村民
二O一一年五月二日
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