要依靠群众全面反腐败，不要脱离群众片面反腐败

要依靠群众全面反腐败

不要脱离群众片面反腐败

党中央领导的反腐败斗争，经过多年不懈努力，确实取得了有目共睹的明显成效，揭露并惩处了一大批祸国殃民的腐败分子，为国挽回了被侵吞的巨额财富，进一步改善了共产党对内对外的光辉形象。

但是，综观反腐败斗争的现状，形势仍然不容乐观。一方面，由于有滋生腐败的“合适土壤”和缺乏扼制腐败滋生的科学制度，致使腐败久禁不绝，似有越演越烈之势，另一方面，没有认真依靠群众反腐败，斗争举措乏力，使反腐败斗争成为脱离群众的片面活动。

——官方主导的反腐败斗争没有与群众反腐败斗争相结合，甚至脱节。不用说相信群众，放手发动群众参与反腐败斗争了，就是对群众自发的斗争行为，也想方设法加以限制和束缚。最明显的是对群众告发腐败行为采取冷漠态度，甚至进行打压和迫害。在有的地方，由于腐败分子当道，知情人或当事人摄于报复，只好缩头缩脑地进行匿名检举，这在当前环境下，应是群众参与反腐败斗争的一种形式，也是走群众路线加大反腐败力度的难得机会，但却被刻意禁止封杀，借口是匿名而一律不理不查，使不少腐败分子在检举材料成堆的情况下成为漏网之鱼。对正义感强烈，不畏淫威，敢于实名举报或挺身而出，与腐败分子作斗争的精英分子，不仅不给于保护，反而百般刁难，或者把告发材料单位，任由被告发者捻过进行折磨，或者交由公安机关以维护稳定为名进行控制；更为出奇不可思议的是，竟出钱买通黑社会组织进行“黑办”，“摆平”。

由于排除群众参与反腐败斗争，过往暴露的腐败案件，很少是专门工作与群众配合控出来的，差不多都是团伙内部分赃不平或发生其他矛盾互相咬出来的。新闻媒体经常报导见义勇为，同歹徒作斗争的英雄模范，却很难一则与腐败作斗争的精英分子的报导，这难道不值得人们深思吗？

——只打受贿的腐败分子，不整行贿的不法之绩。权钱交易的腐败案件，是由行贿和受贿双方共同完成的犯罪。按照我国现行刑法规定，行贿，介绍行贿和受贿，都是应予追究刑事责任的犯罪行为。但是，在现行反腐败斗争中，往往只打击处理贪污受贿的一方，不过问向官员行贿的一方。这样的结果是，受贿者提心吊胆，行贿者肆无忌惮，即便有些受贿者事发移位，而行贿者又会瞄准新上来的目标继续行贿。如此恶性循环，致使圈钱交易的案件向韭菜一样，割了一茬还会再生一茬。

——选择性办案，犯一些人的腐败，却包庇另一些人的腐败。有些地方的反腐败斗争职能部门，已经成为与党分庭抗礼的个别“党阀”手里的政治斗争工具，用来排除异己，壮大个人的帮派势力。某反腐败斗争部门的领导说的特别明白：“我们就是党委的一条狗，喊你咬谁就咬谁，喊你咬的你不咬是死狗，没有喊你咬的你去咬是疯狗”。这样一来，一切按当地党委一把手的意志行事，现则性办案就成了不成文的“原则”：是“哥们”，“圈子里的人”，“线上的人”，问题在严重，群众反映再强烈，也要千方百计地“保”，实在包不住了，也要弄个平级调动或异地做官，更有甚者，把已经暴露出来的腐败分子提拔重用，公开向中央，向国法，向公理，向群众挑衅示威。对于非同伙，非哥们，或有矛盾的异己人物，一旦接获检举，就如获至宝，快办快查，快结快处，这表面上似乎是反腐败的积极性，但实际上是为“清理门户”，排除异己，纯洁壮大帮派团伙。

——选择性办案的“原则”已经渗透到严肃的司法程序，形成另一道既难办又办不懂的奇特景观：老实交代问题，检举揭发腐败问题越多，判处的越重；对知道的腐败问题守口如瓶，什么问题都自己扛着，不仅会带头宽大处理，即便判刑在监内也会受到良好对待，消息一旦传出，前往探监，慰问，送物的“朋友”络绎不绝。

实践证明，反腐败斗争单靠纪委和反贪局孤军作战，只能是无力，片面的反腐败斗争，不可能取得全面或根本胜利。

中国共产党的九十年，就是相信群众，宣传群众，组织群众，依靠群众进行斗争，去争取胜利的九十年。在当前反腐败斗争中，要想达到预期效果，就必须克服脱离群众孤军作战片面反腐败斗争，实行依靠群众全面反腐败斗争的方针，切实作好专门工作与群众路线相结合。

腐败分子官居政要，有权有势，犯罪荫蔽，手法诡秘。同他们作斗争，没有情报搜集，立案审查，调查取证传唤询问，甄别定案等专门工作是不行的。单这些专门工作也必须走群众路线。文辉大革命期间，不要党的领导，闹无政府主义，搞群众专政，是极端错误的，当前反腐败斗争不要群众参加则是十分片面的。正确的举措依然应该是党委领导群众路线。党委领导，并不是党委书记说了算的个人专制，而是党委“一班人”集体智慧的集中体制。作为地方党委，更应把中央的方针，政策和路线放在首位，把依靠群众反腐败落实到行动中去。

对待群众的检举揭发，包括实名，匿名或代名的举报，采取什么态度，是冷漠以对，还是热情支持，是一个严肃的政治立场问题。必须明确，所有来自群众的举报材料，都是反腐败斗争的重要情报来源，必须认真对待。对实名举报的，一要鼓励，肯定起政治积极性和勇气；二要认真彻底调查，严肃处理，绝不能草率应付；三要给予保护，在任何情况下都不能让举报者蒙受委屈。对匿名或代名举报，要体谅他们的苦衷和处境，只要有蛛丝马迹可寻，就要寻迹追查到底，弄个水落石出。既使短期无法查清的，只要没有明显栽赃陷害的证据，就不能轻易否定，可以暂时挂起，必须长期调查，进行长线“经营”。

在打击惩办贪污受贿分子的同时，对行贿的不法之徒也必须依法打击处理。行贿的人大体有两类；一类是“内鬼”，另一类是社会上的不法之徒。“内鬼”当中一部分是所谓的“平头”向当官的行贿，另一部分是小官向大官行贿，其目的除了实现一定的特殊需求外，多数是跑官买官，买大官，一旦“官帽”到手，为了收回买官花去的“成本”，很快就会由行贿者转化成为贪污受贿者，这类“内鬼”是腐败分子中的“双皮蛋”，在处理时应依照刑法从重处理或数罪并罚。社会上的不法之徒，大体也是“两种”一种是“敬鬼神”的小商人；另一种是野心勃勃的大奸商。“敬鬼神”的小商人，在没有关系，没有门路的情况下，不行贿就无法中标，拿不到项目，办不成，只好硬着头皮按照“潜规则”办事，很不情愿的送礼递红包。这种人的行贿，完全是被逼出来的，实际上是没有行贿的“故意”，应当网开一面。不法奸商则不同，他们怀有很大的野心，有的花钱买通高官，企图影响政局，干预党政公务，实现政治野心，有的则是搞权钱交易——用钱买权——再用权赚更多的钱，实现其暴富的野心。这些不法奸商多是当地纳税大户，财大气粗，他们实际上就是向共产党发射糖衣炮弹的操盘手。接受不法奸商贿赂的腐败官员，“拿了别人的手短”，完全忘了自己的身份，像哈巴狗一样跟着奸商的屁股转，听凭使唤，因此，打击这类不法奸商，既是实现法制正义的需要，也是全面反腐败，预防腐败蔓延的需要。

脱离群众片面反腐败，很难达到预期效果。

依靠群众全面反腐败，必将取得彻底胜利。