解决企业养老金过低、与机关事业单位相比差距过大、过于悬殊的不公平问题，牵涉到亿万企退人员及其家属的切身利益，是个不折不扣的民生、民意问题！能否解决这个养老的民生问题不仅使几千万企退人员从未有过的揪心，十多年来诉求不止、呼声不断，甚至经常出现上访、集访的“群体事件”；社会上也普遍对这个问题给予了极大的关注，在多次的民调显示中，取消退休双轨制、缩小养老金的悬殊差距，都成为民调热点之首；在国家多年的两会中也受到了好心代表与委员的热情支持与多次提案；具有公平正义感的有关专家学者也经常对这个养老不公问题给予批评与建议；特别是国家各新闻媒体的工作人员，更对这个不公问题的合理解决倾注了极大热情、进行了不胜枚举接二连三的报道！
受到社会各界的如此关注、关心，这在中国改革开放以来的历史上还是第一次！应该有理由说取消退休双轨制、缩小养老金的悬殊差距，这是个十足的民生、民意问题，而且是目前社会最大的民生、民意问题！
可是，这样重大的民生、民意问题，至今却没能得到应有的重视和解决！到底是什么原因，无可奈何的百姓恐怕无人知晓。难道部分官员的反对和阻挠就是不解决问题的原因？难道企退人员人数众多，经济条件“不具备”就是无限拖延的道理？难道企退人员地位低下、没有话语权，就可以对他们为所欲为、肆意盘剥？如此的认识问题好像有点过于片面了！
我想在这个不公问题的解决上，政府也可能有点困惑暂未找到万全之策！那就请借鉴一下企退人员给出的建议吧。这个建议就是“以人为本、执政为民”，倾听民意、解决民生！
“以人为本、执政为民”，这是改革开放以来，党与政府叫得最响的执政理念；也是人民群众听得最多的执政理念；更是普通百姓最愿意接受的执政理念。因为把一切从人民的利益出发、一切为了人民，作为党与政府各项工作的出发点和落脚点，完全代表了人民的愿望；体现了人民的利益；表明了党全心全意为人民服务的宗旨。
“以人为本、执政为民”，不仅仅是理论观点，更重要的还是广大干部特别是各级领导干部在四个现代化建设进程中必须践行的重要原则。它既是执政的根据，更是执政的目的！
离开了“以人为本、执政为民”，执政就成了无源之水、无本之木。
中共中央总书记胡锦涛同志为了强调其重要性、必要性及其重大的现实意义与深远的历史意义，于今年1月10日在17届中央纪委6次全会上的讲话中，曾经7次提到“以人为本，执政为民”问题。
胡锦涛同志强调“党风廉政建设和反腐败斗争贯彻‘以人为本、执政为民’，要以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，……切实维护社会公平正义。”（人民网北京１月１０日电 记者姜洁）
事实说明“以人为本、执政为民”，不仅是党与政府的执政理念；也是党中央与中央政府向全国各省市自治区直辖市党委、政府以及全国所有党政干部发出的号召；更是倾听民意、解决民生等各项工作必须坚持的重要原则。因此，它也完全适用于解决取消退休双轨制、缩小养老金悬殊差距问题。
因为养老金的分配涉及千家万户，关乎全国近6000万企退人员及其上亿家属的切身利益，是一项必须重视和搞好的重大的民生工程。
10多年来，除垄断行业外，企退人员受到了前所未有的歧视和伤害，饱尝了不公平待遇的辛酸。为了摆脱困境，企退人员也曾运用各种不同方式进行抵制与抗争，社会各界对企退人员的正义呼声和诉求，也曾给予多方关注、同情与支持。但时至今日，虽经7次上涨养老金，企退人员平均工资也仅仅1400多元。这一人均养老金总额还没有党政机关和中小学等事业单位退休人员一次的补贴多！3倍以上的养老金悬殊差距问题依然没能得到解决！
虽然取消退休双轨制、缩小养老金的悬殊差距是个顽疾，可还不是谁也治不了的癌症！只要政府坚持使用“以人为本、执政为民”这个解决民生问题的有效验方，就能显著缩小养老金的悬殊差距，解决好这个民生问题。
只有在取消退休双轨制、缩小养老金悬殊差距问题上，坚持“以人为本、执政为民”，才能体现共享成果、共同富裕的改革初衷；体现党与政府保障普通百姓晚年生活的重要职责；体现企退人员也应该具有的幸福与尊严；体现把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点；体现社会必须的公平正义！
取消退休双轨制、缩小由来已久的悬殊养老差距，这本是“以人为本、执政为民”的应有之意，更是“以人为本、执政为民”必须涵盖的重要内容。如果不能把取消退休双轨制、缩小养老金的悬殊差距问题，纳入“以人为本、执政为民”的范畴之中，就说明这个所谓的“以人为本、执政为民”的理念，是存在严重瑕疵的，更是残缺不全、很不完整的！党与政府决不能一边高举着“以人为本、执政为民”旗帜、一边还长期坚持着退休双轨制政策、扩大着本已悬殊的养老金差距；更不能在官员的民生中就坚持“以人为本、执政为民”，而在企退人员中，就不坚持“以人为本、执政为民”。这样就淡化、影响和削弱了党的先进性！
收入乃民生之源。收入的多寡决定着生活水平与生活质量，这是人人皆知的道理。可是，十多年来，除垄断行业，企业退休人员的人均收入只有财政供养的退休人员的三分之一、甚至更低。因此，他们该有的却没有、该享受到的却没能享受到！他们被不公平的退休双轨制这一歪政策打入另册，只能勉强维持温饱的基本生活！夕日的领导阶级已经沦落为名副其实的弱势群体！所以在解决这个民生问题上，坚持好“以人为本、执政为民”的执政理念，就能够解决好反响强烈、呼声甚高的退休双轨制导致的养老差距过大过于悬殊问题；就能纠正官贵民贱、官多民少的以官为本和严重的官本位问题；就能够解决官员们在制定政策时顾此失彼、厚己薄人、只顾少数、抛弃绝大多数，与具有中国特色社会主义格格不入、与中国共产党全心全意为人民服务的宗旨背道而弛问题！
事实证明，每当落实“以人为本、执政为民”这个正确执政理念的时候，民生问题就好解决、也能解决。每当不能很好坚持“以人为本、执政为民”的时候，民生问题就要堆积如山、怨声载道！解决这个取消退休双轨制、缩小养老金悬殊差距这个民生问题的时候，也必然是这样！
处富贵之地，要知贫贱的痛痒；当少壮之时，须念衰老的辛酸”。家家有老人，人人都会老。每逢想到企退人员当初的贡献与晚年的所得形成强烈反差的时候；每逢想到企业养老金与机关事业单位天壤之别的时候；每逢想到企业退休人员无端被贬（垄断行业除外）、打入冷宫的时候，就感到我们的诉求与呼声，不仅仅是为了6000万企退人员及其上亿家属也能享受到改革成果，而且还应该实事求是的说我们所从事的是一种公平正义的事业！
在养老金分配这个问题上该到了拨乱反正、正本清源的时候了！请各级党委和人民政府在各项工作中贯彻落实“以人为本、执政为民”的时候，不要忘记胡锦涛总书记在17届中央纪委6次全会上曾经7次提到“以人为本、执政为民”的重要讲话，并以此为契机，全面准确的理解“以人为本、执政为民”的执政理念，并从取消退休双轨制、缩小养老金悬殊差距的民生工作做起，坚持“以人为本、执政为民”，真正作到权为民用、利为民谋！相信只要这样，就一定收到取消双轨制、缩小乃至消除养老金悬殊差距的良好效果！
2011-12-29
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