改革公款消费　重建驿站系统

改革公款消费　重建驿站系统　　

朱大碌　　

为抑制公款消费乱局，建议中国借鉴古代驿站模式，重建从中央到地方的官方驿站。　　

凡大小城市，直到镇一级，甚至大的行政村，都建立官方驿站。　　

这些驿站直属中央，垂直领导。　　

所有公务员、公办企、事业单位人员公务活动，必须在各地驿站消费，驿站吃、住、行全包。在驿站外消费一律不予报销。　　

驿站的服务标准由全国人大决定，要求经济实用，不得豪华浪费。　　

吃饭每人每餐不超过20元，全部分餐，不提供烟、酒、饮料，不办宴席。　　

住宿普通工作人员住标准双人间，处局级单间，省部级套间。　　

公务出行提供公车接送，但不包括风景区，逛风景只能自费打车或坐公交车。　　

万一当地驿站客满或外出公务吃饭回不来，可向驿站领取住宿券和餐券（标准不变，超标自付），在当地其它饭店宾馆通用，统一由当地驿站结算。　　

建这样一个全国性驿站体系需要花多少钱？基本上不花钱。　　

具体做法是，由中央政府、人大发一个改革文件，将现有公办单位（机关、国有企事业单位）所办的宾馆、饭店、招待所等全部划归驿站总局，没收各级政府的驻外办事处（不予任何补偿，反正都是公产），需要转型的国企、事业单位，也都可以划到驿站总局（多余可用于养老院之类公益性事业）。　　

同时所有公办单位（执法单位除外）的公车，全部交由驿站管理。　　

这样，一个全国性的驿站体系很快就办起来（只是转型而已），只要花不多的钱改造一下就行了。　　

这样的驿站既为全国各地各类公职人员服务，兼带安排上访人员。　　

所有公办单位都禁止办宾馆饭店之类，也不再允许买公车（执法单位除外），公务用车一律由驿站提供（包括公办学校的校车)。　　

由于驿站由中央垂直领导，地方指挥不动，等于公务消费吃住行全部由中央直接管理。公款吃喝、公款乱消费的难度大大增加。　　

违规消费者只有一种处罚－－解除公职(由人大颁布“公务消费法”)。　　

经过这样的改革，公款消费基本上被关进笼子里。　　

有人会说这怎么得了？不吃喝，不喝茅台怎么能办成事？　　

那就请辞职，让不大吃大喝也能办成事的人来干（这样的人才多得是）。　　

不大吃大喝应该作为选拔、提拔公职人员的起码条件(需要一部“公职人员道德法”，公职人员不得接受服务、业务对象和下级宴请），这也是与国际接轨。