2012年应该大幅度提高企退养老金

2012年应该大幅度提高企退养老金　　

var textName = "proposalPost.proposalContent"; 　 企退人员翘首以盼的2012年调增企退养老金政策出台了，结果仍然是10%，仅仅是多出了“左右”两个字。这是再一次搪塞、忽悠、愚弄企退老人。企退养老金低，企退人员生活有困难，已经是全国人民的共识。而今年的调增幅度仍然是10%，这样的政策实在是交待不下去。为此，建议大幅度提高企退养老金水平，理由如下：

一、这是缓解企退人员生活困难的需要。企退养老金2011年平均为月人均1531元，除了煤、水、电、暖气等必需的开支外，主要是用于购买粮食、蔬菜等食品。据国家统计局公布的数据，2011年居民消费品价格（CPI）上涨5.4%，其中食品价格上涨11.8%，12月鲜蔬价格上涨13.9%.因此，企退人员的整体生活质量不但没有提高，而且大部分人员，尤其是年龄大、退休早的人员还再次缩水。眼望着全年9.2%的GDP增幅，分享蛋糕只能是奢望。

二、这是缩小贫富两极分化的实际步骤。目前我国的基尼系数在0.5左右，已超过 国际公认的0.4的警戒线，缩小贫富差距已成为当今社会的共识。而企退养老金代替率仅为40%，低于国际劳工组织《社会保障最低标准公约》，目前规定的55%的标准，并且已经接近城镇职工最低工资标准的水平，属于低收入群体，有必要大幅度提高。

三、这是扩大内需的措施。目前已经出现了国际金融危机，各国的消费能力都在减退，势必影响到我国的出口贸易。如果能够大幅度提高企退养老金的水平，就可以增加国内的购买力，实现经济发展的良性循环。

四、这是纠正退休双轨制错误政策的需要。退休双轨制极不合理，极不公平，是执政者自肥的政策，而且是暗箱操作，从来不敢公布公务员和事业养老金的水平。温家宝总理讲，退休待遇双轨制“这个现象是不合理的”。国务院批准的人力资源和社会保障“十一五规划”，明确要缩小机关事业和企业养老金的差距。在此期间，这个差距不但没有缩小，反而逐年拉大。因此，必须采取超常规的措施，大幅度提高企退养老金的水平，以实际行动纠正退休双轨制。

需要澄清的几个认识问题：

第一，给企退人员增加养老金，不是请执政当局施舍、恩赐，而是要求还账。既是要求归还在实行双轨制以前，在低收入、高积累时期，企退老人创造的社会财富，以及养老积蓄的历史欠账；又是要求归还在实行双轨制以来，被歪政策所剥夺的，企退老人应该分享的社会发展成果的现实欠账。

第二，彻底打破企退养老金统筹自负的思维定势，确立国家的财政收入是企退养老金的一项重要来源。这是国际社会的普遍做法，我国应与之接轨。

第三，国家有没有这个财力？答案是肯定的。从国外看，我国购买了大量美国国债和两房债券，现今两房债券基本上打了水漂，而美国国债极不可靠。利比亚、叙利亚、伊朗是前车之鉴，一翻脸就冻结，而且用来资助反对派。将来美国一旦同我国翻脸，必遭冻结，用以资助藏独、疆独、台独，颠覆我国政权。如果我们不买外国债券，可以极大地改善包括企退人员在内的全国人民的生活。从国内看，“三公”消费和维稳经费开支巨大，如果能够节省下来，用来改善企退人员的生活是绰绰有余。只要执政当局能够做到全心全意为人民服务，能够藏富于民，社会必然稳定。有了全国人民的支持，就可以挺起腰杆、理直气壮地同帝国主义打交道，大可不必仰人鼻息。

建议： 一、2012年企退养老金 在已经增加10%的基础上，再增加10%----90%。即在2012年企退养老金翻一番。使机关事业同企业养老金差距控制在2.5:1范围之内。

二、在“十二五”期间大幅度提高企退养老金，使机关、事业和企业养老金的比例，调整到1.8:1.4:1.

三、“两会”期间要质询机关事业养老金数额和调增计划。全国人大、全国政协要建立专门机构对各类养老金政策的制定和实施进行监督。

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