陈中华；市场绝不是万能的，解决不了产能过剩

陈中华；市场绝不是万能的，解决不了产能过剩
    2016年的第一个工作日，李克强总理在山西部署“去产能”。李克强会上指出，当前产能过剩最突出的两个行业，一是钢铁，一是煤炭。化解过剩产能，要更加注重运用市场化办法化解过剩产能。”不会再通过“强刺激”、“大水漫灌”的投资来扩大内需。

    我认为；当前产能过剩正是因为政府把什么都推向市场，现代西方经济学家已经对市场经济的弊端作了许多研究，也提出了不少理论，主要如下十点：

    1有限理性，导致资源配置扭曲。消费者和厂商的理性都是有限的，这使得他们不知道，也不可能作出最优决策。

    2不对称信息，导致逆向选择，资源配置再次扭曲，劣货驱逐良货。为此，人们不得不付出巨大的成本来进行矫正。   

    3风险和不确定性。导致决策经常失败，造成世大的损失。

    4外部性，导致环境污染、环境破坏。

    5在公共物品的生产方面，完全失去调控效力。

    6在宏观上，市场经济不能自动实现充分就业，需要政府干预。
    
    7从动态来看，市场经济不能实现经济稳定增长，总会发生波动。
    
    8市场调节是一种事后的调节，在供过于求，大量资源已经用于生产超过市场需要的产品时，价格才下降，此时已经形成大量的资源浪费。

    9市场调节是一种成本巨大的调节。在供过于求的情况下，价格下降，生产减少，这意味着许多的工厂要破产，工人要失业。

    10市场调节是一种迟缓的调节。在价格下降之后，生产并不立即就减少，而是还要继续维持以往的生产势头，经过一段比较长的时候之后，生产才能减少。在这个生产逐渐减少的过程中，又有大量的资源浪费了。具体到我国，也许还应加上无序竞争带来的浪费和低效率。

    我认为；产能过剩，人民没事干，经济下行，主要原因是政府有钱不愿意拿出来投资，没有投资就没有建设项目，没有建设项目就不需要工人和建材。政府应该先拿钱出来立项目，有钱有项目了，就可以消化建材促进就业了，人民有事干就有钱了，人民有钱就会买房和各种生活家电用品了，这样就循环发展起来了。

    我认为；李克强运用市场化去化解过剩产能是不对的，用市场化化解不了过剩产能的，当前产能过剩主要是因为人民没有钱，不是没有市场需求，目前中国农村还有很多破旧的校舍，民房，卫生院，公路，渠道，甚至还有草房土路，就是大城市破旧的房屋和街道也很多的。是需要很多钢铁水泥和人员去修建的，政府应该加大对农村农业基础设施的投入。不但能解决产能过剩和就业压力问题，还能提高党在人民心中的形象。

    一是进一步巩固和修建通村公路，解决偏僻角落村湾出行难问题。

    二是加强对农田水利设施资金的投入，挖塘堰，修沟渠，切实解决人畜饮水和农田灌溉用水问题。

    三是整合土地，实行农业生产机械化，可以由村干部领导联合生产，也可以由招标承包给一个企业生产，要改变过去包产到户的政策，把一大块地分成几小块，一户一小块，你种这他种那，农业根本实现不了机械化的。

    四是一村建一所学校和一所养老院及一个卫生院，让村民就近学习，就医，养老。

    五是根据实际需要，一村先建一幢水，电，燃气，广播电视，网络等设施齐全统一装修好的楼房，免费提供给村民居住生活后，再让村民把旧房平整成农业土地归其自己所有。政府为人民办事不应计较盈亏，没钱印钱就可以了，其实干这些事，政府负责生产钱就可了，政府拿钱给建筑企业，建筑企业拿着政府的钱叫农民工干活楼就盖好了，农民工挣的钱向政府买水，电，燃气，广播电视，网络等，钱又回到政府手里了。有些砖家可能会说，大量印钱会引发通货膨胀，我认为通货膨胀不是因钱多，而是因为缺货，比如目前的钢筋水泥过剩会涨价吗？

    以上建设需要很多资金和建材及人员的，政府不用为钱多发愁而去购买要不回来的美国债券，政府不用为产能过剩发愁而想办法出卖给外国，政府不用为农民，工人，大学毕业生，退役军人的就业问题而发愁。政府也不用为政权能否长期稳固而发愁，你给人民办这么多好事，人民拥护还来不及呢。我认为：建设农村，大有可为，一能解决国家产能过剩问题，二能解决就业压力问题，还能大大地提高党在人民心中的形象。

    中国国际政法研究院院长陈中华