来源：中国青年报
随着与叙利亚和伊朗关系的急剧恶化，美国正收紧对这两个中东国家的制裁。但在亚太地区，美国与缅甸关系却不断趋暖。
美国国务院6日宣布一项对国际金融机构禁止与缅甸合作的豁免令，从而放松了美国长达20多年的对缅甸制裁。
“以行动换行动” “鼓励缅甸改革”
美国国务卿希拉里·克林顿6日签署一项豁免令，不再反对美国将世界银行、亚洲开发银行及国际货币基金组织等国际金融机构赴缅甸进行“评估工作”，或对缅甸提供有限的技术援助。
有分析指出，这一措施为缅甸未来获得世界银行或国际货币基金组织等国际金融机构贷款及援助铺平了道路。
根据美国国务院的声明，美国的这一举措，是“鼓励缅甸的改革进程”。
6日当天，缅甸选举委员会正式批准前政治犯、反对党“全国民主联盟”主席昂山素季参加4月举行的议会补缺选举。
这是近几个月来美国对缅甸“以行动换行动”的步骤之一。
去年11月31日，希拉里对缅甸进行了“历史性访问”。这次为期3天的访问，是50多年来美国国务卿对缅甸进行的首次正式访问。以此为标志，美缅“冰冻的关系”开始融解。
缅甸上月13日宣布大赦，释放651名在押人员，其中至少有200名政治犯。当天，美国表示将提升与缅甸的外交关系，希拉里宣布两国将恢复大使级外交关系，美方不久将“确定大使人选”。
美国目前虽与缅甸有外交关系，但驻缅外交使团的最高官员仅是一名代办。
两国接触加速 西方多国跟进
今年1月初，美缅建立了“二轨接触”并展开第一次会谈，由美缅双方的半官方研究所牵头。
参加“二轨接触”的美国代表团主要成员之一、美国前驻缅甸大使普里希拉·克拉普接受了本报记者的专访。
她对记者透露，美国“亚洲协会”、“和平研究所”(由美国国会资助)等研究机构参加了此次“二轨接触”。缅方的对等机构是“缅甸发展研究所”。该研究所下属3个研究中心的主任，分别是缅甸总统吴登盛的政治、经济和法律顾问。高规格的“二轨接触”显示出美缅对进一步沟通和了解的重视程度。
与此同时，美缅官方的接触也在逐渐加强。
除了美国“缅甸问题特使”米德伟访缅外，美国负责国际安全和不扩散事务的助理国务卿托马斯·康特里曼不久前也访问了缅甸。上月，包括参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔在内的5名美国国会议员陆续访缅，以期掌握缅甸改革的一手信息。此前，这些议员是美国对缅制裁的坚定支持者。
普里希拉说，随着美缅之间官方、半官方接触的不断深化，两国可以逐渐建立互信，为最终解除对缅甸的制裁创造条件，“尽管解除制裁需要一段较长的时间”。
受美缅关系缓和的影响，西方其他国家也开始积极与缅甸进行接触。英国外交大臣黑格、德国联邦议会代表团、日本经济产业相枝野幸男等也先后访问了缅甸。
附：《潇湘晨报》——
美国：支持缅甸继续改革
2012年1月16日
据新华社电 美国国务卿希拉里·克林顿14日分别致电缅甸外交部长吴温纳貌伦和缅甸全国民主联盟领导人昂山素季，支持缅甸继续改革。
美国国务院发言人维多利亚·纽兰14日经由电子邮件公开通话内容。邮件说，“国务卿在电话中欢迎缅甸大赦和当局与克伦族反政府武装签署停火协议”。希拉里·克林顿强调美国支持缅甸民众和政府“沿着改革之路走下去”。
缅甸政府14日确认前一天释放302名与政治相关的在押人员。缅甸内政部长郭哥中将在首都内比都说，大赦“与任何个人或组织的呼吁无关”。
这是缅甸新政府成立以来第二次大赦。去年10月12日，大约230名政治犯获释。
在与昂山素季的通话中，希拉里·克林顿谈及定于今年4月1日的缅甸议会两院及地方议会补选。
美国政府13日表示，有意全面恢复与缅甸中断20年的大使级外交关系。希拉里·克林顿随后评论，美国已做好提升与缅甸外交关系的准备，打算与缅甸总统吴登盛和缅甸外交部长通话，传递“美方承诺”。
[缅甸改革时间表]
2010年
11月7日 缅甸多党制全国大选开始投票。这是缅甸20年来的首次多党制大选。
11月13日 缅甸全国民主联盟(民盟)总书记昂山素季软禁期满获释。
11月17日 缅甸公布全国大选最终结果，政府总理吴登盛领导的巩发党获得约77%联邦议会和省邦议会议席。
2011年
2月4日 吴登盛在联邦议会全体会议上当选为缅甸联邦共和国总统。
3月30日 缅甸军政府向民选政府移交权力。
5月17日 缅甸释放获大赦人员14000多人。
8月19日 缅甸总统吴登盛会见昂山素季。
11月4日 缅甸总统吴登盛批准修改现行政党注册法，取消对政党登记以及候选人背景的诸多限制。
11月18日 缅甸民盟决定重新注册为政党并参加议会补选。
11月21日 民盟发言人说，这一组织的领导人昂山素季有意参加议会补选。
11月25日 民盟向联邦选举委员会递交政党注册申请，迈出重返议会的第一步。
2012年
1月5日和6日 英国外交大臣黑格访问缅甸。并和昂山素季举行新闻发布会。
1月8日 缅甸总统顾问乃辛拉说昂山素季如果在议会空缺议席补选中当选议员，可在政府任职。
1月11日 缅甸工商联合会一名高级成员说，美国一个高级别商界代表团将来访。
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