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占豪:澳总理缘何从“美分”变“五毛”?

占豪 · 2014-11-21 · 来源:乌有之乡
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  2013年9月当选澳大利亚总理的阿博特是个国际政坛的新手。上任以来,他看起来就像一个愣头青,总干一些让人哭笑不得的事。上任后,阿伯特就表现出了反华的一面,被澳大利亚媒体称为“对华强硬总理”。他上任以来,“升级”和台湾关系,和日本眉来眼去、保持亲密,甚至毫无节操地说“二战日军英勇”。为了讨好美日,和日本商量联合美国建立遏华联盟。澳大利亚外长,在中国宣布东海防空识别区后,还对中国公开提出批评。中澳关系,在阿伯特上任后有不断降温趋势。

  某种程度上说,阿伯特上任的头半年,嫣然就是一个遏华先锋,看似要联合美日反华。阿博特头半年的种种表现,用一个网络热词“美分”来形容非常合适。这位出格的总统,为了充分表现自己的西方属性,甚至声称如果普京敢到澳大利亚参加G20峰会,他就准备给普京来一个“抱摔”。

  但是,正是这位冒失的“新手”,最近却和中国合作得火热,不但极力表现对华友好,还在最近些天和中国合作干了四件大事:一是和中国完成中澳自贸区谈判,准备明年签署中澳自贸协定(第一个和中国完成自贸谈判的西方发达国家,这对中国来说有突破意义);二是将G20的下一届峰会主办权交给中国;三是在G20峰会上,中国提案占峰会总议案的15%;四是和中国一起反腐,协助中国法办在澳贪官。

  这几件事,哪一件都是大事,就是号称中国通的的澳大利亚前总理陆克文执政,这种事恐怕也不太可能一起谈成。不要忘了,中澳自贸区谈判已经进行了将近十年,如今才算刚刚修成正果。过去,西方对中国贪官一直表现出高度的袒护,中澳这次合作也是一个很大的突破。对于下届G20峰会的主办权,日本更是倾力和中国进行竞争,但最终还是花落中国。

  阿博特的这些行为,突然一下子好像又变成通*共的“五毛”了?这个“冒失”总理,为何如此突然地“华丽”转身?这背后有什么逻辑呢?在占豪看来,其间原因有四:

  一、中美妥协背景。

  阿博特的转变,很大的原因之一就是中美之间的战略妥协。若非中美妥协,澳大利亚不太可能一口气干这么多事。正是基于中美妥协,澳大利亚找到了在中美之间平衡的点,这就是大环境给的契机。

  这个大环境契机是哪里来的呢?是美俄交恶促成的。如果没有美俄和欧俄在乌克兰问题上的交恶,一心要重返亚太美国,不可能将注意力转移俄罗斯身上。那么,也就没有这么顺利的中美关系的缓和与战略妥协。当然,作为美国战略盟友的澳大利亚,就不可能在与中国合作方面迈这么大的步子。

  因此,客观上,中澳深化合作,是在美俄交恶,中美因此进一步妥协的背景下才有的契机。

  二、澳大利亚的经济原因。

  2008年以前,中国国内投资很热,带动了钢铁产业的爆发式增长。作为三大铁矿石最大出口国,完全掌控着铁矿石定价权,中国因此每年要多支出数百亿甚至千亿人民币以上,澳大利亚经济因中国的经济发展而保持高增长。但是,自2008年开始,经济危机使中国开始调整经济增长方式。在这种情况下,中国通过市场手段使钢价一直保持极低水平,早几年不断扩大产能的澳大利亚铁矿石面临产能过剩问题。

  2013年,澳大利亚对外贸易同比下降4.2%,四大出口市场只有对华增长,对日、韩、印分别下降8.1%、9.7%、27.1%。对四大进口国中、美、日、新(加坡)进口分别下降1.3%、17.3%、7.4%、16.1%。相比澳大利亚对外贸易增长的下滑,中澳贸易关系却仍然保持良好增长势头。

  据中国海关统计,2013年,中澳双边贸易额为1363.8亿美元,同比增长11.5%,占同期我国对外贸易总额的3.3%。其中,我国对澳出口375.6亿美元,同比下降0.4%;从澳进口988.2亿美元,同比增长16.8%。这就是说,澳大利亚对华顺差612.6亿美元。根据商务部数据,截至2013年底,中国企业对澳各类投资累计584.5亿美元,仅次于香港,为中国对外各类投资第二大目的地。截至2014年9月底,澳在华实际投资累计达77.1亿美元。与此同时,中国又在加大对外投资规模,可想而知这对澳大利亚会有多大吸引力。

  一边是经济增长压力,一边是对华贸易的高增长,这让澳大利亚政府怎么能不重视对华关系?作为澳大利亚的第一大出口市场,澳大利亚经济对中国有较强依赖性,如果和中国交恶,对澳大利亚经济将是重大打击。

  三、中国的大国战略因素。

  中国的“一路一带”战略不但在东南亚、中亚、南亚等国得到积极响应,甚至包括欧盟都已经看到了这一战略潜藏的巨大潜力。更为重要的是,中国为这套战略制定了详细的计划和执行措施,并领导创建了专门为互联互通服务的亚洲基础设施投资银行。投资基础设施,必然需要包括铁矿石在内的大量资源,这正是澳大利亚的主要出口产品。在这种背景下,澳大利亚自然想搭上中国的战略“便车”。在这种时候,阿博特讨好中国也就不让人奇怪了。

  四、阿博特的“冒失”。

  我们知道,阿博特上台后给人的感觉就是“冒失”,嫣然是国际政治舞台的愣头青。但是,正是这种愣头青,会在很多事情上更有胆子向前迈步,顾虑更少。譬如,如果换作国际政治老油条——前总理陆克文,中澳两国政府可能就很难在短期内做成这么多事。作为一个新手,阿博特可以为了一些利益更快速地作出决定,更快地达成协议。

  事实上,澳大利亚最近之所以可以和中国作出这么多合作,是阿博特政府利用了其G20的主席国身份,用一些东道主可以操作的权力,从中国这里换取了更多合作的红利。

  譬如,阿博特政府很可能是通过将乌克兰问题列为G20峰会上的重要议题(G20峰会本来是经济论坛,乌克兰问题属于地缘政治问题,本不该列入峰会议程),通过“群殴”普京以孤立俄罗斯,从而满足美国的战略需求。通过满足美国战略需求,再从美国那里换回可将下一届G20主办权交给中国的默许(当然,这里中美取得战略妥协也是重要原因,但澳大利亚政府显然起到了非常关键的作用)。更直白地说,澳大利亚拿俄罗斯的利益到美国那交换了筹码,然后拿这些筹码再和中国交换澳大利亚需要的利益。

  澳大利亚的这种行为简直是赤裸裸的“五毛”行为!那么,阿博特政府为何不惜顶上“五毛”的帽子,也要将G20峰会交给中国举办呢?那个搂着脖子当哥们的安倍那么想举办G20阿博特也没给他(给了个安慰奖,G20峰会让安倍站自己边上了,满足了一下安倍的虚荣心,也算对得起一起撒过尿的兄弟了),其中根本原因,就在于中国未来的市场空间和中国的未来大国战略,是澳大利亚经济未来增长的动力。说白了,目的还是搭中国“便车”。

  澳大利亚将G20峰会交给北京主办,不但可以让中国感到满意,从而得到更多好处。更为重要的是,G20在秘书处的运作机制是“三驾马车”机制。即每年的轮值主席国都会设立“临时秘书处”,并将前一次主席国和后一次主席国的成员都吸收进来,组成所谓“三驾马车”。

  如此一来,就意味着澳大利亚和中国同时处在G20峰会的秘书处平台上工作,下一届中国G20峰会,澳大利亚就可以充分接触到中国的战略布局,这当然有利于澳大利亚对接自己的国家战略。想想看,中国在APEC北京峰会上干了什么?是将中国的国家战略和大国国际战略,与APEC峰会融合在了一起。通过这次峰会,中国成了亚太发展方向的主导者。未来G20,中国也必然如此操作,那么澳大利亚提前参与其中,未来可预期的获利空间可想而知。

  阿博特显然是国际政坛的一个新手,说话甚至有些莽撞胡来。但是,这样的人干事却也不一定差。譬如,虽然直接对外声称要对普京进行“抱摔”很荒唐,但也通过这种出格言论,充分表现出了自己的西方阵营位置,能讨好欧美国家。在充分表现出自己的立场和位置后,转脸就又充分利用这层掩护,到中国这里换人民币当“五毛”了。如此大呼小叫,名声虽然不好,但实惠还是到手了。

  澳大利亚总理是一个不讨人喜欢的人,是一个政治投机客,但他由“美分”变“五毛”,纯属是为了澳大利亚国家的利益,如此维护国家利益的人再不靠谱,也是真正的澳大利亚人,是值得尊重的。反观某些中国人,过去当“美分”骂中国、黑祖宗、数典忘祖,如今看风向一改,突然摇身一变成“五毛”了,着实让人跌碎眼镜、无法直视、节操一地、如痴如醉!经过如此对比后,那么问题来了,这样的人还算是真正的中国人吗?

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