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农民自杀:印度“流行病”?

佘勇刚 唐璐 · 2015-03-30 · 来源:新华国际
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  12万卢比,约合人民币1.2万元,相当于2014年北京两个月出头的平均工资,可以购买一台配置稍好的MacBook Pro,买不到北京六环一平米的房子。

  12万卢比,在印度却能杀人,12万卢比的债务足以让一个印度农民深陷绝望,最后吊死在自家后院歪脖子树上。

  莫迪政府自去年5月上台以来,着力改善企业经营环境,力图发展“印度制造”,加大对基础设施的投入力度,但对农民权益相对关注较少。近日莫迪政府试图在议会通过一项旨在为基础设施征地提供便利的土地征收法案,更是被反对党指责没有照顾农民的权益……

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  绝望的欣德吊死在树上

  今年27岁的桑迪普·欣德是马哈拉施特拉邦奥兰加巴德专区比德县的一名农民,自从干旱在去年10月烤焦了他的棉花,他的希望就都寄托在一小片高粱地上。

  时间一天天过去,直到今年3月,高粱即将收获时,一场大雨不期而至,高粱倒伏,果实变成黑色。几小时后,他在自家地里的树上用一根尼龙绳上吊自杀。

  连续三年收成都不好,欣德负债累计12万卢比。他的朋友德希穆克回忆说,“贷款让他忧心忡忡,他曾说起想换个地方生活。”

  欣德死后,家中还剩下他的妻子、一个4岁大的儿子和一个1岁大的女儿。他的遗孀肖芭说,“我甚至买不起给孩子喝的牛奶。”

  同样在比德县,拥有较大土地也不能带来安全感。两周前自杀的甘加达尔拥有面积达7.3公顷的农场。他的儿子马哈德夫说,“去年我们的雨季作物全毁了,我们根本就没播种冬季作物。”在马哈拉施特拉邦全境,去年的冬季作物播种量下降了40%。

  在马哈拉施特拉邦,去年10月的干旱加上今年3月意外的降雨和冰雹,影响了连续两季的收成,将更多农民推向了破产边缘。该邦的统计数据显示,自去年8月开始发生干旱到今年2月,有1373名农民自杀,人数较上7个月(去年1月至7月)增长了40%。

  农民自杀有多严重?

  “农民自杀”,在印度成为了一个固定词组、一种现象、一类流行病。

  根据印度国家犯罪记录局发布的数据,2013年有11772名农民自杀,这一数据已较往年有所减少,2009年,自杀农民人数为17368人。

  由于统计时只计算有土地登记在册的男性户主,所以这一数字并不包括女性,也不包括受雇在别人土地上劳作的几千万农民。

  印度农民通过从事农业往往只能勉强维持生计,印度全国抽样调查组织(NSSO)今年初的一份全国性调查显示,印度9000万农业家庭中有接近50%存在债务,或者是欠银行,或者是欠一些私人放贷者。

  

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  这些农民贷款主要用于购买种子,由于收成受天气影响较大、市场价格易于波动,且农民得不到足够的信息咨询,债务有时候反而越堆越高。

  更为吊诡的是,在一些专家眼里,农业经济已经“算不对账”了。农民维权活动家维贾伊·贾旺迪亚说,生产100磅棉花的最低成本是5200卢比,而去年100磅棉花的市场价只有5000卢比,现在这一价格更是跌到了3600至3800卢比。

  去年9月,一个名叫“卡迈勒青年组织”的非政府组织发起一项公益诉讼,希望政府能采取措施遏制不断增加的农民自杀。这一公益诉讼称,印度农业部门存在“很高程度的不幸”。

  3月20日,政府就这项公益诉讼回应最高法院:印度农民自杀案件正在减少,2013年自杀农民人数占自杀总人数的8.7%。“如果我们考虑这样的事实——即超过50%的人口从事农业,这一类别(农民)下的自杀人数与其他类别相比要低得多。”

  各种“不科学”

  印度57%的人口直接或间接从事农业生产活动。印度发生农民自杀较多的邦主要包括安得拉邦、马哈拉施特拉邦、卡纳塔克邦、喀拉拉邦、旁遮普邦。这些邦大部分位于印度南部,无法享受恒河水的“福利”,因此每逢旱季,灌溉就成了一大问题。

  在马哈拉施特拉邦康坎专区辛德胡杜尔格县一个叫作卡素里的村庄,每年长达7个月的旱季中,村庄大片的土地只能抛荒,村民用井水灌溉家前屋后的小片土地。村里的水库建了35年,由于缺乏资金支持,至今仍是半完工状态。

  在马哈拉施特拉邦的马拉特瓦达地区,灌溉设施刚起步不久,且灌溉能力明显应用不足。该地区目前灌溉能力为100万公顷,但只有30万公顷土地得到了灌溉。灌溉设施的利用不足导致超采地下水,这一区域的大部分地区地下水水位相较过去出现下降,进一步加剧了水资源危机。

  与此同时,一些耗水的作物却在这些地区逐渐兴盛,如甘蔗。马拉特瓦达地区24万公顷土地种植甘蔗,拥有61个糖厂。马拉特瓦达法定发展局专家成员普拉迪普·布兰达尔指出,甘蔗占据了马哈拉施特拉邦5%的耕地,但却消耗了该邦60%的灌溉用水。

  除了灌溉问题,机械化程度不足也影响印度农业的发展。《印度时报》3月16日曾在头版宣扬“机器供应了印度农业90%的能量”。但中央农业工程学院博帕尔分校研究却显示,印度农业总体上的机械化率仅刚达到40%。

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