中国军费大幅增长为何不见军力！
刘 钧
军费开支属于纳税人的“钱”，军费如何使用，纳税人有权知道。从某种意义上来说，军费本身具有“神秘”色彩，“隐秘”性很强，相对于西方国家，中国公民很体贴政府，对国家大幅度增加军费预算持积极态度，从不挑剔或指责，只是希望中国军费预算增长的同时，军事力量也应同步增长起来。
从去年开始，两会上国内外媒体对中国大幅度增长军费开支“穷追猛打”，包括美国和日本也特别“敏感”起来，呼吁中国在军费支出问题上保持透明度。
至于美国和日本对中国大幅度增加军费预算的敏感性，这种操心是可以理解的。美日身为亚太地区传统军事盟国，中国大幅度增长军费预算，投入先进战机生产和航母建设，势必会打破亚太战略平衡，美日不可能不忧虑起来，“中国威胁论”自然而然“渲染”出来。
事实上来说完全不是这回事。从今年两会上获悉，2012年中国的军费开支上升到6700亿人民币（大约1064亿美元），而美国的军费预算是6139亿美元，是中国的五到六倍，虽说与美国军费预算相比相形见绌，中国的这点军费实在是不足挂齿。
但是与30年前相比，中国的军费开支还是有长足进展。30多年前，我们身为军人，每月7元钱的津贴费照样能出征杀敌，勇猛杀敌，保卫祖国安全，中国的军队还是能征善战的。如今，中国的军费开支自2006年以来翻了一倍多，异常的是，今年2012年美国国防部请求的6139亿美元军费已经比国会通过军费预算减少了318亿美元，美国在亚太的威慑力量并没有随着军费开支的缩减而减小，反而对中国的威胁力量增强。而中国军费预算连续保持11.2%的增长幅度，军力并未随军费增长增强起来，反而出现有小国“蛇”吞“象”的迹象，这是值得我们思考的。
目前，中国在南海大部分岛屿被越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国侵占，包括东海与日本钓鱼岛纷争和油气资源丰富的海域存在着争议，并且与印度在藏南地区同样存在领土争议，还包括台湾问题等因素，中国面临丧失传统领土面积的压力增大。从只增长军费开支而没有实际强加威慑力量来看，是不是军费开支养腻了安逸的军人，还是指导思想出了问题，同样值得我们深思。
同样，国内西藏与新疆出现不正常的因素增多，维稳压力不减，从今年财政部公布的维稳费用连续三年超出军费，也是不寻常的，大多与国家的政策或军事战略思想有关。
今天，美国一边“渲染”中国威胁论，又一边耻笑中国仅有14架空中加油飞机，海军也只有一艘改建的二手装备航母，证明美国对中国增长军费开支有复杂的心理因素，不值得我们去关注。
事实上，中国有这么多的领土不完整，增大军费开支，加大军事硬件的建设是理所当然的。中国政府既然宣称“中国有限的军事力量是为了维护主权、保持社会稳定和确保领土完整。”中国就不能只停留在外交抗议声之中，这样就失去了增长军费的意义。
笔者建议中国将退休军人补贴从国防开支剥离出来，中国庞大的退休军人补贴开支占用着军费指标，而实际军事装备硬件的投入严重不足，反而给西方提供了不断增幅军费的口实。
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