诱导职工提前退休另有玄机
www.XINHUANET.com 2006年02月16日 08:38:41 来源：中国青年报
来自湖南省劳动和社会保障厅的数据表明：截至去年12月底，当年实际征收养老保险金87亿元，发放101亿元，当期缺口高达14亿元。而造成养老保险金“赤字”的一个重要原因是，当地国企在改制过程中普遍存在让职工提前退休的现象，平均退休年龄为52．3岁。（《中国青年报》2月13日）
在湖南或其他省市的一些国企，动员老职工提前退休，一些高管们的手法是把“丑话”说在前头，诸如，企业在用工制度上如再不改制就只有死路一条，希望大家与企业共度难关，等等。一句话，他们巧舌如簧，绵里藏针。其实，不少企业实际情况并非如此，让员工早退休，实际是另有企图。
其一，清理门户，为管理层侵吞国资扫清障碍。五十岁左右的老职工在企业打拼了二三十年，其中不少人一直是车间、班组的骨干，对企业相关情况了如指掌。在某些企业高管看来，这可不是件好事：改制方向略有失衡，他们就有可能“聚众闹事”，甚至弄得不可收拾；他们对自己的德性、能力知根知底，想变着法儿玩点国资高值低估之类的名堂，一般很难逃过老职工的火眼金睛。于是，诱导老职工提前退休，成了一些企业高管消除心腹之患、重组利益格局的拿手好戏。
其二，降低成本，拼命追求少数人的利益最大化。现行国企职工工薪体制合不合理，在此姑且不论。但有一点是可以肯定的，那就是企业正式职工的工资比临时工的收入普遍要高。再加上要为职工缴纳医疗、失业等方面保险金，企业运行成本相对要高出一大截。这种情况下，不少企业高管往往不在怎样适应市场需求上想办法，而是专在老职工身上打歪主意。引诱大批老职工提前退休后，企业管理层又打着“改革用工制度”的旗号，到社会上去招聘廉价劳动力，而且对社会统筹的各种保险费用要么装聋作哑，要么干脆不予理会。结果，企业人力资源成本大幅下降，不少家庭经济负担重的提前退休人员入不敷出，而企业高管的年薪却岁岁看涨。
其三，另立章法，规避“改制”可能带来的违法风险。国家对国企职工的退休年龄是有明确规定的。一些企业的管理层对此比谁都清楚。严格地说，要老职工提前退休，是无端剥夺公民劳动权利的违法行为。不少企业高管为了达到自己的目的，通常公开操纵职代会，强行通过有关职工提前退休的“霸王规定”。对此，一些地方政府官员大多态度暧昧。这种背景中，“改制”乱象层出不穷。据我所知，在湖南，四十来岁的国企“退休工人”还为数不少。如果劳动部门不同意，那就办个内退，反正凡是“刁民”都有办法让你走人。至于新进员工那倒好说，眼下人才市场供大于求，就算签了劳动合同，稍不听话立马淘汰，大不了补你几个月违约工资。
变着法儿引诱或强迫部分职工提前退休，是某些企业高管走出的一着见不得阳光的“阴棋”。由此导致养老保险金“赤字”危机固然值得关注，另一个需要关注的问题是：这种做法，有可能弱化对国有资产的民主监管，加速了新兴利益集团非法敛财的步伐，激发社会矛盾。（徐林林）
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