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陈中华:无德官员在哪任职都不会做到执政为民

陈中华 · 2012-02-24 · 来源:乌有之乡

陈中华;无德官员在哪任职都不会做到执政为民


    据新华社北京2月23日电(记者 赵超)记者23日从国家公务员局获悉,中组部、人力资源和社会保障部近日联合发布了《公务员回避规定(试行)》,对公务员回避制度作出进一步规范。


    公务员回避包括任职回避、地域回避和公务回避。


    这一规定明确,对拟进入机关的人员和拟调整的人员应当严格审查把关,避免形成回避关系。对可能形成回避关系的,应当予以调整;对因婚姻、职务变化等新形成的回避关系,应当及时予以调整。


    规定同时明确,有需要回避的情形不及时报告或者有意隐瞒的,应当予以批评教育,影响公正执行公务,造成不良后果的,应当给予相应处分。


    公务员回避制度通过对公务员所任职务、执行公务和任职地区等方面作出限制性规定,可以减少因亲属关系等人为因素对工作的干扰。


    任职回避


    公务员凡有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲等亲属关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。


    地域回避


    公务员担任县、乡党委、政府正职领导成员的,应当实行地域回避,一般不得在本人成长地担任市(地、盟)党委、政府正职领导成员;公务员担任县级纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门正职领导成员的,应当实行地域回避,一般不得在本人成长地担任市(地、盟)纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门正职领导成员。


    公务回避


    公务员应当回避的公务活动主要包括:考试录用、调任、职务升降任免、考核、考察、奖惩、交流、出国审批;监察、审计、仲裁、案件审理;税费稽征、项目资金审批、监管。


    我认为;对于一个没有官德的官员,无论是在哪里任正职,都不会真正做到执政为民的,关键在选拔和监督这一关要把住,那么由谁来选拔和监督呢,对提拔不合格的官员应追查谁的责任呢,这是关键的问题,至今没有说法。


     建议;省市县区乡镇村领导人应实行有序的民主选举制度,村长在中国共产党村党委主任领导主持下由村民选举产生,乡镇长在中国共产党乡镇党委书记领导主持下由村长选举产生,市县区长在中国共产党市县区委书记主持下由乡镇长选举产生。省长在中国共产党省委书记主持下由市县区长选举产生。国家主席由原国家主席推选,在原国家主席主持下由各省市党委书记和省市长选举产生。省市县区乡镇级的政治制度应实行司法独立,建议设立司法院,与国务院平级,在中国共产党领导下管理公检法独立执法。以后的司法机关要在中国共产党中央领导下真正独立.不受地方任何干涉.但中国国家主席要大权独揽,中国国家主席和中国全国人大委员长及军委主席应由中国共产党的总书记或主席一人担任,也就是中央集权,地方分权,地方分权会进一步加强中央集权。不会出现藩镇割据,中国的政治体制会更加稳固。这是与我们国家的国情是相适应的。


     中美创新联合国际疑难病研究院院长陈中华

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