与李克强总理对话资本与改革红利
作者 陈钰堆
老百姓细心注意到，李克强上任总理以来，代表新一届政府在论及继续改革开放时所强调的重点，显然与上一届总理所强调的“改革”似乎有本质的区别。李总理在今年三月全国综合配套改革试点座谈会时强调“改革是中国最大红利。改革要让广大人民受益，最终是要落到人民真正得利益上。政府理应是社会公正的守护者，让改革红利惠及全体人民。现阶段推进就是要调整利益格局，...在利益预期上作调整，并稳妥推进存量利益的优化，这样可以更好地凝聚共识，减少改革阻力。”。李总理这番表态说明新一届中共中央决心遵照中共的立党宗旨，向人民庄严承诺要做到“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”。
老百姓为了促使新一届国务院总理能切实兑现“发展成果由人民共享”的庄严承诺，有必要遵照现行《宪法》规定，与李克强总理真诚对话“资本与改革红利”的问题：国内外关注新中国立国以来的发展史都很清楚，1949年蒋介石败退台湾时，把国库的金银财宝全都运走，只留下一穷二白的烂摊子给中共接收。那时的中共党政领导与老百姓真是同心同德、同甘苦共患难、上上下下都勒紧裤腰带，拼命艰苦创业，最终才建成完整的工业体系和几十万家的国有企业。在2000年国家有关部门曾公布，全国国有土地资产总价值为25万亿元。假如这些土地价值每年按GDP同样的速度在增长（每年10%），那么，到2006年则为49万亿元。国有企业呢？国资委主任李荣融在2007年8月《求是》杂志上刊登的《国有企业改革在新的起点上稳步推进》谈到，到2006年底，全国有11.9万家国有企业，平均每家资产为2.4亿元，所有国企资产加在一起值29万亿元。 这样，国有土地加国有企业在2006年的总价值就有78万亿元。若加上2006年以前已卖掉的国有土地和国有企业至少可以再加一倍，总价值就是156万亿元。这两项国有资产都是全国人民在改革开放前三十年通过克勤克俭、艰苦奋斗而积累下来的全国人民共有家产。全国按13亿人口算，人均国有资产财富就有12万元。假如这些资产的价值每年照GDP增长8%的速度增长，一年会增加12.48万亿元，这部分财富增值如果分到个人头上，那么每个中国人的年收入就可多0.96万元。也就是说，假如每家有夫妻、老年父母以及独生小孩一个，每户五人，那么，这些财富增值算到家庭的层面上，每家每年的收入就可多收入4.8万元！ 按现行《宪法》规定，国有企业和国有土地不允许通过买卖私有化，但按照现行改革的变通说法：国有企业和国有土地可以通过流转方式转给私人或某个企业经营，经营权可以转移，但产权人还是全国人民，经营权人每年必须拿出一定利润向产权人支付“改革红利”，这样就可以把政府许诺的的改革红利实实在在地落实到每个人民头上，最终要想大力扩展内需，彻底改变发展方式也就水到渠成了。1956年，政府对私营企业实施社会主义改造时，政府还得对资本家采用赎买政策，而现在所实施的对国有企业私有化改制，运用权力的收购人所支出的私人资本还不到政府当年对私人资本家赎买的十分之一（有的甚至是分文未付、空手套白狼！）。这实质上是少数人籍改革开放之名对人民、对国家财产的抢夺！对于在改革开放期间违反国家《宪法》，任何人采用假收购手段掠夺国有资产者，中纪委需认真接受企业多数职工的投诉，为企业职工和国家收回企业的公有产权，只留给当年虚假收购人企业经营权。十八届三中全会的决定很明确规定“公有制财产权不可侵犯”！《决定》所说的要“让市场发挥决定性作用”实质就是要“发挥资本的决定性作用”，要实施这项规定首先必须承认全国国有土地和国有企业合计大约156万亿元资产是全国人民共有的资本，全国人民共有的这笔巨额资本现在只是委托政府代管，全国人民完全有权说：任何重大改革必须通过全国人大讨论通过，因为全国人民具有156万亿国有土地和国有企业这笔巨额资本，完全有权对市场行使决定性作用的权力！如果国务院不能兑现这笔全国人民的共有家产的改革红利，全国人大就必须成立专门委员会，认真追查全国人民这笔共有资产的去向！ 本文是对张宏良教授透彻分析“中共十八届三中全会决定”的积极回应，诚望关注中国完善社会主义制度改革的民众能积极参与本文的讨论和建议。
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