河南省遂平县嵖岈山风景区万亩土地转给个人
非法建筑豪华别墅、高档会所、商业街在建
遂平县政府县长何冬负责主管此项目、至今仍拖欠农民工工资300多万元未支付
本网讯 (记者 胡大华、赵春强) 近日，群众举报，河南省遂平县嵖岈山风景区内违禁建设豪华别墅、高档会所、商业街，审批规划建设环节涉嫌违法违规。此项目是遂平县人民政府重点项目，至今仍拖欠农民工工资300多万元未支付，遂平县县长何冬负责主管此项目建设。
嵖岈山风景名胜区是国家级地质公园、国家“4A”级旅游区，国务院颁布的《风景名胜区条例》第二十七条明确规定：禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物;已经建设的，应当按照风景名胜区规划，逐步迁出，并处罚款，直至追究刑事责任。
景区附近村民向记者反映，景区管理者河南嵖岈山旅游实业发展集团股份有限公司为谋求私利，打着创建“5A”级旅游区建设综合接待服务区度假屋的旗号，实际在“挂羊头卖狗肉”进行房地产开发。
记者在知情人提供的遂平县规划办行政服务中心给河南嵖岈山旅游实业发展集团股份有限公司发放的《建设工程规划许可证》规划明细表中看到，酒店楼层规划为3层，商业街楼层规划为2-3层，而河南嵖岈山旅游实业发展集团股份有限公司却私自把酒店建到了4层，商业街部分楼层也建到了4层。这种“少批多建”的行为严重违反了《中华人民共和国城乡规划法》。
在没有任何政府职能部门的阻止下，该工程于2013年8月份开工建设，他的《建筑工程施工许可证》在2014年1月2日才开始补办，严重违反了《建筑工程施工许可管理办法》第三条之规定，而发证机关并没有责令停止施工采用第二十条规定对其行为进行处罚。另外，审批过程中，建设地点填写内容是“嵖岈山风景区新山门西北侧”，而实际位置则是“嵖岈山风景区新山门东北侧”，工程用地位置、范围与规划许可不一致，施工股意见“手续齐全请领导审批，刘永泊，2014年1月2日”，主管领导审批意见“同意补证，李晓辉，2014年元月2日”。
据知情人介绍，河南嵖岈山旅游实业发展集团股份有限公司把该建设项目承包给了挂靠河南华安建设有限公司的刘强胜、刘玉国(县政法委干部)、刘玉富(县人社局干部)三人承建。这种行为严重违反了《中华人民共和国建筑法》第二十六条、第二十八条禁止借用资质转包工程的规定。三人采用“不见面、不算账、不认账”的方法，项目至今仍拖欠农民工工资300多万元未支付。
任何单位和个人都有保护风景名胜资源的义务，并有权制止、检举破坏风景名胜资源的行为。对于遂平县嵖岈山风景区内违禁建设豪华别墅、高档会所、商业街，审批规划建设环节涉嫌违法违规，以及拖欠农民工工资300多万元拒不支付的行为，记者将对其进行跟踪报道。在此希望政府职能部门能够尽快对其违法违规行为进行立案调查。
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