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肖志夫:美2026财年国防预算优先“威慑中国”

肖志夫 · 2025-06-27 · 来源:作者投稿
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[空军参谋长将军大卫·W.Allvin(左),空军部长Troy E.Meink(中间),空间运营主管(右),2025年6月26日,在华盛顿举行的参议院国防小组委员会听证会上就2026财年国防预算作证。]

据2025年6月26日美国国防部新闻报道,一个由国防部高级和军事领导人组成的小组概述了唐纳德·J·特朗普总统提出的2026财年1.01万亿美元国防预算的轮廓。一位高级国防官员告诉记者,这项历史性的国防预算优先考虑加强国土安全,阻止中国在印度洋-太平洋地区的侵略,振兴国防工业基地,并保持我们作为纳税人资金的良好管理者的承诺。

该预算比2025财年增长了13.4%,包括8483亿美元的酌情预算和通过国会和解的1133亿美元强制性资金。

这位官员补充说,1133亿美元的强制和解资金将解决总统的优先事项,包括造船、导弹防御、弹药生产和国家战士的生活质量举措。

据国防部高级官员称,拟议预算分为整个部门,陆军为1974亿美元,海军为2922亿美元,空军为3011亿美元,国防部为1709亿美元。

一位高级军事官员表示,空军的拟议预算包括400亿美元用于太空部队,这比2025财年增加了30%的资金。

拟议预算中的一些拨款包括:

250亿美元用于对拟议的美国“金圆顶”综合导弹防御计划的初始投资;

600亿美元用于核企业现代化,包括国家核三位一体;

31亿美元用于继续生产F-15EX Eagle II战斗机;

为空军计划中的F-47下一代空中主导战斗机平台提供35亿美元的资金;

资助19艘新的海军战斗部队舰艇,同时在关键平台上维持287艘舰艇;

250万美元用于提高核造船厂的生产力;

65亿美元投资于常规和非高音速弹药,39亿美元投资于高超音速武器;

151亿美元投资于网络安全,以确保联合、全域机动,同时保护美国在网络空间的利益;

13亿美元用于改善工业基础供应链;

25亿美元用于扩大导弹和弹药生产;

12亿美元用于战略资本办公室的贷款计划,旨在吸引私人投资于国家安全项目。

除了物资外,总统的预算还涉及军事准备和训练,以及提高军人及其家人的生活质量。

这位高级军方官员说,“26财年预算要求国防部的资金准备人数达到历史高点,”他补充说,预算还包括3.8%的加薪和50亿美元对军人无人陪伴住房的投资。

该提案还建议减少一些值得关注的措施,包括国防部取消其E-7楔形预警和控制飞机计划,原因是官员所描述的“在有争议的环境中的生存问题”。

这位军方官员还表示,预算建议包括将F-35闪电II隐形攻击战斗机的采购从74架减少到47架。

与此同时,这位军方官员表示,增加资金将用于喷气式飞机能力的现代化,以及大约10亿美元用于投资备件,以应对F-35的维持和准备挑战。

此外,这位高级国防部官员指出,拟议预算反映了国防部长赫格塞斯(Pete Hegseth)于2025年2月20日下令重新调整预算。

这位国防部官员说,“重新聚焦确定了近300亿美元的25财年效率和削减,”并补充说,这些削减——以及政府效率部确定的合同上限和赠款节省——使财政调整为“高优先级计划——提高致命性和准备状态”。

预算还要求50亿美元用于边境安全。

这位高级国防部官员说:“我们要求的50亿美元是[资助]我们的部队实际[在边境],以及用于拘留支持。”

国防部长赫格塞斯明确表示:“总统给了我们一个明确的任务——通过实力实现和平——为了实现这一目标,美军必须优先保护我们的祖国,并在印太地区威慑中国。”

“为了实现威慑的目标,必须打造一支更精简、更致命的部队,”赫格塞斯强调,“为了取得在快速变化的战场上可能需要的胜利,都需要身体和精神上具有适应性的、经过严格训练的士兵,并配备最好的技术。”

5月31日,赫格塞斯在香格里拉对话会上发表强硬讲话说,来自中国的威胁“可能迫在眉睫”,美国的目标是通过与盟友合作威慑来“防止战争”,“但如果威慑失败,并且“我的总司令发出命令,我们准备采取国防部最擅长的行动,坚决作战并取得胜利。”

(原创,作者系昆仑策研究院特约研究员,图片源自美国国防部网站)

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