巴西大选背后 | 唐罗霸权与买办资本：卢拉政府的双重枷锁

综合来看，唐罗主义已经不再是简单外交口号，而是一套完整干涉工具箱：外交定调、金融锁死经济、社交媒体撕裂社会、文化重塑认知、宗教扎根基层。

【编者按：2026年巴西总统大选第一轮结果出乎民调预期，左翼领导人卢拉得票落后右翼候选人小博索纳罗，超3300万选民选择弃权，卢拉政府陷入严峻政治困境。作者根据巴西政治经济学家、社会运动界领袖、媒体记者、纪录片导演等的观察分析，仔细梳理压在卢拉政府肩头的“三座大山”：霸权围堵、买办林立、民生沉疴。卢拉政府当下遭遇的危机，不能简单归结为单一的国内治理失误，而是美国霸权外部干涉、本土买办资本牵制、数字技术对选举的干预、长期累积的民生沉疴多重矛盾交织叠加的产物。厘清这套内外叠加的矛盾根源，有助于理解巴西左翼的现实困境，也为全球南方国家自主发展提供借鉴反思。

全文分为两个部分，本文为第一部分。文章聚焦美国改造升级后的 “唐罗主义” 这一新型霸权工具，从政治、经济、社会、文化、宗教五大维度剖析其对拉美实施的全领域隐蔽渗透：通过搭建跨国右翼网络干预选举，依托国际金融机构实施经济胁迫，借社交媒体消解民众阶级意识，输出技术至上主义改造社会认知，并长期布局福音派塑造地区选举格局。】

关键词：巴西大选;唐罗主义;卢拉;特朗普;拉美政治

2026年8月20日，巴西北里奥格兰德州首府纳塔尔，卢拉于东北部开启竞选活动，捍卫其政府的施政遗产。摄影：Ricardo Stuckert。

前言：

近年来，拉美地缘政治经济格局持续震荡，深刻影响着全球秩序，也给全球南方国家的自主发展与团结合作带来严峻考验。巴西作为南美体量最大的国家，其发展走向具备突出的示范意义。2026年10月4日，巴西举行总统大选第一轮选举，选举结果偏离主流民调预判：卢拉得票落后于右翼候选人小博，同时有超过3300万登记选民选择弃权。本文从四大维度剖析压在卢拉政府肩头的“三座大山”——外部霸权围堵、国内买办势力盘根错节、积重难返的民生困境。卢拉政府的治理短板，并非其选举陷入被动的全部诱因;唯有厘清内忧外患的深层根源，才有可能进一步探寻重新动员民众、重塑社会政治力量的可行路径。

(一)唐罗主义(Donroe Doctrine)抬头：美国强势渗透拉美政治、经济、社会、文化与宗教领域，对地区右翼势力开展长期、有组织的扶持，具体表现为：

1.政治层面：搭建跨境右翼协作网络，干涉多国选举进程，借助外交手段孤立左翼政权;

2.经济层面：挥舞金融杠杆实施胁迫，利用债务、信贷条件与贸易奖惩机制逼迫他国调整政策走向;

3.社会层面：扶持社交媒体右翼网红，放大社会撕裂，塑造原子化个体，消解民众的阶级斗争意识;

4.文化层面：输出“技术至上主义”(tech‑supremacism)意识形态，兜售西方中心价值观，刻意炮制 “威权左翼对抗自由右翼” 的二元叙事;

5.宗教层面：美国中央情报局对福音派(Evangelicalism)进行长达半个世纪的布局，推动宗教力量同极右翼、犹太复国主义(Zionism)深度勾连，重塑地区选举格局。

(二)跨国资本对巴西各阶层资产阶级进行利益收买，促使本土资产阶级充当买办角色，牢牢把持本国自然资源。

(三)美国人工智能相关机构已现身哥伦比亚大选实施干预，并将干预触角延伸至巴西本次第一轮总统选举。

(四)巴西右翼势力自2016年起逐步攫取权力：当年巴西爆发议会政变，左翼时任总统迪尔玛・罗塞夫(Dilma Rousseff)遭到弹劾，右翼副总统米歇尔・特梅尔(Michel Temer)接任总统。2018年，卢拉被捕入狱，被剥夺参加2018年巴西总统大选的参选资格。2019 -2022年，老博索纳罗上台执政，留下沉重的民生烂摊子。尽管卢拉 2023年东山再起，重返总统府，但民生改善成效有限，民众普遍滋生失望情绪，促成了第一轮选举超过3300 万选民的大规模弃权现象。

法庭速写：左侧为尼古拉斯・马杜罗于2026年1月3日被美军掳劫并押送至美国纽约受审;右侧为唐纳德・特朗普推送的唐罗主义的漫画。图片说明：(由法新社与X 平台素材合成)

(一)唐罗主义抬头

唐罗主义乃特朗普政府基于“美国优先”战略，对1823年传统门罗主义(Monroe Doctrine)进行激进改造升级形成的新型西半球霸权干涉范式，名称取自特朗普(Donald)与门罗(Monroe)二者名字的组合。

当前美国深陷40万亿美元高额美债的结构性困境，海外战略接连受挫：在西亚，美国企图压制伊朗、夺取伊朗油气资源的图谋遭遇顽强抵抗，始终无法实现掌控伊朗石油的目标;于是将掠夺资源的重心转向自家传统势力范围。美国通过极限施压、混合战争手段，实现对委内瑞拉石油资源的攫取与控制，以此弥补在中东战略上的重大损失。在全球大国竞争承压、霸权相对衰落的时代背景之下，死守拉美“后院”成为美国对冲战略失败、维系资本利益的关键抓手，唐罗主义正是服务该目标的战略工具。

2026年10月7日，美国国务卿马尔科・卢比奥(Marco Rubio)在希腊雅典卫城发表公开演讲，宣称西方正站在历史十字路口，要么继续主导世界，要么走向萎缩与衰落，呼吁西方阵营要“毫不妥协地追求国家实力”。这场面向整个西方世界的宣言，表面回溯古希腊文明，实则对外宣告美国绝不放弃既有势力范围的霸权立场，印证了美国即便实力相对下滑，依旧要动用全套手段钳制、管控拉美后院的战略决心。

传统门罗主义提出“美洲是美洲人的美洲”，核心目标是驱逐欧洲旧大陆列强势力，确立美国在美洲的区域主导权。而唐罗主义的核心口号为“西半球是美国的后院”，抛弃旧版门罗主义的表层伪装，是一套掠夺性质的单边霸权体系。在美国于欧亚战场接连遭遇战略挫折的大背景下，该主义成为美国死守拉美势力范围的核心战略。

相较于过去依靠军事入侵、策动政变的老式干涉模式，唐罗主义兼具侵略、隐蔽、全领域渗透三大特征，发展出政治操控、金融胁迫、社会渗透、文化改造、宗教动员、数字干预六位一体的干涉工具箱。正如巴西著名地缘政治经济分析家佩佩・埃斯科巴(Pepe Escobar)分析，其根本目的是压制拉美国家独立自主发展道路，防止巴西这类资源大国走向主权自主，掠夺区域矿产、粮食、能源等自然资源;打压左翼进步政府，跨境扶持极右翼力量，把拉美各国政治、经济、数字主权纳入美国掌控，以此延缓美国霸权的衰落，这也是2026 年巴西大选外部危机的总根源。

唐罗主义构建复合干预体系，不再单纯依靠坦克和大炮，更多结合金融杠杆、数字技术、宗教渗透和舆论网络开展隐蔽干预。具体表现如下：

1. 政治层面：跨境串联右翼网络，干预各国选举，外交孤立左翼政权

在政治操作层面，美国的干预早已突破本国疆域，搭建起覆盖整个拉丁美洲的极右翼跨国协作网络。阿根廷争议人物费尔南多・塞里梅多(Fernando Cerimedo)便是该网络的关键枢纽，外媒称其为“MAGA 在拉丁美洲的代理人”，他身兼右翼政治操盘手、数字营销顾问，同时也是泛拉美极右翼媒体《右翼日报》(La Derecha Diario)的联合创办人。塞里梅多擅长运营“网军工厂”(Bot Farms)，依托大数据技术操纵舆论与选举，在拉美多国批量炮制、散播针对左翼政要的虚假信息，在地区政坛臭名昭著。他负责串连智利、秘鲁、厄瓜多尔、哥伦比亚、巴西等国右翼势力，打通跨国资金流转、人员往来与宣传输出渠道。直至其因刑事案件在玻利维亚被捕，这套跨境运作网络的部分内幕才得以曝光。

费尔南多・塞里梅多(Fernando Cerimedo)被外媒称为“MAGA 在拉丁美洲的代理人”。图片来源：https://noticias.perfil.com/noticias/politica/el-pasado-oscuro-de-cerimedo.phtml

2026 年10月7日星期三，美国国务卿马尔科・卢比奥在普尼克斯山发表讲话。此地是古代雅典人举行民主集会的场所，背景为矗立在雅典卫城之上的帕特农神庙。美联社/马克・希费尔莱本，pooled 供图https://www.cbsnews.com/news/rubio-athens-acropolis-speech/

关于卢比奥，巴西无地农民运动(MST)领袖若昂・佩德罗・斯泰迪莱(João Pedro Stedile)将其比作当代的纳粹喉舌戈培尔(Paul Joseph Goebbels)[1]，超越特朗普本人，专门负责在国际层面统筹拉美右翼，深度介入各国选举进程。

纳粹喉舌戈培尔(Paul Joseph Goebbels)图片来源：https://en.wikipedia.org

对巴西，美国公开为博索纳罗家族站台：2022年老博败选，逃亡美国佛罗里达，其三子爱德华多(Eduardo Bolsonaro)长期定居美国获取绿卡，长子小博访美获得美方高规格接待，美国政界公开扶持博索纳罗家族，向巴西国内释放明确政治信号：极右翼政客有华盛顿背书。这套干预模式已经在哥伦比亚、秘鲁复制，当左翼候选人有望上台，美方就通过海外智库佛罗里达国际大学亚当・斯密经济自由中心(Adam Smith Center for Economic Freedom at Florida International University)收纳各国右翼前政要，输出统一政治剧本，指导本土右翼政客操作选举、煽动社会对立。

唐罗主义摒弃了过去赤裸裸军事政变的老套路，更多使用“法律战”、外交孤立、公开外交背书。一旦拉美左翼政府试图推行资源国有化、独立自主外交，美国就联合美洲国家组织(Organization of American States)制造外交压力，煽动国内反对派示威，制造政治危机。正如埃斯科巴分析，欧亚大陆上美国接连遭遇乌克兰、西亚战略挫败，因此更加绝不能失去拉丁美洲，巴西作为西半球体量最大、资源最丰富的国家，成为唐罗主义的首要目标。

2. 经济层面：金融杠杆胁迫，用债务、信贷、贸易奖惩逼迫各国政策转向

经济胁迫是唐罗主义的硬核武器。美国借助国际货币基金组织、美洲开发银行信贷工具，把财政紧缩、开放资源市场作为贷款前提。如果左翼政府坚持保护本国资源、推行劳工福利，就收紧信贷、抬高融资成本;如果右翼上台，则立刻放开货币互换、贸易优惠作为奖励。

例如阿根廷右翼米莱(Javier Milei)政府自2023年12月上任以来，推行以“休克疗法”(Shock Therapy)为核心的极端自由主义与削减财政赤字政策。他推出“超级 RIGI”(Super RIGI),即“大型投资激励机制(RIGI)升级版”法案，旨在针对新兴战略产业与前沿大型项目，提供比常规 RIGI 制度更具吸引力的税收、海关和外汇优惠，以吸引全球巨额资本。斯泰迪莱批评《超级 RIGI》法案等同给硅谷资本近乎殖民式特权，以换取美国资本支持，阿根廷直接变成技术至上主义的南半球试验场。

2026 年 7 月 25 日，哈维尔・米莱(左)与弗拉维奥・博索纳罗(右)，圣保罗巴西自由党大会。巨型剪刀代表激进财政紧缩，展现拉美跨国右翼联盟。来源：AP/Ettore Chiereguini

https://www.newsday.com/news/nation/brazil-ambassador-milei-argentina-bolsonaro-l45670

针对巴西，美国资本联合巴西本土资产阶级，持续施压卢拉政府维持高利率政策。巴西国债年利率长期维持在14%全球高位，大量财政资金流向食利资本，挤压社会福利预算。自由派资产阶级媒体《环球报》(O Globo)是拉美最大媒体帝国——环球集团(Grupo Globo)旗下的旗舰纸媒，日复一日逼迫卢拉执行财政紧缩，要求维护央行独立性，本质就是落实唐罗主义的经济要求，即便卢拉当选，也必须被束缚在新自由主义框架内，不能推行深度社会变革。一旦巴西试图把矿产、石油资源收归国有，华尔街就会发动资本外流，制造货币贬值、通胀压力，从经济层面束缚左翼政府改革的手脚。

3. 社会层面：扶持社交媒体网红，放大社会矛盾，制造原子化个体，消解阶级意识

在社会领域，美国及其硅谷盟友着力推动社会原子化，以此瓦解工人、农民等群体的集体组织能力。埃斯科巴指出，索罗斯体系(Soros System)代表的金融大鳄与各类寡头不断向左翼政党内部渗透，刻意将公共社会议题引导改为身份政治方向，转移普通民众对阶级斗争议题的关注焦点，使社会舆论过度聚焦种族、性别相关议题，进而遮蔽1%大资本对99%劳动者进行剥削的客观现实。

同时，资本大力扶持网红政治，把公共政治空间转移到社交媒体。谁的声量更大，谁就能主导舆论，模仿特朗普“大喊大叫主导新闻周期”的模式。右翼擅长运用短视频、社交平台叙事，而卢拉竞选团队对这套传播逻辑反应迟钝。大量普通民众被碎片化信息包围，集体意识消散，个体把困境归因为个人失败，信奉“只有自救，他人都是对手”的新自由主义观念。斯泰迪莱指出，这种意识形态渗透已经深刻改变巴西底层认知，削弱工人阶级的抗争动力，间接为极右翼崛起铺平道路。另外，博彩平台却野蛮扩张，每月从工薪家庭夺去300亿雷亚尔(400亿人民币)，变成社会瓦解的产物，民众在现实变革无望之后，寄希望于赌博一夜翻身，进一步加剧家庭负债与社会分化。

4. 文化层面：输出 “技术至上主义” 意识形态，输出西方价值观，塑造 “威权左翼 vs 自由右翼” 叙事

半岛电视台(Al Jazeera)评论指出，拉丁美洲正在成为技术至上主义的实验室。美国硅谷资本家彼得・蒂尔(Peter Thiel)，也是大数据巨头帕兰泰尔(Palantir Technologies)的共同创办人，移居阿根廷，推动 AI、生物监控技术在拉美落地，这套技术不仅是工具，更附带一整套意识形态：崇拜不受管制的自由市场，贬低国家干预，将西方模式奉为人类文明巅峰。

大数据巨头帕兰泰尔(Palantir Technologies)的共同创办人彼得・蒂尔(Peter Thiel)

境外媒体、流媒体平台(奈飞等)大规模输出叙事，把拉美左翼进步运动渲染为威权威胁，把极右翼塑造为“自由捍卫者”。巴西纪录片《热带启示录》(Apocalipse nos trópicos)(2024)导演佩特拉·科斯塔(Petra Costa)揭示，巴西国内文化战场已经白热化：进步叙事被算法限流，右翼阴谋论、反政府内容被算法放大。这套文化输出的目标是改写民众集体记忆，否定20世纪拉美民族解放、社会改革的历史，把私有化、依附外国资本包装成唯一可行出路。

巴西纪录片《热带启示录》(Apocalipse nos trópicos)(2024)海报

5. 宗教层面：中情局半个世纪布局福音派，宗教与极右翼、犹太复国主义绑定，改造选举版图

宗教渗透是美国干涉拉美最隐蔽、效果最持久的一环。埃斯科巴明确提出：早在20世纪70年代，美国中央情报局就开始向拉丁美洲输出美国福音派，距今已经超过50年。

纪录片《热带启示录》的数据显示，巴西国会基督教民族主义者超过100名议员，占议会席位20%;70%福音派选民投票给博索纳罗，同样比例不认可卢拉政府，即便卢拉主动向福音派领袖示好，也完全无法扭转局面。大量福音派牧师实质上成为投机分子(grifter/mutreteiro)，打着宗教名义进行政治动员，把世俗社会议题宗教化。福音派团体与犹太复国主义结成危险同盟，这套同盟就是博索纳罗王朝最重要的社会基础。[2]

博索纳罗政权的社会基础被学界概括为“牛肉‑圣经‑子弹”三B 联盟(Boi, Bíblia, Bala)，由农牧业寡头、福音派保守宗教力量、军警拥枪保守势力三大集团构成。牛肉代表巨型农产资本与大地主集团，要求放开雨林开发，维护大宗商品出口利益，抵制土地改革;圣经代表巴西新五旬节福音派，捍卫传统保守社会伦理，为右翼开展大规模选民动员;子弹代表军警与枪支游说集团，鼓吹放宽枪械管控，推崇强硬治安逻辑。尽管三者内部诉求存在差异，但在对抗巴西左翼力量的目标下结成稳固的政治同盟，成为博索纳罗家族赖以存续的社会根基。