一、中国目前的外汇储备近3万亿美元，因外汇占款被动增发的人民币约21万亿元人民币，占2010年GDP的50%强，这种被他国牵着牛鼻子走的状况迫切需要改变。
1、 外汇占款成为通胀的重要推手。目前，CPI屡创新高，已经突破了5%，房价、油价、菜价、以及日用品普涨的势头正在蔓延，搞得发改委手忙脚乱地限价约谈，却也是首尾难顾。
2、 挤压内资。为了控制通胀，央行不断地提高准备金率，尽管已到了20%的历史高位，但周行长说它没有什么限制，这让本已被恶意圈钱、欺诈横行、罹患贫血的股市魂飞魄散；让银行大堂经理神经质地面对客户祥林嫂般地拉存款；让民间高利贷疯狂，然后跳楼自杀；让外资拿着大把的钞票廉价地收购控制中国那些垂死的产业。
3、 国民福利损失。央行对美元来者无拒，只要开动印钞机就可搞定，只是苦了国内同胞，每新增一元人民币外汇占款，原有人民币的购买力就下降一分，人民币的对内贬值只能无奈忍受。
4、 外储资产贬值。外汇储备不是用来进口国内紧缺的原材料、能源、高新技术，而是转而购买了美国国债、两房债券、黑石股票，结果不是持续贬值，就是高位套牢，或者面临破产倒闭。
5、 为他人做嫁妆。迫于美国政府的压力，尽管人民币一再升值，甚至出现了经常性贸易逆差，但总体顺差仍大幅增长，原因在于资本项目的顺差快速增加，这是国际热钱趁人民币升值之际大举进入，瞄准国内法律对炒房、股市操控欺诈、资产转让收益低的漏洞，猛捞一笔后，全盘撤退，卷走更多的外汇。尽管外汇储备规模庞大，且还在快速增加，不能麻痹大意，因为这是一种非常不稳定的外汇储备结构，外资的权益占比已经相当庞大了，一旦集结号吹响，一点残渣都不会剩，到头来竹篮打水一场空，只留外汇管理局这个免费的外资管家婆。
6、 操控汇率的口实。因为美元进入，央行拿着人民币夹道欢迎，既然行使了买的权利，当然要付卖的义务，因此，汇率的涨跌央行要负完全责任，这也就是美国不断攻击中国操控汇率的原因。
因此，外汇储备必须设定一个上下限度，以满足必要的进口需求、偿还外债需求、外事需求为基础，为我所用，而不是被他所累、为他所用，这事关国家金融安全，应由国家最高权力机关设定，不能由个别部门领导肆意而为。
二、全国人大在设定外汇储备上下限之后，应废除外汇占款制度。
央行不再增发人民币购买外汇，政府需要外汇应从财政收入中支取购买。
抛售美国国债，偿还外债，降低人民币贬值风险。
外汇汇率由交易所的供求决定，中外公司、个人、政府都可以参与交易，各取所需，市场定价，既消除了人民币的一大贬值因素，也没有了操控汇率的口实。
三、全国人大应决定年度央行信贷上下限。
1、央行信贷规模直接决定了未来的物价水平，过度的信贷投放必将引发严重的通货膨胀，威胁社会稳定，为防止现任政府领导人美化政绩的放贷冲动，忽视日后通胀的隐患，全国人大应决定央行信贷上下限。
2、央行信贷规模过大加剧了债务风险。国企在得到央行天量的贷款后，疯狂追加投资，其当年的经济效益、上缴税收大增，政绩显著，但这仅是因为核算的只是投资的当年折旧额，如全部核算，再加上累积利息，那么将是越来越厚的坏账本。
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