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包商银行——中国金融风险的一个标志

胡懋仁 · 2020-12-19 · 来源:北航老胡之闲话
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所谓包商银行,即包头商业银行股份有限公司,已经进入破产清算的阶段。网上有段视频是这样说的,包商银行也是股份有限公司,即有多个投资人所组建的商业银行。据说在包商银行成立之后,很快就聚集了2000亿人民币的资金。然而没过几年,这个商业银行居然破产了。这里到底是什么情况?

据视频所说,这其中有个明天系的金融机构。视频爆料说,明天系首先让自己成为包商银行最大的股东。然后就开了二百多个空壳公司。这些空壳公司纷纷从包商银行贷款,据说一下子占用了包商银行1500亿的资金。这个所谓明月系不就是明目张胆地抢劫吗?明月系把包商银行当成自己一家的私人银行,但又不承担应该承担的责任。明月系从包商银行把钱搞到手之后,到底干了什么?现在看起来,不管明月系用这些钱干了什么,都是血本无归。

据说,包商银行有几百万个储户,而储记们的损失都由国家给兜了底,但对于股东的损失,国家并没有兜底,他们要承担一定比例的损失。但有部门说,以后,再遇到这样的情况,国家也不会为这类储户的损失兜底了。听视频中所说,似乎包商银行是用较高的储蓄利息来吸引的储户。从这个方面来看,如果国家不为这样的储户兜底,也完全是合理的。如果储户因为受到高利率的诱惑而成为包商银行的储户,那么他们就应该为自己的损失承担相应的责任。

应该说,任何市场经营的行为都是有风险的。曾经有些人就认为,开银行不会有风险,只赚不赔。哪有这样的事?如果按部就班,规规矩矩的经营,虽然未必能破产,但要在短时间内获取较大的利润,可能性并不大。明月系估计也是打算走一步险棋,企图用高风险来获取高利润,不幸,他们这条路没走正,用欺诈的手段,套取银行资金,这本身就是违法的。所以明月系遭此滑铁卢,丝毫也不意外。

现在的问题在于包商银行或者明月系存在的违规违法的问题,为什么没有得到有力的监管和制止?或者说,这种地方商业银行的经营,到底应该由什么样的部门来监管?是应该由内蒙古自治区的银监局来监管这类商业银行,还是由中央的银监会来监管这类商业银行,这里的条块关系我不是太清楚。

对商业银行的监管,需要抓住哪几个关键的部位以及银行的哪些经营项目,特别是对于发放贷款,以及对于贷款的偿还与管理,应该是相当重要的控制环节,包商银行把贷款放给那么多明月系的空壳公司,这里的问题到底出在哪里?

可以肯定的是,内蒙古银监局在针对包商银行的监管中,肯定存在着很大的漏洞。要么就是没有严格按照具体的规定进行严谨的监管,在很多环节上可能睁一只眼,闭一只眼,存在着严重的疏漏。要么就是内蒙古银监局中有的官员与明月系方面有不正当的相互利益交换,即在他们之间,有可能存在着严重的腐败问题。

金融机构,当然是要发放贷款的,这是金融机构获取利润的重要来源。但所发放的贷款,应该是有利于国家与各地经济发展与建设事业的。想通过银行的经营,在短时间内就想获得巨额的利润,这样的观念显然是存在着很大问题的。但是,在今天,西方的金融机构就是这么干的。而国内的一些金融机构,多年来受到西方金融理论的影响,也想走上这样一条快速发财的路数。因为,我们猜测,明月系在向包商银行申请贷款时,不知道用了多少花言巧语,不知道用了多少欺诈手段。而被明月系掌控了的包商银行,在明月系的面前几乎没有任何防范,也没有任何警惕。而且似乎是惟命是从。

从包商银行的事件中,我们可以看到,在我国,金融领域的风险是存在的,而且这其中的风险也有可能是相当大的。我们曾经有一种错觉,似乎银行或者金融机构掌握在国家手中,老百姓就可以高枕无忧了。现在看来,情况并没有那么简单。一种情况是,国家不可能掌握所有的金融机构。那些股份制的银行或者金融机构,国家未必都能掌握。虽然也有政府的监管,但一旦存在着官商勾结,这样的监管就形同虚设,没有任何存在的意义。另一种情况是,即使在国家手中已经掌握的金融机构之中,如果监管不到位,如果出现监管的漏洞,同样还是会出大风险和大麻烦的。对此,没有人能够掉以轻心。

现在已经开始有越来越多的人们,对于国家可能面临的金融风险表现出某种担忧和不安。从理论上说,这些担忧和不安不是毫无道理的。因为确实存在着这类风险,老百姓存在银行里的钱并不是那么绝对安全。所以,在金融领域里,国家的掌控与监管不仅非常必要,而且必须要非常严格。哪怕手稍微松那么一下,都有可能出大的问题。当然,我们的防范也不是要那么谨小慎微,在任何时候都像盯着贼一样不错眼珠。但是,毕竟我们在金融领域里刚刚把门开得稍微大了那么一点,所以在这个阶段,必须要特别谨慎。

在将来,我们对金融监管的法律必须更为健全,监管手段也必须要有更高的技术含量,这样也才有了更为可靠的保障。在那个时候,我们的心里也会更有底,对于金融的开放也就会更有信心。

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