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为什么连续上涨20年的居民医保费用,今年却没涨了?

大何 · 2025-12-16 · 来源:大何日拱一卒公众号
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又到了一年一度的居民医保缴费时间。

医保每年都有一个设定的集中参保期,一般是每年的9月到来年的3月,这也是大多数人选择缴费的时期(前两周还接到村里的催缴电话)。

很多人可能不知道,从今年开始,对于对断缴人员和未按时参保人员设定待遇等待期。

之前的规定是,无论你何时缴纳医保费用,只要你完成了缴费,就能正常享受基本医保的待遇。

但现在如果你没有在集中参保期间内缴费,那么即使你后续补交了费用,也会面临三个月的固定等待期。

在这段等待期内,如果你生病了,医疗费用将不会得到报销。

而且连续未参保的人,这个期限还会拉的更长,会根据时间再拉上几个月。

比如连续断缴4年及以上的,修复以后的变动等待期不少于3个月,加上原有3个月的固定等待期,则仍需至少等待6个月。

所以,这第一个提醒,是给所有打算继续参保的朋友的:千万别忘了,也别拖。

对大多数人来说,我们不可能预估自己什么时候生病,或者生什么病,万一交了很多年没用上,想着不交了,结果这年生病了,到时候拍大腿都来不及。

不过一个好消息是,今年个人缴费终于不涨了,还是400元,而政府的财政补助标准从去年的640元提升到700元(我老家那边个人要缴将近700了,但是政府补贴的更多)。

比较特别的地方在于,居民医保费用已连续上涨20年——从2006年的每人每年10元,涨至2024年的400元,涨幅达40倍。

为什么今年不涨了呢?

或许和最近几年医保参保率持续下滑有关。

统计如上图所示,从2022年开始,医保参保率已经是三连跌了。

换言之,持续上涨的费用,可能已经触及了部分人群的承受极限,参保率的下滑趋势,不再支持缴费标准的进一步提高。

如果今年再涨,明年的数据恐怕会更加难看。

在基层,农民缴纳医保的意愿降低是一个客观存在的现象,并且这种趋势还在不断加剧。

从2019年到2023年,居民医保少了整整6200万人,光是22年和23年这两年,就少了4500万。

对于这个巨大的数字,官方的解释是“数据优化”(清理重复参保)和“人群升级”(转向职工医保)。

只是22年职工医保才多了800多万人,居民医保那边可是少了2500多万,这中间巨大的差额,人去哪了?

或许还是社科院说了句大实话:“不能排除部分居民因缴费负担而放弃参保缴费”。

你看,其实上面也是知道的。

归根结底,这背后是两个最朴素也最沉重的问题:兜里没钱,心里没底。

先说兜里没钱,居民医保真的很贵吗?

400元一年,对城市工薪阶层而言或许不算什么。

但对于一个农村家庭,五口人就是2000元。

这笔钱,不是一次性投入,而是年复一年,活到老交到老。

对于月养老金只有一两百元的老人来说,这笔钱,你无论如何也说不上“便宜”。

在他们看来,医保既不能立即解决眼前的经济困难,也不能改善当前的医疗条件,因此,在权衡之下,断缴医保成为一种无奈的选择。

所以现在很多农村家庭在面对医保缴纳时,采取了一种折中的策略:他们仍然会参与缴纳,但主要只为家中的老人缴纳,而自己和孩子则选择不缴。

这一选择背后,反映了他们对医保制度的理解及自身经济状况的权衡。

他们明白,老人因年龄增长面临健康风险增大,因此为其缴纳医保以承担基本保障显得尤为必要。

相比之下,年轻人和孩子身体状况较好,医保作用不明显。

这种策略实质上意味着农村家庭在以自身冒风险的代价来节省开支。

去年11月,中国人大网对外刊发了执法检查组关于检查《社会保险法》实施情况的报告。

《报告》称,当前低收入人群缴费压力大。

社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。

当前医保参保率连续下降,反映出此前费用增长已超出部分群体承受能力。

事实上,很多人的实际收入比最低缴费基数还低,工资没涨多少,社保缴费年年涨,这种“被平均”的滋味,谁尝谁知道。

再说“心里没底”。

这是比费用本身,是更深层次的信任问题。

很多人怀念新农合早期,那时个人账户里有钱,感冒发烧去买药能直接刷卡抵扣,那种“钱还是自己的”的踏实感,是实实在在的。

后来,为了提高统筹共济能力,个人账户被逐步取消。

改革的初衷是好的,但在许多一年到头不去医院、习惯“小病扛一扛”的农民看来,这意味着每年交的400块,就像扔进了水里,连个响声都听不见。

他们朴素地认为:“我交的钱,都给别人看病了。”

更让他们心里没底的,是现实中那些令人困惑的体验。

比如,同一个药,刷医保卡一个价,自费却是另一个更便宜的价。

又比如,在乡镇卫生院用医保看个小病,报销完自费的部分,竟然比去私人诊所或药店买药还要贵。

这些“怪诞”的现象,无论背后有多复杂的定价机制,在老百姓眼里,就是最直观的感受——“医保好像不太划算”。

这种感受,虽有主观成分,却极具传染性。

它在邻里乡亲间传播,逐渐固化为一种群体性的认知偏差:“交了也白交”。

当他们在医院遭遇不愉快的就医经历时,这种对具体医院或医生的不满,也很容易转移为对整个医保政策的抵触。

一项惠民的政策,却在现实中遭遇了它本应守护的人们的冷遇,这显然不是加强催缴力度就能解决的问题。

农民觉得医保没能解决他们“看病贵”的实际痛点,所以不愿交,这逻辑是通的。

而国家层面,财政补贴的增幅远超个人缴费的增幅,各级财政压力巨大,也觉得委屈。

我们似乎陷入了一个怪圈:国家和个人都在投入,但双方的“获得感”都不强。

这里我再次声明一下,居民医保是重要的社会保障,是个很好的政策,报销比例和药品目录都比十几年前好太多了,能缴建议大家尽力缴纳。

但同时,我们也必须正视并推动解决其中不合理的地方。

不妨看看农民真正的诉求是什么?

城乡居民医保门诊报销,许多地方的单日限额只有二三十元,年度总限额三五百元。

60%的报销比例听起来不错,但这个“单日限额”意味着,你看一次门诊,花费超过三四十元的部分,就得全部自费。

我们不妨扪心自问:现在我们自己有个头疼脑热、感冒咳嗽,去一趟医院或药店,三四十块钱够吗?

如果我们自己不够,又凭什么觉得农民就够了呢?农民的医疗药品价格又没有一个特殊的渠道。

如果看病贵的根源,比如虚高的药价和过度医疗,不被根除,再高的报销比例,也终将被其吞噬。

文章的最后,我想留下一个值得所有人深思的矛盾:

如果说,每个月一两百元的农村养老金足以维系基本生活,那么,一年四百元的医保无疑是一笔沉重的负担;

反过来说,如果一年四百元的医保费被认为是“不贵”的,那么,我们又怎能心安理得地认为,每月一两百元的养老金,足以称之为“保障”呢?

这个看似简单的比较,或许正是当前许多民生政策在落地时,所面临的最真实困境。

-end-

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