无可争议的领土主权为什么丢了？

——“搁置争议，共同开发”成了伪命题

1984年，邓小平最先提出了“搁置争议，共同开发”的设想。他说：“南沙群岛，历来世界地图是划到中国的，属中国，现在除台湾占了一个岛以外，菲律宾占了几个岛，越南占了几个岛，马来西亚占了几个岛。将来怎么办？一个办法是我们用武力统统把这些岛收回来；一个办法是把主权问题搁置起来，共同开发，这就可以消除多年积累下来的问题。”1990年，我国对外正式提出了“搁置争议，共同开发”南海的主张，期望通过和平谈判的方式、共同开发的方式，与东盟涉及南海争端的这些国家解决问题。

   “搁置争议，共同开发”便成了我国与周边国家解决领土争端的一项外交政策。

    所谓争议，即是主权争议，主权问题可以搁置起来吗？似乎有点一厢情愿、自欺欺人。搁置争议，共同开发八个字却给了中国周边国家蚕食中国国土、岛屿和海疆的机会。近年来与中国有领土争议的国家越来越多，向中国提出领土要求的也越来越多。

   看看今天中国南海和东海的现状，一切就明了了。

   据新华网报道，东海和南海争端频频，中国主权海域一半遭侵占。在中国300万平方公里的管辖海域中，实际控制的不到一半，我国的海洋资源更是遭到了周边国家的大肆掠夺。

   中国的海域面积广阔，整个海域自然地理分布范围跨度约38个纬度，东西跨度约24个经度。根据《联合国海洋法公约》的划定标准，中国是世界上海岛最多的国家之一，其中南海海域内的岛屿有1700多个，从中国地图上可以看出这些岛屿都位于一条被称为“九段线”的国界线内。这些海域中的许多岛屿被他国所占，情况最严峻的要属东海的钓鱼岛和南海的南沙群岛。在南沙群岛中，属于中国控制的只有9个，其中大陆占8个，台湾占1个。而被越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱所占的却多达45个。另外一些较小的岛礁也有许多处于他国的控制之下，“九段线”已名存实亡。而这种情形还有扩大的趋势，此次菲律宾提出对黄岩岛的主权要求，之所以令众多学者焦虑，是因为菲律宾此举是在将南海争议向北扩大。

   那些岛礁一旦被占据，要想让那些国家主动离开，是不现实的，况且一些国家已经在加强军备，并逐渐在岛屿上修建永久性设施。到目前为止，好的岛屿都已经被周边国家瓜分殆尽了，我们失去了许多机会。

    日本、越南等国家已经在东海和南沙群岛获得了巨大经济效益。据资料显示，2006年越南至少从南沙群岛开采了1200万吨的油气，2007年越南政府更是公开在南沙招标开采能源；文莱则靠南沙群岛的资源跻身于世界富国的行列。相反，对南沙群岛拥有主权的中国，却在南沙的资源开发上相当滞后。让中国 “ 共同发展”成了泡影。近两年韩国也出现了与中国“争议”领土的声音。

   你提出共同开发，那只是你自己的想法，人家不跟你搁置争议，想开发就开发。不是说抓住机遇吗？人家就抓着了这一错误外交政策的机遇。

   “实践是检验真理的标准”，如果用中国主权海域一半遭侵占，中国版图越来越小这个实践结果来检验“搁置争议，共同开发”这八个字的话，残酷的现实说明，它是一个伪命题。

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