乡镇治理研究的力作——《策略主义》序
华中科技大学中国乡村治理研究中心有两个好传统：一个是硕士生的读书会。中心提倡“两不要一要”的读书传统，所谓“两不要一要”，就是硕士研究生不要参加课题，不要发表文章，要读书。中心规定硕士生每月要读六到八本经典著作，中心硕士生大都能超额完成任务；另一个是博士生的社会调查和实践。中心博士生读博期间累计驻村调查时间大都可以超过350天。中心组织多种研究生的讨论会，既讨论读书也讨论调研，形成了良好传统。在这样的学习氛围下面，欧阳静读书多，奠定了欧阳静写作《策略主义——桔镇运作的逻辑》的理论素养；在全国多地持续多年的面上调查和一年多乡镇党委“书记助理”的经历，奠定了欧阳静写作《策略主义——桔镇运作的逻辑》的认知来源。
欧阳静在《策略主义——桔镇运作的逻辑》中以官僚化、压力型体制和乡土性三个视角解读乡镇治理中的“策略主义”逻辑，很独到，是对韦伯“理性主义”和黄宗智“简约主义”的发展。笔者是乡镇干部出身，担任过四个乡镇的党委书记，觉得欧阳静对现实的乡镇治理的认知是符合实际的，解构是准确的。
笔者对《策略主义——桔镇运作的逻辑》甚至有特别的好感。其一，欧阳静不仅以旁观者的角色研究乡镇治理，还以“书记助理”的角色参与到乡镇治理的实际运作中，欧阳静笔下的县乡关系、乡镇政府与县直部门的条块关系、乡镇党委和政府关系、乡和村关系、乡干部和村干部关系、乡镇领导和一般干部的关系、干群关系、点上工作和面上工作的关系、本职工作和中心工作的关系，常规工作与突击性工作的关系……乡镇和社会的关系，乡镇干部和社会的关系等等的描述，很贴近真实。总之，欧阳静笔下乡镇是一个真实的乡镇。
其二，《策略主义——桔镇运作的逻辑》是欧阳静的博士论文，是货真价实的博士论文。看每一章节都能引发共鸣和思考。笔者每年都会看一些博士论文，相当多的博士论文有一个共同特点：第一部分，前辈们这么说的，大约占80%以上；第二部分是自己对前辈说法的看法和自己的心得，大约占18%；第三部分是感谢导师、老师、同学、朋友……亲人等，大约占2%。很多人读书的时候，脑海里没有画面，不能与作者对话；在调研的时候，脑海里没有书，不能用理论解读现实。《策略主义——桔镇运作的逻辑》是欧阳静自由在现实和书本中穿行和对话的结晶，是博士论文中的精品。
《策略主义——桔镇运作的逻辑》也有遗憾之处，如果欧阳静增加一个视角——乡镇干部是“自利性共同体”，《策略主义——桔镇运作的逻辑》或许就更有价值了。
继欧阳静博士导师吴毅出版《小镇喧嚣——一个乡镇政治运作的演绎与阐释》（三联书店2008年版）之后，欧阳静的《策略主义——桔镇运作的逻辑》的出版，进一步巩固华中科大中国乡村治理研究中心在乡镇研究领域的地位。
我相信不仅很多研究乡村的人会喜欢《策略主义——桔镇运作的逻辑》，很多基层干部和有基层工作经历的人也会喜欢《策略主义——桔镇运作的逻辑》。
李昌平
2011 5 12于北京
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