2023年春天,塔吉克斯坦外交变得积极起来:拉赫蒙总统在联合国讲台上发表了讲话,早些时候,俄总理米舒斯京访问了塔吉克斯坦。塔积极的外交活动的目标十分明确:寻找摆脱长期经济危机的新途径。然而,经济问题可能并不是塔目前面临的主要挑战。关于杜尚别外交所面临的国际环境,俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所中亚部门负责人季娜·马雷舍娃接受了信息中心网站的专访。
-随着俄罗斯总理米哈伊尔·米舒斯京3月份访问塔吉克斯坦,两国商业合作明显加强。莫斯科和杜尚别现阶段的伙伴关系前景如何?
-到目前为止,两国只是签署了合作文件,具体的商业谈判正在进行中,一切暂时仍在意向层面进行讨论。有关俄罗斯公司现在已大规模涌入塔吉克斯坦的说法是严重夸大。
塔吉克斯坦对与俄罗斯的经济合作感兴趣,因为俄是塔劳动力迁移的主要接受国。此外,塔与中国也有着密切的经济联系,与波斯湾国家也尝试建立联系。然而,对塔吉克斯坦来说,最重要的经济伙伴仍然是俄罗斯。
自吉尔吉斯斯坦加入欧亚经济联盟之后,近几年来,塔就一直被视为即将加入该组织的国家。米舒斯京访塔期间签署的协议,目的也是为了让塔吉克斯坦加入该组织作好准备。每个申请加入欧亚经济联盟的国家都必须满足非常严格的先决条件,才能进入组织内部对候选成员国地位的评估环节。
塔吉克斯坦客观上对一体化感兴趣:对于这样一个有大量务工人员需进入俄罗斯工作的国家来说,这可以帮助它解决很多问题。此外,相关协议还包括了俄罗斯对塔吉克斯坦给予经济援助的内容,这也将成为俄塔未来合作的基础。
我认为,两国合作的前景更多地取决于塔吉克斯坦,而不是俄罗斯。即使在苏联时期,塔吉克苏维埃社会主义共和国也是一个非常贫穷的共和国,内战所造成的经济以及政治上的后果,直到现在仍然可以感受到。国家的内部稳定在很大程度上取决于经济发展水平。塔吉克斯坦能否在俄罗斯的帮助下克服最困难的经济问题?时间会证明一切,但可以确定,这一任务将非常艰巨。
俄罗斯对塔吉克斯坦的兴趣不仅在经济方面,还有在军事政治方面。塔吉克斯坦是俄罗斯的战略伙伴,在与阿富汗接壤的帕米尔高原上,有非常重要的俄罗斯军事设施。双方有共同的利益,都面临着来自阿富汗的挑战。
-您如何看待塔吉克斯坦对阿富汗外交政策?
-美国人离开阿富汗、塔利班夺取政权之后,在潘杰希尔的冲突依然在持续,抵抗力量主要是由阿富汗塔吉克人组成的。一方面,塔利班声称他们镇压了这场运动,但同时又通过媒体渠道指责塔吉克斯坦支持潘杰希尔的抵抗运动。
目前尚不清楚抵抗是否仍在继续。我密切关注阿富汗正在发生的事情,但我不太相信西方来源发布的信息,而我们自己的信息却非常少。
也许这种抵抗已经不存在了,或者它在阿富汗之外,我还没有看到对喀布尔政府的严重威胁。我不确定塔吉克斯坦是否为他们提供了真正的支持,也不确定它是否可以提供支持。一些以阿富汗为基地的伊斯兰激进组织,是由塔吉克人组成的,他们直接对塔吉克斯坦构成威胁,而对塔吉克斯坦政府来说,塔利班并没有对其构成这样的威胁,至少到目前为止。
-潘杰希尔的抵抗看起来更像是信息战和外交上讨价还价的筹码,而不是当前的现实。似乎有相关信息,但其实背后却什么都没有。
-我也认为塔利班和塔吉克人之间的关系非常复杂。甚至出现了这样的消息,阿富汗政府派遣塔吉克人组成的部队前往与戈尔诺-巴达赫尚自治州交界地区,据称是为了保护这条边界。谁会喜欢呢?他们在那里做什么?是否真的被派往那里?实际上,这些情况都是未知的。但是,的确出现了这样的消息。
-3月底,塔利班访问了帕米尔城市霍罗格,而杜尚别对这一事件没有官方报道。这次访问能证明什么,如果真的有的话?
-的确很奇怪。这次访问不仅让我感到困惑,也让许多专家同事感到困惑。不清楚塔利班是否与杜尚别达成一致?对于这样规格的代表团,其目标是什么?双方达成了什么协议?这些情况尚不清楚。
也许两国之间已私下达成了某种协议。目前还没有关于访问结果的信息,尽管已经过去了很长时间。这算是杜尚别与塔利班政府和解的一步吗?在经济方面,塔吉克斯坦一直在履行其向阿富汗供电的协议。
-美国自2021年“逃离”阿富汗后,在该地区的活动是否仍在继续?
-最近美国在中亚地区变得更加活跃,不仅在经济方面,在军事方面也是如此。塔利班胜利后,美国人希望将他们以前在阿富汗的部分基地转移到中亚地区。
乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦被认为是可能的转移目的地。然而,对于乌兹别克斯坦来说,根据其宪法,乌是一个完全中立的不结盟国家,它被禁止拥有任何外国军事基地。因此,华盛顿在很长时间内考虑的是如何将塔吉克斯坦作为相关合作国的可能。
目前,我认为,哈萨克斯坦仍是美国人的优先方向。华盛顿对塔吉克斯坦的需求较小,美国更多地是想通过塔监控阿富汗和中国。
从塔吉克斯坦的领土上对其邻国实施控制最为方便,从战略角度看,五角大楼对塔边境线上的山口很感兴趣。塔吉克斯坦现驻扎有俄罗斯的军事基地,也是中亚地区最大的军事基地,很难想象,那里可能还会出现美国的军事设施。
如果塔利班对塔吉克斯坦的政策足够正确,那么尚未归顺喀布尔的激进团体将被视为整个地区的安全威胁。塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦仍是这种威胁的潜在目标。
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