美国在政治和军事上高调重返亚太后，在经济上，美国借TPP主导亚太。2005年5月，新加坡、文莱、新西兰、智利等4个太平洋小国签署了一份旨在推动贸易自由化的协定《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》，即TPP。此后，随着美国的加入，美国开始主导TPP的进程和方向。2010年3月15日，TPP首轮谈判在澳大利亚墨尔本举行。参与谈判的共8个成员：美国、智利、秘鲁、越南、新加坡、新西兰、文莱和澳大利亚。
东亚目前是世界经济格局中发展最为稳定的地区，第二大和第三大经济体都集中在东亚，尤其是大多数国家与美国之间存在的债权关系，更加使得美国重视与这个地区保持长期稳定的关系，也更加让美国看到一个未来富有生机的、能够给美国带来长久经济利益的亚洲市场。但是，由于美国的金融危机给亚太市场带来的冲击巨大，使得这个地区的发展开始出现了摆脱对美国经济和美元依赖的倾向。尤其是中国经济的崛起，更加可能加速了亚洲市场“去美亲中”的态势，这种客观上削弱美国地位的表现是美国不希望看到的。幸好，东亚国家存在着历史遗留的敏感问题，小国凝聚起来或寻找靠山来争取自身利益的动机和做法，让美国找到了实现亚洲经济战略的切入点。TPP应该说就是一个美国主导的亚洲经济合作的模式。且不说，这一做法是否像路透社所说的那样，它是美国针对中国崛起的策略，至少从美国积极参与制定的合作框架中，可以看出，中国现在的加盟确实弊多利少，而美国依靠它现在的比较优势能够获得大量的竞争利益。
与FTA(自由贸易协定)相比，TPP最大的亮点是其全部关税为零，达成这一目标的时间，原来定在2015年，现在，推迟到10年以后。TPP涵盖21个领域，而且不考虑对方国家的发展状况，采取一刀切的自由化原则，尤其在知识产权保护、基础产业的对外开放方面，要求比WTO更为严格。所以，印度等都没有表明参加的意图，日本农业和医疗行业与其他国家相比有着自己的“特殊要求”，单纯从性价比去竞争有可能失去很多市场份额，为此日本国内反对加盟的声音非常强烈。但是，出于维护日美战略同盟关系的需要，日本政府不顾国内和党内的反对声音还是不得已表示了参与建设性讨论的意向。
目前，美国经济除了债台高筑，最大问题是高企不下的失业状况，美国已经持续3年9%的失业率还将继续。为了打开国外市场，促进美国出口，突破点就是向地区乃至世界推销有利于自己的“自由化标准”。其实，美国大量的跨国企业早已经布局好东亚市场，一旦TPP正式启动，美国将是最大的受益者，而亚洲其他国家虽然也能享受同等的关税减免待遇，但由于赴美的运输成本和产业集群效应低而导致的交易成本增加会使得关税效应大打折扣。另外，美国技术创新能力和资本运作能力方面有着鲜明的比较优势，通过打开外部市场的游戏规则设定，来谋求危机后美国在全球市场中的最大利益。
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