乌有之乡编辑同志，你好!
发去邓力群同志的一封来信，并附我的学习体会。
敬请酌处。
此致
敬礼!
中共抚顺市市委党校 刘伯行
2019年4月2日
认真学习邓力群同志反腐败的思想理论
刘伯行 2019.3.31
邓力群同志是我们党和国家杰出的无产阶级革命家，思想家，理论家，马列毛主义的宣传家，教育家，伟大的共产主义战士。
他的伟大不仅在革命战争年代和社会主义建设时期，跟着毛主席建立了不朽的功勋，更主要的是毛主席离开我们以后，国内外修正主义思潮最为猖獗，苏联和东欧发生全面资本主义复辟时，他高举马列毛主义批判的旗帜，带领广大红色战士同其进行了英勇的斗争，并成为这个斗争的伟大旗手。这不仅沉重的打击了国内外的修正主义势力，而且造就了一大批宏大的无产阶级红色队伍。
他特别关心新一代红色革命队伍的成长。在他的领导和教育下，我们党已经形成了一支浩浩荡荡的红色革命大军。这支队伍在以习近平同志为核心的党中央领导下成为党和国家思想政治战线的生力军，为党和人民做出了重大贡献。
毛主席离开我们后，邓力群同志一直是红色战士的导师。大家都很敬重他，怀念他。
本人同邓力群同志素不相识，只是在文大中我得到他整理的《毛主席读苏联政治经济学教科书的记录》。我用复写纸抄了三份，从中受益匪浅。从此知道了邓力群的名字，对他一直怀有非常敬重的感情。
我从《当代思潮》，《真理的追求》等刊物上多次看到他的文章，很受教育。于是我就把当时写的反腐败的文章邮给他。不想他很快给了我回信。对我加以鼓励，并对文章提出一些根本性的建议。随后，我又把按照他的意见整理的文章，再次邮给他，从此以后我每年都把自己的研究心得汇报给他。
邓力群同志来信距今20年了，但仍不失指导意义。
其全文如下：
来信分两个部分，第一部分是对我的鼓励。第二部分是对我的文章提出的建议。这封信的整体都具有重要的理论意义和实践意义。特别是第二部分，是我们全面的认识腐败，有力的反对腐败重要的理论武器。
20年来，邓力群同志多次阐述了这封信的有关内容。对此，广大读者大都知晓。
为了感谢邓力群同志对我的鼓励和帮助，使更多的读者更深入的学习研究邓力群同志的思想理论。在此，我将这个具有重要价值的文献公开发表，供大家学习研究。
文后附带两篇我学习邓老书信的体会，供网友参考。
2019年4月1日
本人简介：
刘伯行，中共抚顺市委党校法学教员。
1972年入党，1992年被评为法学副教授。
主要研究方向和内容：
①毛泽东思想时代(2016年1月红歌会网发表)
②马克思主义法理学(多篇论文)
③雷锋精神(地方报纸论文)
④社会主义基本矛盾是社会主义生产的社会化与生活资料个人所有制的矛盾(《社会主义研究》1996年专辑)
⑤人的权利都是自己创造的。(《全面维护人民的权力，构建社会主义和谐社会》2008年版)
⑥反对腐败(论文多篇)
⑦市场经济
A.资本主义市场经济是资本主义基本矛盾，即生产的社会化同资本主义私有制的矛盾产物。资本主义生产的要素，只能到市场上去买。
B. 社会主义市场经济是社会主义基本矛盾：社会主义社会化生产同生活资料个人所有制矛盾的产物。
生产要素的配置主要由国家计划解决。
生活消费主要由市场解决。这是由按劳分配形成的生活资料个人所有制决定的，是社会主义的一个基本特征，是资本主义市场经济的遗迹。
C.我国当前有两种市场经济，一种由按劳分配形成的生活资料个人所有制决定的，生活资料市场经济是社会主义必然产生的市场经济，叫社会主义市场经济。另一种是从资本主义借来的市场经济，建立在非公有制基础上的市场经济。但，其必须为社会主义服务，且具有社会主义的属性。
我们党和国家要善于领导管理这两种市场经济。
(更多见京都律师田文昌主任出资出版《砺练年华》)
附：
附件一：邓力群同志来信的信封
附件二：1999年汇报给党中央的反对腐败的文章：《反腐败斗争是一场深刻的思想政治革命》
附件三：2013年7月汇报给党中央的反腐败文章：《反腐败大纲》(此次发表个别字有更改)
反腐败大纲
刘伯行2013.7
(一)反腐败斗争是关系到我们党和国家生死存亡的一场深刻的思想政治革命。这是党的十五大的科学判断。现在我国腐败现象依然严重。我们应该继续完成十五大提出的反腐战斗任务。
(二)按照十八大的战略部署，我们要根据十五大作出的科学判断，以科学发展观为指导，坚决地、彻底地、胜利地进行一场反腐败的伟大斗争，争取中国特色社会主义建设不断发展，早日实现民族复兴的伟大梦想。
(三)为此，本文就有关问题：腐败一般理论问题，我国腐败现象的表现、特征、本质、危害，我国腐败产生的原因，我国反腐败斗争的性质、意义，我国反对腐败的方略等问题，进行了深入的探讨。
一、腐败理论一般
(四)腐败的一般概念
自人类出现了国家以后，便出现了腐败。腐败伴随着国家一直至今。凡国家无一避免腐败。
构成腐败的要件：
凡腐败都是谋私的行为;
凡腐败都是在国家权力的作用下产生的;
凡腐败都是危害社会，破坏生产力发展的行为。
谋私性，权力性，社会危害性是腐败的本质特征。
腐败：就是利用国家权力，谋取私人利益，危害社会的行为。
凡腐败都是对他人权利的无偿占有，且这种占有已破坏社会正常发展，因而是反人性、反进步的。
虽是谋私，并运用了国家权力，但不危害社会，不是腐败。如，处于上升阶段的剥削阶级国家的一些开明官吏的公务活动。
虽是谋私，并危害社会，并未利用国家权力，也不是腐败。如盗窃、抢劫。
虽运用了国家权力，并造成社会危害，但并未谋私，不是腐败。如革命队伍中领导人的失误决策。
合法与非法，不是腐败的标志。在法律外衣掩盖下的腐败是隐性腐败，危害更大。
腐败同行业不正之风有本质的不同。
行业不正之风是运用自己的权利，侵害他人的利益，谋取私利，并危害社会的行为。
权力和权利是两个范畴的问题，不能相混。
作了上述划分，便于集中力量反对腐败。
(五)历史上产生腐败的原因
历史上，各剥削阶级国家都不可避免地产生了腐败。腐败导致旧制度灭亡，新制度的兴起，王朝的更迭。
剥削阶级国家产生腐败的根源：
生产资料私有制是经济根源。由于生产资料私人所有制，必然生活资料私有制。故人们必须关注自己的财富，必竟产生腐败意识，并用权力求之。到达危害社会的程度，腐败便产生。有之必然，无之不必然。
剥削阶级的国家权力是政治根源。这种国家权力本质是谋私、护私的工具，不免达到危害社会的程度。腐败不能杜绝。有之不必然，无之必不然。
腐败意识是思想根源。腐败意识是追逐腐败的思想观念。这种观念是私有制的产物。政治机制总是不完善的。腐败意识总是能找到空隙而得以实现。所以，有腐败意识必然产生腐败，没有腐败意识就不可能产生腐败。在社会主义也是如此，有之必然，无之必不然。
社会主义国家的腐败同剥削的国家腐败在本质上是一致的。但，也有自己的特征。
二、我国当前存在着严重的腐败现象
(六)种类和表现
1.管理腐败。这是指国家行政机关，在进行行政管理的过程中所产生的腐败现象：官商勾结，寻租现象，吃、拿、卡、要等。数量最多，对群众侵害最大的腐败。
2.组织人事腐败。这里指在干部的推举、选拔、任用过程中出现的腐败现象：买官、卖官、贿赂、拉票等。此腐败破坏干部队伍的素质，对国家机关危害最大。
3.司法腐败。指司法机关在处理案件的过程中表现的腐败：吃、拿、卡、要，逼、供、信，枉法裁判等。此对整个国家的危害最大。司法裁判是以国家的强力为后盾，对是非作出的最后的，也是最有力的判断和处理，人民对此的期望也最大。腐败使其失去公正性。这对群众的伤害最大。发展下去，会动摇整个社会的政治基础，使国家处于危险之中。
三种腐败，往往相互勾结，联手作案。
三、我国腐败滋生漫延的原因
(七)社会主义制度同腐败没有必然联系
社会主义生产资料公有制是最终铲除腐败的经济基础。
人民民主专政的国家政权是最终消灭腐败的强有力的武器。
马克思主义的思想文化阵地决不允许腐败意识自由泛滥。
社会主义的根本制度没有腐败的生存余地。
国家、制度、社会不能等同。
国家制定制度，制度确定社会。
国家有多种制度，占主导地位的决定国家性质，确定社会的类型。
我国有社会主义制度，也有资本主义制度，有社会主义社会，也有资本主义社会，社会主义制度居于主导地位，社会主义社会占主体部分，我国是社会主义国家。我国非社会主义因素有积极的作用，也有消极的作用。
我国的腐败由多种因素促成。
(八)我国腐败的滋生和漫延有三个原因
生活资料个人所有制是经济诱因。
腐败意识泛滥是思想根源。
国家权力的被异化和法制疏漏是政治条件。
(九)生活资料个人所有制是我国产生腐败的经济诱因
生活资料个人所有制：在社会主义生产资料公有制条件下，劳动者个人对生活资料占有的制度。其内容来源于国家各种形式的按劳分配。这个制度上升到法律，就是个人财产所有权。
公民对于自己的合法财产具有占有、使用、收益、处分的权利。独立地、自由地处置自己的财产，是公民的权利。他人不得干涉。
生活资料私人所有制是建立生产资料私人所有制基础之上的，与此有本质的不同。
生活资料个人所有制，使劳动者有了稳定的收入，生活有基本的保障，从而产生了生产和工作的积极性。消费的独立、自由性，在一定程度上满足了消费者的生活欲望，增强了他们的生活情趣。由于生活资料个人所有制来源于社会主义生产资料公有制。这样劳动者会更加维护这个公有制。生活资料个人所有制对社会进步的促进作用是很明显的。
生活资料个人所有制所形成的物权，维护的是劳动者之间实际不平等权利。此乃是资产阶级法权。这是共产主义的弊病。这种弊病在社会主义社会亦发生消极作用。这是生活资料个人所有制的另一面。
生活资料个人所有制的社会作用在于促使劳动者极度关注自己有限的消费资料。由于人的自然属性和社会属性的需要，人们的消费愿望是无止境的。消费的独立性和自主性，使消费者产生强烈的财富占有欲望。这种欲望对不同思想觉悟的人产生不同的影响。对于一个共产主义者来说，他会协同他人，积极生产，增加社会整体的财富，从而提高包括自己在内的整个社会的消费水平。作为一个普通劳动者，他会通过增加自己的劳动来丰富自己的生活资料。作为一名个人主义者，他会在享受自己权利的同时，搞不正之风。如医生、教师收取红包。作为一名有腐败意识的公务人员，他就会去制造腐败。
在这里生活资料个人所有制对腐败和行业不正之风的产生起到引诱作用。
生活资料个人所有制对腐败的引诱作用取决于公务人员的思想觉悟水平。
(十)腐败意识的极度泛滥是我国腐败滋生漫延的思想根源。
我国的腐败现象如此严重，根本原因是腐败意识的极度泛滥的结果。
我们已经论证社会主义根本制度不会产生腐败。我国虽然是社会主义国家，但是由于腐败意识可以独立于私有制而存在，由于我国尚有腐败意识的社会基础，由于我们工作的失利，腐败意识就在我国广泛地泛滥起来。从而制造了腐败。
腐败意识在我国的泛滥有两个方面的原因。一方面由于我们防范不慎，或者无意的放纵，使我国迅速地产生了腐败意识。另一方面，由于我们的一些失误，腐败意识急剧漫延，并转为现实。
1、我国因何发生腐败意识
第一，传统文化中的腐败糟粕死灰复燃。
文化大革命后，我国传统文化极度火热起来。
这产生了两种社会效果。一方面优秀的传统文化得到传承和弘扬，对社会主义文明建设产生了巨大的推动作用。另一方面腐朽的文化糟粕死灰复燃，腐败意识就是其中重要内容。历史上的一个个贪官的形象、思想被重现出来。有的不加批判的推到社会上。有的甚至得到追捧。这在一些领导干部的思想扎下了根。腐败意识被传承下来。另外，通言传身教，一些腐败意识也留传下来。
第二，非法业主对腐败意识的传导。
改革开放以来，我国非公有制经济迅猛发展。在经济领域已占半壁江山。
这种经济是为社会主义服务的，是依靠国家和社会主义公有制而存在和发展的，因而具有一定的社会主义性质。但本质上仍是资本主义性质的，其业主大都是资产阶级分子。他们大部分都是守法爱国的。有少数人意图侵害国家和人民的利益，因而收买国家公务人员。他们极力向这些人灌输腐败意识，使这些人变成腐败分子，为他们服务。从现在揭发的案件来看腐败分子大都同不法业主相勾结。对此，邓力群同志着重多次加以强调。
第三，国外敌对势力的宣传。
国外敌对势力：妄图推翻共产党的领导，颠覆人民民主政权，重新奴役中国的帝国主义分子、政治势力，反共反华的敌对分子。
他们通过各种媒体，向中国大陆宣传资本主义极端个人主义的价值观，推介腐朽糜烂的生活方式，来腐蚀干部的革命意志。他们歪曲事实，扩大我国阴暗面，贬低社会主义制度，来动摇干部的信念。从而接受腐败意识。在这个过程中，一些上层知识分子，成为他们帮凶。这些人是中国最危险的势力之一。
第四，不当举措，为腐败意识开方便大门
改革开放以来，一些人放松了马克思主义基本理论的学习，在他们主持的工作范围内，以解放思想为由，大肆宣传个人主义，无政府主义，使腐败意识很快进入我国。这是我国腐败意识最主要的来源。
极端个人主义膨胀，为腐败意识提供了思想基础。
个人的正当利益是不妨害他人而享受的利益。
个人主义是为了个人的私利，而排斥、损害他人利益。
极端个人主义，为了自己的私利不择手段地严重损害他人和社会的利益，对社会造成严重破坏。腐败就是极端个人注意的特定表现。
文化大革命后，党和政府提出要关心人民群众的正当利益。这本是正确的方针。但是有的人公开宣传个人主义，甚至要为个人主义“正名”。我们的媒体，在批判个人主义，进行思想教育曾取得了巨大的成就。但，也不知不觉地纵容了个人主义，产生了很坏的影响。现举二例。
关于“主观为自我，客观为别人”的全国性专题讨论，为个人主义铺平了道路。
个人主义在以前是老鼠过街人人喊打。这个讨论使个人主义不那么臭了。
“主观为自我，客观为别人”的命题违背主客观相统一的客观规律。因而是错误的。在一般情况下，人的主观愿望和客观效果应该是统一的。例如，某人想上北京，绝不会买到上海的车票。当然，犯错误除外。
有时人的主观愿望不是单一的，一个行动可能有多个目的。有的明示出来，有的不必明示。例如，农民杨某种庄稼，既是为了自家消费，也是为国家作贡献。第一个目的他可能经常挂在嘴边，第二个目的他可能不提。但是，收获粮食后，他自己留一部分供全家消费，大部分卖给国家，支援社会主义建设。在这里，两个目的都是实现了，作到了主客观的统一。没有第二个目的，他是不会将粮食卖给国家的。对于这种情况，“主观为自我，客观为别人”论者就会说，农民主观种粮食为自己，客观利了国家。在这里他们隐瞒了农民的第二个主观愿望，制造了“主观为自我，客观为别人”的假象。这是一种诡辩。他们把这种假象作为一般规律，向社会推广。使一些人误认为，只要一心一意为自己着想，对社会也会有所贡献。使个人主义的推行有了“合理”的外衣。个人主义嚣张一时。
由于讨论主持者没有揭露这个诡辩的错误实质，使这个谬论流传至今。在2008年，又一部《交锋》再次宣扬这个观点，可见流毒之深。
后来，又一次全国性的讨论，“我心里不必想着爱国，为了赚钱，我好好劳动，实际也就是爱国了”，推助了个人主义。
这是个动机和效果的关系问题。同上面那个讨论类似。
动机与效果应该是统一的。这也是客观规律。这个命题的错误在于将动机和效果割开来，编造了无动机的效果。
如果只是为了赚钱，那就很难有爱国的行动。因为，在这种情况下，当国家利益有益于其赚钱时，他可能不排除国家利益，反之，他必然排除国家利益，甚至卖国。
在政治上，这是一种有条件的爱国主义，很容易走向卖国主义。作为一名公民，对国家的爱是无条件的，是第一位的。宣传这样的观点在实践上只能鼓励损害国家利益，来谋取私人利益的行动。
除了以上宣传个人主义的全国性的大讨论外，还有些报刊登载了类似的文章、演讲，使个人主义在我国许多地方走向极端，成为腐败意识浑厚的思想基础。
以钱为荣的价值取向，为腐败意识提供了依存的社会氛围。
互助、爱国、勤俭、向上是我国社会主义价值取向的主流。但是，在许多地方以钱为荣的价值取向十份浓厚。这为腐败意识的栖身，提供了场所。
在我国许多地方以钱为荣的浓厚气氛，人们可能不会怀疑。
有位教授公开宣布，每年不赚四十万元，我不承认他是我的学生。
有位女大学生和她当教授的父亲，因收入少，在亲友面前抬不起头，而陷入传销暗阱。
赖昌星因为有钱，令一些干部、名星败倒在他的红楼。
许多人追捧赵本山，不是因为艺术，而是因为钱。
有的经济学家为腐败开道，使经济学成为贪官的传声筒。
个别法学家(法官、律师、检察官、警官)跟着老板屁股转，法学成为富人的卫士。
不少作家写老板、当老板，文艺成为富豪的化妆品。
有钱可当劳动模范、人大代表、政协委员……。
有钱可当“村官”，“县官” ……。
金钱在这些地方，呼风唤雨，扭动乾坤。共产党的政策，国家的法律，老百姓的呼声，都没有金钱管用。腐败意识在这里不正如鱼得水吗?
厚黑学，为腐败意识提供了厚黑的行为模式。
一部教人学坏的书，不断变脸谱在我国畅销二三十年了。教坏了一批又一批善良的中国人。《厚黑学大全集——成大事者必读的书》系列就是典型。
在厚黑理念看来，厚，就是厚颜无耻，舍弃颜面，冲破任何法律和道德的限制去做自己的事。黑，就是用最为狠毒的手段，消灭对方，达到自己的目的。作为一种行为模式，达到这种程度，其反人性的本质就显而易见了。
马克思主义认为，人是社会动物，人在社会中只有相互帮助，整个人类才能生存、发展、互助性才是人的本性。可是，厚黑学公然鼓吹人们之间相互欺诈，相互残杀，把自身外的一切人，都当死敌来对待。因此，它也是反马克思主义，反人类的。
厚黑概念为李宗君制作，群众称之脸厚，心黑。其意为揭露封建军阀政客的丑恶嘴脸。为防止误导群众，有识之士都不主张将此观点公布社会。直到改革开放前此书被封几十年。
改革开放伊始，一些人为了谋利，为其大开方便之门让其出笼。并对原文进行了更加反动的解释，并作为成功的宝典向社会贩卖。
厚黑邪念，经过书本的流传，言传身教已深入一些人的骨髓。我国出现的一些极端行为，如严重的腐败分子，严重的刑事犯罪分子，严重的市场欺诈，严重的行业不正之风……。都有厚黑邪念影子。腐败意识利用厚黑手段来达到自己的目的，就是很自然的事了。
在我国许多地方，由于极端个人主义的喧嚣，以钱为荣的盛行，厚黑邪念的畅通，腐败意识便有了肥沃的土地，宽广的空间，如意的手段，从而滋孽丛生起来。
2、理论误导，推助腐败意识。
腐败意识滋孽并不可怕。失于防范，无意纵容才令人担心。
第一、客观推定主义让我们失于对腐败意识的防范。
失于对基本要件的把握，仅从结果推之的刑法学中的客观推定论是易犯的错误。然而，这种思维方式指导党和国家工作几十年了。使腐败意识一再逃过阻截。
实践对真理的产生、发展、检验起决定作用。但这是马克思主义认识论的非主要的一层。
真理对实践的指导、监督、评价作用，这个马克思主义认识论主要的一层却很少被人顾及。客观推定主义就是表现。这是真理标准讨论的片面性所致，消极作用严重。
客观推定主义的特点是，只看行为的结果，而勿管其立场、观点、方法。由结果推定其立场、观点、方法是否得当。其错误在于违背了立场、观点、方法，结果相统一的唯物辩证法，是典型的客观唯心主义。
我国革命和建设的实践证明，只有站在人民大众的立场上，以马克思主义为主导，运用机动灵活的战略战术，并接受人民的严格监督，才能取得辉煌的胜利。毛主席在《领导方法的若干问题》，《关心群众生活，注意工作方法》等著作中都说了这些问题。毛主席在布置任务的时候，都是先讲明道理，解决了认识问题后，既交待任务，又教给方法。干部不但能顺利的完成任务，而且提高了本领。所以毛主席不仅是一位常胜的革命军事家，而且成为全党全军的伟大导师。朱德、周恩来等杰出军事家，我党的高级干部大都是毛主席教育和培养的。我们党之所以能够取得新民主主义革命的伟大胜利，取得社会主义建设的伟大成就，这种立场、观点、方法、效果相统一的辩证唯物论的思想方法是一个重要的保证。
客观推定主义背离我们党和毛主席一贯倡导的以上科学思想方法。既疏于真理对实践的指导，放弃对行为主体的立场、观点、方法的考查和监督，又放弃真理对实践的评价：使行为结果的社会效果，失去必要的考评。例如，国企拍卖，到底政府效果如何？直到今日无有结论。实践不能自己评价自己。这个任务只有真理才能完成。就像重物不能自己称量自重，必须由砝码来解决一样。坚持客观推定主义，这就形成了行为过程无规范，行为效果无标准的随意状况。在这种情况下，失误不可避免，错误不能及时纠正。回顾二、三十年，客观推定主义让我们付出的代价太大了!
为什么腐败分子能进入党和国家的高层?
公共财产拍卖，国家损失多大?为什么?
豆腐渣工程为什么这么多?
五十年后的长江大桥为什么没有五十年前的结实?
为什么重大安全事故这么多?
为什么食药安全问题不能制止?
为什么环境污染这么严重?
为什么师德、医德、艺德、体德如此缺失?
……
这恐怕都是客观推定主义之过。
从客观推定主义的束缚下解放出来，是又一次思想大解放。
在客观推定主义的掩护下，腐败意识的推波助澜不是很自然的事吗?
第二、制度决定论阻碍了对腐败意识的防范。
二、三十年来，又一种观点，阻碍了我们对腐败意识的防范。那就是制度决定论。
许多人，著文、写书，言必称法治，文必讲制度，法治万能，制度决定一切的意识流极强劲。特别是在反腐问题上，制度反腐，法治反腐几乎一致被认为是反腐的唯一出路。
法律是制度的特殊表现，我们姑且将此统称为制度决定论。
制度、法治当真这么灵吗?
N个文件管不住一张嘴，足以证明制度的乏力。
在中国政法大学研究生院门内不远处，立一石碑，上镌江平老先生手术的四个刚劲有力的大字：法治天下。可是2009年10月18日，就在这个中国法制教育的著名学府，一名学生斩下一名教师的头颅。教师因侵害女学生身体而被男学生杀害。在这里，教师和男学生都践踏了国家的法律。光靠法制连法制院校本身都治理不了，怎么能治天下?
实践证明，制度和法制的功效，必须有一个前提保证：那就是科学的思想觉悟水平。制度决定论是错误的。
毛主席教导我们：掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能解决的。(《毛选》三卷1095页)中国革命胜利靠的是什么?“革命理想容于天!”做好思想教育工作才是完成一切任务的根本。反腐也是这样。制度决定论本未倒置了。当然，制度也不是无所作为。
马克思主义认为，在上层建筑领域，思想观点决定制度和机构。思想观点是制度和机构的精神支撑，制度和机构是思想观点的实现形成。例如，西方资产阶级启蒙思想家卢棱、洛克的资产阶级民主思想决定了美国等资产阶级宪法和三权分立的国家机构。马克思、列宁的无产阶级专政的理论决定了社会主义的根本制度和国家机构。没有思想理论作指导，制度和机构便失去了方向和内容；没有制度和机构，思想理论便得不到实现。二者是辩证的统一。
制度决定论的失误在于使我们忽视或放弃真正的根本——思想教育，这一中心环节。我们不得不为此付出巨大的代价。像令计划这样的人，如从青年时期就加强道德品质修养，就不会有这样的结果了。“不教而诛，曰虐。”光靠制度，不抓思想，出了问题，仍是领导者责任。
制度决定论，对于腐败意识来说，是个救命稻草。
第三、“效率优先，兼顾公平”，“高薪养廉”等口号和举措，纵容了腐败意识。
“效率优先，兼顾公平”又是一个理论笑话。在此以前，有颠倒物质与意识的关系，得出废除中医的谬谈。因哲学的一个小常识的错误，却引发了全国性的废除中医的大讨论。阳光卫视的一个专题讨论，几乎把中医逼到死角。岂不是一个大笑话!“效率优先，兼顾公平”也是一个类似的笑话。
常识告诉我们，在生产过程中，要想提高效率，有二个条件可选择，一是提高科技含量，二是提高劳动者的生产积极性。在设备和技术固定的情况下，提高劳动者的积极性就是关键的了。提高劳动者的积极，有两点，提高思想认识水平和公平的分配。在同等认识水平下，公平的分配就是决定因素了。只有分配公平了，劳动者得到了自己应得的生活资料，满足了一定的消费需求，心理才能平衡，才能对生产有更大的热情，从而投入更多的劳动。这样，生产效率才能提高。公平决定效率。这是马克思主义政治经济学的一个小常识。
可“效率优先，兼顾公平”的制造者和宣传者却说，只有在不公平的情况下，把蛋糕做大了，劳动者才有蛋糕吃。至于分的公平不公平，顾得上，就顾，顾不上，则不顾，即兼顾也。
从理论上讲，这些人的确可笑。做为声名显赫的经济学大家，甚至大师竟然不知道在社会主义条件下，公平决定效率这个小常识。难道不可笑吗?但是，分析他们的立场，你就笑不出来了。他们的真实的观点是，生产的命运应掌握在领导者的手中。他们是企业的主宰，只有多给他们付一些钱，刺激他们的积极性，生产的效率才能提高。至于广大劳动者，给他们一点面包渣就行了。这些面包渣分的公平不公平，愿意管就管，不愿意管就不管。这种把生产的领导者看作救世主，把广大的生产劳动者看作被恩赐的奴隶，将二者对立起来的观点是政治立场的严重错误，是对社会主义生产内部领导和被领导之间同志式的平等关系严重歪曲。也是对抗劳动者是生产的主人这一社会主义根本特征的。因而是反动的。这种反动的观点在我国长期流行，产生恶劣的后果。致使国企老总纷纷落马。我国大部分生产的领导绝对不会接受这种观点。因为，他们是共产党人。只有那些腐败分子欢迎这种“理论”。因为这个“理论”为他们撑了腰，使他们的腐败行为有了“理论”根据。他们的腐败行为就更加猖獗了。
腐败意识欢迎这个理论就是很自然的了。
“高薪养廉”是资本主义国家资本家整体对政府官员的一种集体赎买。这里的“廉”是指政府对资本家整体服务的一定均衡。资本家整体，为了使政府官员，均衡地为每一个资本家服务，就多给他们一些钱，使其过着充裕的生活。避免他们接受贿金，而偏袒一部分资本家。这同反腐败没有直接联系。这是资产阶级内部分赃剩余价值的一种形式。有可能这本身就是一种腐败。资本主义国家反腐败的主要手段是法治。
我国是社会主义国家。生活资料的分配分多种情况。在公有制条件下的员工，实行按劳分配的原则。国家公务人员，则是按需分配。国家公务人员，是国家的精英，是社会的先进分子。只要他们进入国家公务机关，就应进其全力，无条件地履行公务。不经国家允许，不得从事任何职务外的活动，更不能谋利。他们的生活资料由国家根据其履行职务的实际需要而分配给他。这个生活资料的量，以全国国有企业员工的平均工资作基础，再加上适当的补贴。其总量不能过高地高于全国国有企业员工的平均工资。一般3-10倍为宜。也就是说，如果国企员工年工资平均为6万元，那么，我国的公务人员的年薪最多不能超过60万元。当然职务消费不在其内。公务人员不能像其他劳动者那样，通过增加自己的劳动，而获得更多的生活资料，更不能利用职权之便，增加生活资料。社会主义国家的公务人员必须坚守“当官不能发财”的原则，安于过清俭的生活。国家鼓励公务人员将节约下来的生活资料，支援国家和其他公民。社会主义国家，保证干部的清廉，主要靠的是教育。其次是法纪。由此可知，在我国提倡“高薪养廉”是多么荒唐。在这个声音鼓噪下，一些国企老总拿着上千万元的年薪，他们清廉了吗?
高薪养廉为腐败意识开辟了道路。
作为腐败必备的充分必要条件的腐败意识，由于我们防范不力，而在我国滋生，又由于我们打击不力，而在我国迅速孽生、泛滥。在这种情况下，我国的腐败就难于避免了。
当然，腐败意识的实现还需政治桥梁。他们在我国找到了这种桥梁。
(十一)人民民主专政的国家权力被异化，法治，制度的疏漏是我国产生腐败的政治条件。
腐败意识是通过国家权力，这个桥梁转化为腐败的。
我国的国家权力本是消除腐败的武器，但是腐败意识却用具达到了自己的目的。
第一，国家权力的被异化，是我国产生腐败最主要的政治条件。
异化：由于事物内部矛盾的斗争，使其转化为自己的对立面。如，资产阶级专政转化为无产阶级专政，或人民民主专政。
被异化，由于外力的作用，事物维护自身的功能转化为对抗自身的功能。例如，国民党的军队，调转枪口打蒋介石。
长期以来，腐败意识就是千方百计地异化人民民主专政的国家权力而制造腐败的。这是我国产生腐败最主要的政治原因。
在行政管理中，管理人本来应该运用行政管理权，热心地为行政管理相对人服务，可是，有的行政管理人员，由腐败意识支配，却去勒索管理对象。制造我国最多的行业腐败。在这里，国家行政权被异化，导致行政管理腐败的产生。
我国其他领域的腐败，如组织人事方面的腐败，司法腐败，大多都是这样形成的。
第二，法治、制度的疏漏是我国产生腐败的重要政治条件。
任何新生事物都是不完善的。作为治理腐败的我国法治、制度、规章、纪律也是这样。腐败意识很成功地利用了这一点，而不断制造腐败。
我们这里讲的疏漏有三个方面的内容。
A.质劣。改革开放以来我们的确制定了大批法规、制度、规章，其中大都是可依的良法，是优质的。但是，也有不少质量恶劣的劣法。这些法规，制度条都是国家强制性的行为规范，我们科统称为法。或由错误理论误导，或因缺乏调查研究，或照抄照搬外国。在实际中，起破坏作用，是不可以的法。这些法规，自然会为腐败意识所用，制造腐败。这样的法规必经废除。
B.错误。有法规从整体上来看，是可依的。但有些条文，是错误的，不可依，必须改。这些错误腐败意识是不会放过的。
C.待立法规。有些急需的法规、制度、规章，如领导干部生活监督法规，由于种种原因，而没有制定，需要及时的补上。
这些法治、制度上的疏漏，腐败意识是不会放过的。他总是很快地找到这漏洞的，并加以利用。
在我国腐败滋生漫延的三个原因中，腐败意识是起决定作用的。有它，腐败就不可避免，无它就不可能产生腐败。虽然腐败意识产生于私有制，社会主义根本制度不会产生腐败意识，但是新中国是从旧社会脱胎来，再加上境外腐败意识的侵袭，我国出现腐败意识就是不可避免。
生活资料个人所有制是一种诱因。有它可能产生腐败，也可能不产生腐败，关键是否有腐败意识作祟。但，如果没有个人所有制，如共产主义，也就根本上不会产生腐败，因为，那时个人占有生活资料已成多余。
国家权力是产生腐败的必须的政治条件。有它，可能产生腐败，也可能不产生腐败。没有它，肯定搞不成腐败。关键也在腐败意识。剥削阶级国家的腐败是对权力的直接运用，只不过方向有变。社会主义国家腐败的实现是权力的被异化。
我们之所以用这么多文字来讲腐败在我国产生、漫延的原因，就是希望党和国家有针对性的从根本上采取措施，坚强有力地对付腐败。
四、我国腐败的特点
(十二)我国的腐败有以下特征。
第一，广泛性。这可从横纵两个方面来看，全国各地，除边、远、僻的地方外，几乎各地都存在着腐败现象;从上到下，各级国家公务机关都出现了严重的腐败分子。之所以如此，因为我们是人民当家作主的国家，国家政治、经济、文化、社会管理等各项权力全面分布人民手中。因此，在我们国家参与公共事物管理的人员之多，是任何剥削阶级国家不可比拟的。这是社会主义的伟大优越性，是社会主义的本质特点之一。但是，由于腐败意识广泛地侵袭了其中许多的人，这些权力纷纷被异化，就形成了我国如此之多的腐败。
第二，严重性。这里说的严重性有三：手段恶劣，作恶多端，标的巨大。有厚黑邪念支撑，腐败分子自然的有了理论根据，因腐败起来，底气很足，“理”直“气”壮，这三个方面都达极端。他们完全是厚黑手法。一方面厚颜无耻，低三下四，讨好他人，当面一套，背后一套，瞪眼胡说，欺骗他人。得手以后，使用最残忍、毒辣的手段，甚至雇凶杀人，来实施腐败。他们无恶不作，搜刮民财，毫厘不让，贪墨公共财产，丧心病狂，什么钱都可贪，什么物资都可占，不惜践踏国家荣誉和人民生命。由于打击不力，他们胆子越来越大，标的越来越多。八十年代部几十万元，就是特大案件，现上亿元的大有人在。
第三，消费性。虽有相当一部分腐败分子，主要是原国企领导人，工矿地区的党政干部，用赃款赃物经商办企业外，但是，经大部分贪官敛财都是为了消费。消费渠道是色，子，酒，贿。色，指婚外性生活。95%的腐败分子都有乱性问题。子，是指以子女为中心的家庭消费。他们用赃款、赃物，保持其家庭，甚至子孙过远超过一般群众的超级贵族生活。吃、穿、住、用都是当代顶级标准。子女的就学、就业，安家都是超级档次。酒，指吃、喝、玩、乐等物资，精神消费。贿，贿赂其他官员。
第四，集团性。凡腐败都不是个别人的行为，都带有集团性。这是由人的社会性决定的。
第五，起伏性。腐败的发展，有高峰，也有低潮，具有一定的起伏性。
抓住了以上的特点，我们就能抓住要害，有针对性的反对腐败。
五、我国腐败的危害
(十三)我国当前的严重腐败现象，已给党、国家、人民造成了极大的损失，甚至危及国家的安全，对此我们必须有一个清醒的认识。
第一，严重地侵害了人民的根本利益，给人民群众带来极大的损失和痛苦。
第二，动摇党的政治基础，破坏党的领导。
第三，降低国家机关的工作效率，削弱了人民民主专政的力量。
第四，破坏社会正常秩序，危及国家安全。
第五，破坏社会风气，引发行业不正之风。
六、反腐败斗争是一场深刻的思想政治上的革命
(十四)广大人民群众同腐败势力的矛盾，已成为我国政治生活领域内主要矛盾的重要内容。
广大人民群众同资本主义复辟势力的矛盾是我国政治生活领域的主要矛盾。
资本主义复辟势力是指在中国复辟资本主义的政治势力。其主要构成是帝国主义及其在中国的代理人，国内的腐败势力，不法业主，严重的刑事犯罪分子，民族分裂势力……。
当前，腐败势力是资本主义复辟势力的主体，中坚力量，是我国资本主义复辟最危险的政治势力。人民同他们的矛盾是敌我性质的矛盾，是我国政治生活中主要矛盾的重要内容。解决这个矛盾需要同腐败势力展开一场大搏斗。
(十五)反对腐败是一场尖锐激烈的政治斗争。
作为资本主义复辟势力重要成员的腐败分子，他们或是共产党员的蜕化变质分子，或是钻进公务人员队伍的异己分子。他们妄图永远用人民的血汗供其奢华消费。他们已是人民的死敌。
为了维持他们永远过着奢华的生活，急需将赃款赃物合法化。所以，他们仇恨党的领导，急于推翻人民民主专政的国家政权，复辟资本主义。
我们同他们的斗争，是一场复辟和反复辟捍卫党的领导，捍卫人民民主专政深刻的，尖锐的，激烈的政治斗争，中心问题，还是一个政权问题。
我们必须胜利地完成这场政治斗争，坚持和巩固中国共产党的领导，发展和壮大人民民主专政的国家政权，粉碎资本主义复辟阴谋，顺利进行中国特色的社会主义建设，早日实现民族复兴的伟大梦想。
(十六)反腐败必须在思想和政治领域进行深刻的革命
我们已经知道，我国产生腐败的三大原因：
生活资料个人所有制是经济诱因;
腐败意识是思想根源;
国家权力被异化和法制疏漏是政治条件。
因此，反腐败应从这三个方面着手。
生活资料个人所有制的引诱作用是发生在腐败意识的基础之上的。没有腐败意识，则产生不了这个作用。再者，生活资料个人所有制是社会主义的一个根本制度，不容人随意改动。所以，反腐败斗争，在此无大文章可作。
腐败意识是产生腐败的根本原因。只有消除腐败意识，才能彻底根除腐败。所以，同腐败意识作斗争，是我们反腐败斗争最重要的任务。我们要以马列毛主义为武器，在思想文化领域，围绕消除腐败意识展开一切深入的，广泛的革命，抑制和清除腐败意识。
反腐败的斗争从本质讲，是一场保卫人民权力的斗争。腐败分子又是利用人民的权力而实施腐败的，所以，反腐败斗争必须在政治领域展开阶级大搏斗。一方面要击败腐败势力的猖狂进攻，将他们绳之以法，保卫人民的国家政权，另一方面不断完善社会主义的法律、制度。这些，都需要经过深刻的政治革命来解决。
七、反腐政略
(十七)根据我国腐败产生的原因及特点，应制定有针对性的反对腐败的路线、方针、政策。
1.反腐总路线
坚持党的领导，放手发动群众，依照宪法和法律，采取灵活的措施，从思想教育入手，全面揭露惩治批判腐败势力的罪行，肃清他们的影响，同时加强政治体制建设，巩固反腐败的成果，将反腐败的斗争深入持久地开展下去，将我国的腐败现象限制在最小的范围之内，将它们的危害控制在最小的程度。
2.变被动反腐为积极主动反腐
以往的反腐，从整体上来看，是被动的。所查案件，大都：群众检举揭发，其他案件牵连，自行暴露……。办案机关主动侦破的案件很少。守株待兔，被动等案。
这样腐败势力感觉不到压力。不仅不能有效遏止腐败，而且会使腐败现象反弹。
一定要变被动反腐为积极主动反腐。
积极主动反腐败，就是设常设机构，有专业人员，有组织，有计划地向腐败势力出击。依靠广大群众通过蛛丝马迹，顺藤摸瓜，千方百计查找腐败分子。充分揭露他们，将他们绳之以法，并肃清影响。
3.加强党的领导，放手发动群众，发挥专业人员的作用，做到领导和群众相结合，一般号召同个别指导相结合，党内民主同人民民主相结合，不断提高反腐的效力。
4.坚持集中反腐同常态反腐相结合，重点反腐同一般反腐相结合，争取反腐的全面彻底的胜利。
5.严守党的政策，正确处理两类不同性质的矛盾
大部分干部，公务人员是好的。正确划分并处理腐败犯罪和腐败错误。
严重腐败犯罪，轻微腐败犯罪，严重的腐败错误，一般腐败行为，应区别对待。
(十八)集中时间，集中力量同腐败势力进行一场决战。
三十多年来，没有认真地主动地集中时间，集中人力、物力同腐败势力进全面彻底的决战。
腐败势力长期没有受到应有的重击，势力急聚膨胀，嚣张气焰猛增，给人民造成极大的损害和痛苦，给党和国家造成极大的损害，人民群众已忍无可忍。
人民同腐败势力的矛盾日益激化，到了一触即发之势。如果人民同腐败势力的矛盾表现为外部冲突的状态，就会引发全局的不稳定，影响整个经济建设。
以往我们以种种原因失去集中反腐的最佳时机，现在不能再耽误了。
我们应该集中半年至一年的时间，抽调人员，组织机构，制定法规和政策，开展一场同腐败势力的决战，把腐败的猖狂势头坚决打下去，然后进入常态方式反腐。
(十九)深入进行政治思想领域的革命，坚决打击腐败意识，并清除他们的影响。
第一，用马列毛主义及其发展的新成果，武装国家公务人员，提高其思想觉悟，增强其政治能力，有效的打击和防范腐败意识。
第二，端正指导思想，走出理论误区，自觉抵制腐败意识。
第三，拿起批判武器，清除各种腐朽观念的影响，将腐败意识及其思想基础清除我们的思想文化阵地。
(二十)全面充分彻底的揭露惩处腐败分子，将他们的猖狂势头坚决的打下去。
第一，放手发动群众，通过各种方式，彻底揭露腐败分子。
第二，清查历史账目，法规、规章、制度，深挖腐败分子。
第三，通过相关单位、人员、国家追查腐败分子。
第四，通过消费监督，查找腐败分子。
第五，依照法律、纪律惩处腐败分子。
第六，进行群众性的批评教育，令多数腐败分子改过自新。
(二十一)健全法律制度
第一，废。废止错误的劣质的法律制度。
第二，改。将错误的法律条文改过来。
第三，立。迅速制定反腐败急需的法律规章制度。
(二十二)建立科学的国家公务人员生活资料的分配制度，保障国家公务人员尽心尽力，尽职尽责完成人民的委托。
第一，必须充分认识并理解国家公务人员生活资料的性质和来源。坚守当官不能发财的原则，明确“当官发财”就是对国家和人民的背叛。
第二，将我国国家公务人员生活资料分配建立在科学的原则上，即国企员工平均工资加工作补贴。
(二十三)完善对公务人员的监督机制。
对国家公务人员的思想监督、政治监督、生活监督一样也不能少，一样也不能软，一样也不能假。
思想监督：对公务人员思想活动的监督，经常审查其公开言论。
政治监督：对公务人员履行职务的监督，注意审查其职权以外的涉权活动。
生活监督：对公务人员消费状态的监督，如，财产公示。
2019.4.3修订
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