前段时间举行的全国人大常委会第十次会议上，审计署审计长侯凯在工作报告中披露，一些地方政府挪用了19.51亿元的学生营养餐补助资金，用于还债，一时舆论哗然。
其实，这只是冰山一角。审计署的报告还揭示了许多社会其他领域存在的乱象，其中，劳务派遣企业中的乱象，同样令人震惊。
克扣工资
审计署发现，2省6户劳务派遣企业，2020年以来,利用劳动者难以知晓用工单位支付的实际报酬,截留克扣劳动者报酬和社保费等7558万元。如，贵州1家人力资源公司2022年至2023年9月从1.95万名劳动者报酬中抽成4038万元,占用工单位实际支付的25%,高出其他劳务派遣企业收费标准4倍多。
串通企业，设立小金库
一些劳务派遣企业偏离补充用工定位, 串通用工单位非法经营。有的表面抬高中介费、暗中将用工单位多付部分予以返还,被用工单位用于设立“小金库”。
虚开发票
有的在未提供劳务派遣的情况下,为用工单位虚开增值税发票并收受好处费, 如黑龙江4户劳务派遣企业在实际未提供劳务派遣服务的情况下，为2家信息科技公司虚开发票1.5亿元并从中收取好处费。
套取就业补助
另外， 审计署还披露，国家大量的就业补助和失业保险基金，都被企业单位骗取。
审计署重点审计了193个地区的就业补助资金350亿元、失业保险基金613亿元。发现的主要问题,一是补贴资金发放不精准。9省对10.9万人应发未发社会保险补贴等, 24省386家单位通过虚构劳动关系等骗取套取各类补贴1.3亿元。
劳务派遣行业的乱象并非个案，网络上不乏类似的案例。许多劳务派遣公司通过虚假合同、克扣工资等手段，损害了劳动者和其他企业的基本权益。
克扣工资的现象在劳务派遣行业中已经广泛存在，许多企业通过虚假宣传来吸引求职者。例如，一些劳务派遣公司会以高工价吸引人们报名，但实际情况却往往大相径庭。
在很多情况下，当劳动者抵达工作岗位后，企业却以各种理由降低工价。一些公司会声称由于生产成本上升、任务量减少等原因，将原本承诺的工资额度降低，甚至在未通知员工的情况下，直接减少支付的工资金额。
例如，某劳务派遣公司在招聘广告中承诺每小时工资为28元，但当劳动者在工厂实际工作后，工价却被降至23元，导致劳动者的收入大幅缩水。此外，有的公司还会利用合同细则，故意模糊工资条款，以便在后期进行克扣，使得许多员工在面临经济压力的同时，无法通过法律手段维护自己的权益。
而虚开发票涉及的金额就更大了。例如，2019年7月，广西桂林市税警协作成功打掉一虚开发票犯罪团伙，捣毁窝点1个。经查，犯罪团伙在没有提供真实劳务派遣服务的情况下，通过签订虚假的“劳务合同”和“劳务派遣合同”，虚构劳务派遣业务，虚开增值税普通发票501份，虚开金额8041万元。
截至2023年年末，我国人力资源服务机构数量已达到6.99万家，从业人员总数为105.84万人。面对如此庞大的行业，如何进行有效监管已成为政府部门亟需解决的重要问题。
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