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台湾》移工团体劳动部抗议 吁废除年限、修改「中阶移工计画」

王颢中 · 2025-05-19 · 来源:苦劳网|微信公众号
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台湾照顾劳动产业工会(SBIPT)今日(5/18)上午赴劳动部批评政府对蓝领移工的政策具歧视性,呼吁立即废除工作年限限制、改革中阶技术人力计画(PTTM)并全面取消仲介制度。工会指出,台湾开放移工以来,虽签署了多项除歧视的国际公约,却未兑现平等对待移工的承诺。

台湾照顾劳动产业工会在劳动部前上演行动剧,批评中阶技术人力计画(PTTM)让移工更陷剥削。(摄影:王颢中)

根据《就业服务法》,蓝领移工设有12年工作年限,家庭看护工最长则是14年,劳动部自2022年推出「施留用外国中阶技术工作人力计画」(PTTM),年资达6年以上且符合技术条件的资深移工,雇主以产业类月薪3.3万元以上、家庭类2.4万元以上、机构类2.9万元以上的薪资待遇雇用,可申请资深移工转任为中阶技术人力,可增加移工留台意愿,雇主则免缴就业安定费。

然而工会批评,PTTM制度让移工更陷剥削,不仅中阶的配额和认定方式皆由雇主主导,移工并无谈判权,仲介公司也可趁机向想延长工作的移工收取高额费用。

SBIPT秘书长Kevin表示,所谓「中阶工作」的工作机会大多被仲介所垄断,并基于信息落差,像移工收取高额费用换取办理中阶制度所需的证照,工会统计,为顺利转换为中阶劳工,家庭看护工可能要付出超过2个月的月薪工资给仲介,形同转换后所提升的薪资都给了仲介。

其次,台湾政府允许仲介以「只要转中阶人力,每年只需2,000元仲介费」为由,向移工与雇主一次性收取相当于一个月工资的手续费。但移工若面临合约未满就临时终止或被迫更换雇主,这笔手续费便形同白缴,移工只能再次缴纳相同费用。

再来,Kevin表示,已经取得中阶资格的移工若回母国后想再来台湾,也必须透过母国的仲介系统,会遇到重重阻碍。仲介通常会拒绝协助,因为中阶移工已免除每月的仲介费,仲介无利可图。

Kevin指出,现行PTTM制度对于技能、人才的判断标准,并非工人的能力与表现,而是雇主付钱的意愿,如果雇主缺乏给移工加薪的意愿,也不会协助移工转换为中阶身分。这些现象显示,台湾政府至今仍将蓝领移工视为「客工」,是一种现代奴役制度,是合法化的剥削,并未承认他们对社会的角色与贡献。

桃园市家庭看护工职业工会干部Melbi表示,PTTM制度下,看护工仍然面临超长工时、没有休假、受仲介控制、不得自由转换雇主等限制。就算取得了中阶资格,一旦新雇主不愿意以中阶身分聘雇,就会立刻被降级回蓝领身分。

Melbi强调,如果政府真的认可移工的专业能力,中阶的认定标准就不应取决于雇主的选择,现行PTTM制度偏袒雇主与仲介,对移工并不公平。

SBIPT表示,现行PTTM制度虽立意良善,但由于将移工的评价标准外包给雇主,无法真正落实「留才久用」的目的,过程中又创造出大量移工无法参与的行政手续,给了仲介上下其手的空间。呼吁应全面废除蓝领移工的工作年限限制,让愿意以同等劳动条件继续工作的移工持续留下,而PTTM制度仅作为附加制度,奖励那些少数有才能又刚好遇到优质雇主的移工。

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