【国防部长皮特·赫格塞斯于2025年2月15日与波兰副总理瓦迪斯瓦夫·科辛亚克-卡米什一同访问了位于波兰波维兹的陆军预置物资-2基地。此次访问强调了美国陆军致力于为其部队配备尖端技术并增强东欧威慑力的决心，特别是通过第五军在“接触转型”倡议中的领导作用。】
2025年5月2日，美国国防部网站发布消息，国防部长皮特·黑格塞斯于4月30日向五角大楼高级领导发送了一份关于陆军转型和采购改革的备忘录，赫格塞斯指出：“总统给了我们一个明确的任务——通过实力实现和平——为了实现这一目标，美国陆军必须优先保护我们的祖国，并在印太地区威慑中国。”
“为了实现威慑的目标，必须打造一支更精简、更致命的部队，”赫格塞斯强调，“为了取得在快速变化的战场上可能需要的胜利，都需要身体和精神上具有适应性的、经过严格训练的士兵，并配备最好的技术。”
赫格斯特表示，陆军必须通过剥离过时、多余和低效的项目，并重组总部和采购系统，以加速转型。
他说，陆军必须根据政府的策略优先考虑投资，确保现有资源优先用于改进远程精确火力、防空和导弹防御，包括通过“美国金顶”计划、网络、电子战和反太空能力。
“我已指示陆军部长实施全面的转型战略，精简其部队结构，消除浪费性支出，改革采购流程，现代化无效的国防合同，并克服狭隘利益，以重建我们的陆军，恢复战士精神，并重新建立威慑力，”他说。
陆军部长丹尼尔·P·德里科在昨天的福克斯新闻采访中表示，陆军在乌克兰冲突期间了解到，旧的战争方式在当今已不再适用。
“总统特朗普和国防部长赫格塞斯赋予了陆军做出艰难决定和进行艰难变革的权力，以重新分配我们的资金，使我们的士兵能够发挥出最大的致命性，”他说，“这些是艰难的决定，这些是已经存在很长时间的遗留系统。”
陆军参谋长兰迪·乔治将军表示，随着陆军向精简更致命的部队转型，陆军正在实现其招募目标。“我们在各个方面都有所进步，而且我们夏季的招生月份即将到来，”乔治说，“我们现在的工作完成了90%，我们希望填补我们的编制，我们正在吸引我们需要的人才，人们希望成为军队的一部分，我们期待着填补我们的编制。”
“由于我们的领导层表现强劲，我们在不到一年的时间里就达到了12个月的保留目标，”他说，“士兵们正在重新入伍，留在军队中。”
【2024年9月6日，在德国霍恩费尔斯训练区举行的“军刀24”演习中，美军参演士兵们与TS-800无人机一起工作。】
1、关于未来战争
赫格塞斯命令陆军部长德里科在2027年前部署能够打击移动陆地和海上目标的远程导弹，并实现电磁和空中优势。
他要求陆军在2026年底前在每个师部署无人系统和地面/空中发射的效果，并改进反无人航空系统，提高机动性和可负担性，2026年前将能力整合到机动排，2027年前整合到机动营。
“我们最近在旅级战斗队中进行了超过200架无人机的演习。我们正在关注发生了什么，”德里科说，“我们知道我们需要改变，美国士兵是富有创新精神的，他们很聪明，他们渴望改变。”
陆军部长希望到2027年，使人工智能驱动的指挥和控制在战区、军团和师级总部得以实现，陆军需要在2026年前将先进的制造技术，包括3D打印和增材制造，推广到作战单位。
陆军将通过实施21世纪的生产能力，使有机工业基地现代化，以产生必要的弹药储备，以在战争期间维持国家防御，并在2028年前具备完全的作战能力。
陆军将通过扩大预置物资、轮换部署和与盟友及伙伴的演习，增强在印太地区的战略进入、基地和空中飞行能力，从而增加其前沿存在。
2、关于消除浪费
为了提高效率、加速现代化并利用现有资源为陆军转型提供资金，赫格塞斯表示，陆军部长德里科将停止采购过时的系统，并取消或缩减无效或重复的项目，包括有人飞机、多余的地面车辆和过时的无人机。
军方将减少在过时武器系统和不必要的气候相关计划上的支出，赫格斯特说。
它将消除浪费性合同和多余的旅行资金，并重新评估和优化陆军预置物资，以符合战略需求；陆军将现代化语言培训项目，以提高任务效果。
【UH-72 Lakota直升机在2025年3月17日在阿拉巴马州Novosel训练期间排队。】
3、关于部队结构
为了确保战略准备、效率和现代化，赫格塞斯表示，陆军将进行各级别的重组。它将合并总部，以生成能够同步动能和非动能火力、基于太空的能力和无人系统的作战能力。
陆军将精简、合并或关闭多余的总部，它将合并陆军未来司令部和训练与教义网络，成为一个司令部。
“我们正在削减总部，我们正在削减一些无关紧要的部分，并消除低效率，”德里科说，“我们完全专注于购买战争技术。”
陆军将减少并重组有人攻击直升机部队，并增加廉价的无人机群，以具备压制对手的能力。
陆军将剥离过时的部队，包括整个陆军（现役、预备役、国民警卫队）中的某些装甲和航空单位。它将战略性地重新部署部队，以优化威慑和快速部署，首要任务是保卫美国本土并在印太地区遏制中国。
作为劳动力现代化和削减的一部分，赫格塞斯表示，陆军将优先考虑今天战场上所需的功绩和技能，并应用于文职人员。
他修订了文职人员的招聘和解雇政策，以增强陆军管理文职人员的能力。陆军将减少将军职位，以精简指挥结构，为战斗人员服务。
4、关于采购改革
为了加速现代化和提高采购效率，赫格塞斯表示，德里科将识别并提出合同修改建议，以针对知识产权限制，这限制了陆军进行维修和获取适当维修工具、软件和技术数据的能力，同时保留美国工业的知识产权。它将寻求在所有现有和新合同中包含“维修权”条款。
陆军将改革合同流程以提高效率，例如实施基于绩效的合同以减少浪费，并在具有成本效益时扩大多年采购协议。
（原创首发，作者系昆仑策研究院特约研究员，图片源自美国国防部网站）
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