《我国民族问题基本知识》第三章（上）

接上文——《我国民族问题基本知识》第二章

第三章 党的民族政策（上）

“政策和策略是党的生命”。我国各族人民的伟大领袖毛主席在领导中国革命的长期斗争中，不仅为我们党制定了各个革命历史阶段的总路线和总政策，同时也为解决我国的民族问题制定了一系列民族政策。党的民族政策是毛主席革命路线在民族问题上的具体体现。它正确地处理了我国各民族之间的关系问题，体现了各族人民加强革命团结的共同愿望，反映了各族人民的共同利益，是各族人民团结战斗，争取革命胜利的有力武器。我们一定要在毛主席的革命路线指引下，认真学习和贯彻党的民族政策。

第一节 坚持民族平等和民族团结

民族平等和民族团结，是马克思列宁主义、毛泽东思想正确处理民族问题的基本原则，也是保证我国社会主义事业胜利发展的一项重要政策。

马克思主义认为，各民族不论大小，都应一律平等，互相团结。在民族问题上坚持民族平等和民族团结，反对资产阶级的民族歧视和民族压迫，是由无产阶级阶级的阶级特性和历史使命决定的。在资本主义社会，无产阶级是最受压迫的阶级，它只有解放全人类才能最后解放自己。因此，彻底推翻资产阶级和一切剥削阶级的统治，最终建立无阶级的共产主义社会，是各民族无产阶级的根本利益。只有依靠全世界无产阶级不分民族的团结力量，才能实现这个最终目的。民族平等是民族团结的基础，只有各民族的平等，才能有各民族的团结。而资产阶级的民族歧视和民族压迫是要挑起各民族人民之间的互相猜忌和敌对，蓄意分裂它们之间的团结。所以，马克思主义一贯教导无产阶级在革命斗争中必须坚决反对资产阶级的民族压迫政策，坚持民族平等和民族团结的原则。列宁指出：“谁不承认和不坚持民族平等和语言平等，不同各种民族压迫或不平等作斗争，谁就不是马克思主义者，甚至也不是民主主义者。”(《关于民族问题的批评意见》)因此，马克思主义政党一贯坚持民族平等和民族团结，并把它作为制定党的各项具体民族政策的基本原则。

在我国各族人民进行长期革命斗争过程中，毛主席一贯强调坚持民族平等和民族团结对于争取革命胜利的重要意义。在新民主主义革命时期，毛主席多次批判了国民党反动派实行大汉族主义的民族压迫政策，坚决主张实行中国境内各民族一律平等，并一再教育全党和全国各族人民，要努力加强全国各族人民的团结，以反对共同的敌人。在中国共产党第六届中央委员会扩大的第六次全体会议上，毛主席曾经提出：“允许蒙、回、藏、苗、瑶、彝、番各民族与汉族有平等权利，在共同对日原则之下，有自己管理自己事务之权，同时与汉族联合建立统一的国家。”在毛主席的革命路线和民族政策指引下，全国各族人民团结一致进行了反对三大敌人的斗争，终于取得了新民主主义革命的伟大胜利。在进入社会主义革命时期以后，毛主席又十分强调坚持民族平等和民族团结对社会主义革命和社会主义建设事业的巨大意义，指出：“国家的统一，人民的团结，国内各民族的团结，这是我们的事业必定要胜利的基本保证。”(《关于正确处理人民内部矛盾的问题》)一再号召中华人民共和国各民族团结起来，为共同建设我们伟大祖国而努力。

建国以来，党和国家根据毛主席的一贯教导，为保障各族人民的平等权利，进一步加强全国各族人民的大团结，颁布了各项政策法令，采取了一系列的措施，进行了大量的工作。一九七五年第四届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法》，号召：“全国各族人民团结起来，争取更大的胜利!”并且规定：“各民族一律平等。反对大民族主义和地方民族主义。”这一重要精神，在一九四九年颁布的《中国人民政治协商会议共同纲领》和一九五四年颁布的《中华人民共和国宪法》中，也都作了明确规定。正是根据这一规定精神，党和政府先后颁布了一系列具体的政策法令，禁止对少数民族人民带歧视和侮辱性的一切不尊重的言语、文字与行为。

建国初期，党和政府在少数民族地区进行了肃清帝国主义、国民党残余匪特，安定社会秩序，安置流散的少数民族人民，发放救济款，发展民族贸易和民族医疗卫生，帮助少数民族人民恢复和发展生产，解决少数民族人民生活疾苦等等一系列工作。并且积极帮助调解了历史上遗留下来的、由历代反动统治阶级制造的一些兄弟民族之间和民族内部的纠纷，使各族人民深切感受到只有在毛主席和党中央的英明领导下，全国各民族人民才能在祖国统一的大家庭中，真正享受到平等团结的温暖。

为了逐步消除历史上遗留下来的民族隔阂，密切各族人民之间的关系，新中国一成立，在伟大领袖毛主席的直接关怀下，中央和地方多次派出民族访问团、慰问团、工作团，到少数民族地区传达毛主席和中央人民政府对少数民族人民的关怀，宣传党的民族政策。各少数民族人民也纷纷组织代表团、参观团到首都向毛主席致敬，或者到祖国内地参观学习。通过这些活动，不仅提高了各族人民对民族平等和民族团结的认识，增进了各兄弟民族之间的相互了解和友谊，同时也加深了我国各兄弟民族对伟大祖国的热爱。

在贯彻党的民族政策的同时，我们党和政府还向全国各族人民不断进行了关于民族平等、民族团结的宣传教育，并多次检查了党的民族政策的执行情况，纠正大民族主义和地方民族主义的倾向，特别是大汉族主义的倾向，以保证党的各项民族政策得到贯彻和落实。

切实保证各少数民族在国家政治生活中的平等权利和地位，是保障民族平等和加强民族团结的重要问题。我国各少数民族与汉族相比，人口都比较少。为了使各族人民都能参与管理国家大事，党和国家在确定历届全国人民代表大会各少数民族的代表名额时，都超过了它在全国人口中占有的比例。如一九七五年一月召开的第四届全国人民代表大会，我国五十四个少数民族，包括人口最少的赫哲族，都有自己的代表参加。在地方各级人民代表大会中，少数民族的代表名额也都有适当的规定。在毛主席的亲自关怀下，凡是有条件的各少数民族聚居地区，先后实行了民族区域自治。同时对散居和杂居在汉族地区或其他少数民族聚居区的这部分少数民族人民，党和国家也采取了一系列措施，专门颁布了保障一切散居的少数民族人民享有民族平等权利的政策法令。这就使少数民族人民充分享受民族平等的权利，实现了各族人民世世代代渴望的、在统一的祖国大家庭中各民族平等团结的愿望。

要巩固民族平等和加强民族团结，最根本的一条，是要按照毛主席的革命路线和政策，坚持走社会主义道路。这是民族平等和民族团结的可靠基础。在毛主席和党中央领导下，我国各少数民族地区，在与汉族地区同时或稍晚一些时间，都先后完成了民主改革和社会主义改造，废除了阶级剥削制度。从此，使我国各民族在统一的社会主义经济基础上建立了一种完全新型的民族关系。建设社会主义和共产主义的共同战斗目标，把各兄弟民族紧密地团结在一起。

保障民族平等和巩固民族团结，还必须逐步消除由于历史上长期的民族压迫和阶级压迫造成的许多少数民族地区的经济文化的后进状态，才能使已经建立起来的民族平等和民族团结获得巩固和发展。毛主席一贯教导我们，要积极帮助各少数民族进行社会主义的经济建设和文化建设，使各少数民族得到发展和进步。建国二十多年来，在毛主席和党中央的关怀下，在国家大力支持下，经过各族人民的艰苦奋斗，我国许多少数民族地区的经济文化建设得到了迅猛的发展，不仅人民的物质生活和文化生活有了很大改善，而且有力地支援了祖国的社会主义建设。这就进一步密切了各民族之间的联系，逐步缩小了各民族之间在经济文化方面的差距，不断巩固了民族团结。

在毛主席的革命路线的指引下，我国各族人民在阶级斗争、路线斗争中并肩战斗，在发展社会主义经济文化建设事业中亲密合作，到处呈现出民族团结的动人景象。曾经在历史上饱受民族压迫和阶级压迫苦难的、有着共同命运的我国各族人民，更加感受到在祖国统一大家庭中的革命温暖，看到幸福的前景。他们衷心拥护党和毛主席的民族平等和民族团结的政策，纵情歌唱：“毛主席播下民族团结的种子，开放出民族团结的鲜花。”

我国各族人民在共同的革命斗争中建立起来的兄弟般的平等关系和亲密的团结友谊，是建立在马克思列宁主义、毛泽东思想基础之上的，是建设社会主义和巩固无产阶级专政的基本保证。正因为如此，国内外阶级敌人一贯把分裂我国各族人民的团结，作为颠覆我国无产阶级专政，复辟地主资产阶级专政的重要手段。国内各民族的反动派和刘少奇、林彪一伙，以及国际帝国主义、社会帝国主义，为了破坏各族人民的团结，进行了种种的阴谋破坏活动。但是，国家的统一、各民族的平等和团结，是大势所趋，人心所向，是任何反动力量所破坏不了的。在全国各族人民大团结的伟大力量面前，他们只能遭到彻底失败的可耻下场。

在毛主席、党中央的领导下，我国各族人民正在广泛、深入地学习无产阶级专政的理论，批判修正主义，批判林彪搞分裂，搞复辟倒退、投降卖国的罪行，批判帝国主义、社会帝国主义破坏我国各民族人民团结、妄图侵略我们伟大祖国的罪行。各族人民经过阶级斗争和路线斗争的锻炼，思想和政治路线的觉悟大为提高，更进一步提高了坚持民族平等、维护民族团结的自觉性，他们说：“吃过分裂苦头的民族，最珍惜民族团结，受过压迫剥削的奴隶最热爱社会主义。”全国各族人民坚决遵循毛主席“要团结，不要分裂”的教导，反对大民族主义和地方民族主义，讲有利于民族平等和民族团结的话，做有利于民族平等和民族团结的事，和一切违反民族平等和民族团结的行为作斗争。现在，我国各族人民空前团结，我们伟大祖国的统一更加巩固，各族人民正在社会主义大道上乘胜前进，“团结起来，争取更大的胜利。”

第二节 继续贯彻民族区域自治

毛主席早就指出：“允许各少数民族有民族自治的权利。”(《论联合政府》)我国民族区域自治，是毛主席和中国共产党制定的解决我国国内民族问题的基本政策。

解放前，我国各少数民族劳动人民在帝国主义和国民党反动派的民族压迫下，长期处于受歧视、受压迫的不平等地位，丝毫没有政治权利。解放后，我们党和政府，在少数民族聚居地区实行民族区域自治，就是为在政治上实现全国各民族真正的平等，保障广大少数民族劳动人民在国家生活和社会生活中享有平等的权利，以加强民族团结，巩固祖国统一，充分发挥各族人民的积极性和主动精神，更好地进行社会主义革命，发展自治地方的经济、文化建设，和全国人民一起，共同建设伟大的社会主义祖国。

我国民族区域自治是在中华人民共和国这个统一的多民族的大家庭内实行的。宪法规定：“实行民族区域自治的地方，都是中华人民共和国不可分离的部分。”我们的国家，是工人阶级领导的以工农联盟为基础的无产阶级专政的社会主义国家。民族区域自治地方的自治机关，是在我们无产阶级专政国家领导下的地方政权机关，是在少数民族地区实行和巩固无产阶级专政的一种具体形式。民族区域自治，充分体现了我国各民族一律平等。它标志着从根本上改变了我国广大少数民族劳动人民过去毫无政治权利的地位和受压迫受奴役的命运。

民族自治地方的自治机关——人民代表大会和革命委员会，在中央人民政府统一领导下，除行使一般地方国家机关的职权外，还“可以依照法律规定的权限行使自治权”。为了保证少数民族广大劳动人民享受自治权，宪法还规定：“各上级国家机关应当充分保障各民族自治地方的自治机关行使自治权，积极支持各少数民族进行社会主义革命和社会主义建设。”

我国现有的民族自治地方，有相当于省一级的自治区，相当于地区一级的自治州，和相当于县一级的自治县或自治旗。为了区别于我国一般的地方行政单位，凡是实行民族区域自治的地方，除了都注明有“自治”两字外，一般都还冠以地方和实行区域自治地方的主体民族的名称。例如新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区。其他自治州、自治县或自治旗的情形，也是这样。例如吉林省延边朝鲜族自治州。至于内蒙古自治区和西藏自治区，因地方名称已足以反映当地的主体民族名称，因此不需要特别注明，人们也能看出当地实行区域自治地方的主体民族就是蒙古族和藏族。

在全国五个省一级的民族自治区中，内蒙古地区在我们党的领导下，早在一九四七年就宣布成立了自治区，它是我国最早实行民族区域自治的一个省级行政单位。当时，内蒙古自治区的成立，对于团结全国各族人民争取解放战争的胜利，和正确解决我国国内民族问题，都具有重大的意义和深远的影响。我国各族人民的伟大领袖毛主席曾致电祝贺，对内蒙古的广大人民表示了极大的关怀和殷切的期望。中华人民共和国成立后，我们党和政府又在一九五五年和一九五八年，先后批准建立了新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区和宁夏回族自治区。一九六五年，西藏自治区正式成立。此外，党和政府还在全国各地，先后批准成立了二十九个自治州，和六十九个自治县或自治旗(见附表《我国民族自治地方简表》)。

从自治地方的民族组成情况看，全国各民族自治地方，大体有三种类型：第一种是以一个少数民族聚居区为基础建立的自治地方，如宁夏回族自治区、吉林省延边朝鲜族自治州、贵州省松桃苗族自治县等;第二种是以一个人口较多的少数民族聚居区为基础，并包括几个人口较少、行政级别也较低的其他少数民族的自治地方而建立的自治地方，如新疆维吾尔自治区，它虽是以维吾尔族为主体的自治区，但在自治区境内又有好几个非维吾尔族的其他少数民族的自治州和自治县;第三种是由几个少数民族联合建立的自治地方，如青海省海西蒙古族藏族哈萨克族自治州、广西龙胜各族自治县等。而且，同一个少数民族，它也可以在全国好几个地区分别建立不同行政级别的自治地方，例如藏族，除西藏自治区外，在青海、四川、云南等省，就又有藏族自治州、藏族自治县;回族、蒙古族等，也都有类似情况。总之，党和国家主要是根据我国各个民族聚居地区的民族关系、历史关系和经济条件等具体状况，在民族平等和自愿的基础上，经过充分协商，才决定建立哪种类型的自治地方。

民族区域自治，是无产阶级在统一的多民族国家中，解决民族问题的一项重要原则。列宁说：“民主集中制不仅不排斥地方自治和具有特殊的经济和生活条件、特殊的民族成分等等的区域自治”，“非常明显，如果不保证每一个在经济上和生活上具有比较大的特点以及具有特殊的民族成分等等的区域享受这种自治，那就不可能设想有现代的真正民主的国家。”(《关于民族问题的批评意见》)斯大林也说过：对于无产阶级来说，在多民族的国家里实行民族“区域自治是解决民族问题的一个必要条件。”(《马克思主义和民族问题》)因此，在我国实行民族区域自治，是完全按照马克思列宁主义原则和我国的实际情况制定的、解决我国民族问题的正确政策。

我们的国家自古以来就是一个统一的多民族的国家。在长期的历史发展中，我国各个民族不仅在政治上早已密切联系在一起，而且在经济文化上也早已结成为一个整体。近百多年来，我国长期遭受帝国主义的侵略，各族人民在帝国主义和国民党反动派的压迫之下，这种共同的命运，又把我国各族人民进一步地联系起来。而长期来共同反对国内外阶级敌人的斗争，特别是在中国共产党领导下的中国革命斗争，使我国各族人民结成了血肉不可分离的关系。在新民主主义革命胜利以后，我国各族人民都深刻认识到，只有加强民族团结，巩固祖国统一，才能粉碎帝国主义侵略的严重威胁，才能保卫和发展我国革命的胜利成果，并把我国建设成为一个强大的社会主义国家。因此，在统一的祖国大家庭内实行民族区域自治，正是反映了我国历史发展的必然趋势、各族人民的共同利益和共同愿望。

我国是一个多民族杂居的国家，从民族分布状况来看，不仅汉族和少数民族杂居一起，而且大多数少数民族也交错杂居，还有些民族又分别聚居在好几个地方。这种在长期历史发展中形成的大杂居、小聚居的民族分布状况，也只有实行民族区域自治，分别建立自治区、自治州、自治县，才能使各民族的人民充分享受到平等自治的权利，有利于发挥各族人民共同建设我们伟大社会主义祖国的积极性。

上述我国民族的实际情况说明，正是我国历史的发展为我国提供了在统一的祖国内实行民族区域自治的条件，而革命的发展又奠定了在我国实行民族区域自治的基础。总之，在我国实行民族区域自治的政策，它不仅完全符合马克思列宁主义原则，而且也完全符合我国的实际情况和各族人民的共同利益与共同愿望。二十多年来的实践证明，我国的民族区域自治政策，是完全正确的，是受到我国各族人民的热烈拥护的。民族区域自治政策的实施和贯彻，实现了有一定聚居区的少数民族劳动人民在党和国家的统一领导下的自治权利，增强了各民族劳动人民的社会主义积极性和爱国主义精神，加强了民族间和各民族内部的团结，大大推动了民族自治地方社会主义革命和社会主义建设的迅速发展，从而进一步巩固了我国无产阶级专政、巩固了我们伟大祖国的统一。所有这一切，都是毛主席的革命路线的伟大胜利，都是我们党的民族区域自治政策的伟大胜利。

我国民族区域自治政策的贯彻，是在两个阶级、两条道路和两条路线的激烈斗争中进行的。在国外，帝国主义、苏联社会帝国主义及其走狗为了分裂我们祖国的统一，对于我国的民族区域自治政策曾经进行了种种攻击破坏活动;在国内，各民族内部一小撮阶级敌人为了反对无产阶级专政、反对党的民族区域自治政策，不断进行罪恶的分裂活动。特别是刘少奇叛徒集团和林彪反党集团，从多方面对我国的民族区域自治政策，进行恶毒污蔑和攻击，千方百计地干扰和破坏我们党的这一民族政策。但是，不管国内外阶级敌人如何攻击和破坏，我国各族人民在伟大领袖毛主席和中国共产党的正确领导下，都一次又一次地粉碎了它们的阴谋破坏活动，坚持贯彻和执行了党的民族区域自治政策，并且取得了伟大的胜利。

党的民族区域自治政策，是我国各族人民的伟大领袖毛主席为正确解决我国民族问题而制定的一项长期政策，我们必须牢记毛主席“千万不要忘记阶级斗争”的教导，坚持党在整个社会主义历史阶段的基本路线，为继续贯彻党的这一民族政策而斗争。

我国民族自治地方简表

(截至1972年12月31日止)

一、自治区

二、自治州

三、自治县(旗)

黑龙江省鄂伦春族自治旗

黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县

黑龙江省鄂温克族自治旗

黑龙江省莫力达瓦达斡尔族自治旗

辽宁省喀喇沁左翼蒙古族自治县

辽宁省阜新蒙古族自治县

吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县

吉林省长白朝鲜族自治县

甘肃省天祝藏族自治县

甘肃省肃北蒙古族自治县

甘肃省东乡族自治县

甘肃省肃南裕固族自治县

甘肃省阿克塞哈萨克族自治县

甘肃省张家川回族自治县

青海省门源回族自治县

青海省互助土族自治县

青海省循化撒拉族自治县

青海省化隆回族自治县

青海省河南蒙古族自治县

新疆焉耆回族自治县

新疆察布查尔锡伯自治县

新疆木垒哈萨克自治县

新疆和布克赛尔蒙古自治县

新疆塔什库尔干塔吉克自治县

新疆巴里坤哈萨克自治县

湖南省通道侗族自治县

湖南省江华瑶族自治县

湖南省城步苗族自治县

湖南省新晃侗族自治县

广东省连山壮族瑶族自治县

广东省连南瑶族自治县

广东省乳源瑶族自治县

广西龙胜各族自治县

广西隆林各族自治县

广西三江侗族自治县

广西东兴各族自治县

广西都安瑶族自治县

广西巴马瑶族自治县

广西融水苗族自治县

广西金秀瑶族自治县

四川省木里藏族自治县

四川省茂汶羌族自治县

四川省盐源彝族自治县

贵州省威宁彝族回族苗族自治县

贵州省松桃苗族自治县

贵州省三都水族自治县

贵州省镇宁布依族苗族自治县

贵州省望谟布依族苗族自治县

贵州省紫云苗族布依族自治县

贵州省册亨布依族自治县

贵州省安隆布依族苗族自治县

贵州省贞丰布依族苗族自治县

云南省峨山彝族自治县

云南省澜沧拉祜族自治县

云南省江城哈尼族彝族自治县

云南省孟连傣族拉祜族佤族自治县

云南省耿马傣族佤族自治县

云南省宁蒗彝族自治县

云南省贡山独龙族怒族自治县

云南省巍山彝族回族自治县

云南省路南彝族自治县

云南省屏边苗族自治县

云南省南涧彝族自治县

云南省河口瑶族自治县

云南省沧源佤族自治县

云南省西盟佤族自治县

云南省丽江纳西族自治县

河北省大厂回族自治县

河北省孟村回族自治县

第三节 积极培养少数民族干部

毛主席说：“要彻底解决民族问题，完全孤立民族反动派，没有大批从少数民族出身的共产主义干部，是不可能的。”毛主席的教导，深刻地指明了培养少数民族干部的极端重要性。我们要从彻底解决民族问题的高度，也就是要从实现共产主义的高度来认识积极培养大批少数民族出身的共产主义干部的重要意义。

少数民族干部来自本民族人民群众，和本民族人民有密切的联系。他们熟悉本民族的历史和现状，通晓本民族的语言和风俗习惯，易于理解本民族劳动人民的思想感情和要求。他们土生土长，具有本地区生产斗争和阶级斗争的实践经验，在贯彻党的路线和政策的具体实践中，容易和民族特点、地区特点结合起来。这就更有利于贯彻党的路线和政策，达到革命胜利的目的。

广大少数民族干部，是少数民族地区进行社会主义革命和社会主义建设的骨干力量。搞好少数民族地区的社会主义革命，发展少数民族地区的社会主义经济和文化，是一项艰巨任务。除了党和国家的领导和大力支援外，最重要的是依靠发挥少数民族广大人民群众的社会主义积极性。大批地把少数民族的优秀分子提拔到领导岗位上来，就更能充分调动少数民族内部的积极因素，加速这些地区的社会主义革命和社会主义建设。为了发展少数民族地区的经济、文化事业，还要有大批建设人材，如工业、农业、牧业、医务、教育、文艺工作者等方面的本民族出身的专业人员。少数民族人民说得好：“万马奔腾，头马先奔，走社会主义道路，要有好的带头人。”

广大少数民族干部，对于保卫和建设祖国的边疆有重要作用。我国少数民族大部分分布在祖国边疆，培养起大批少数民族干部，通过他们联系、团结各族人民群众，建设边疆，保卫边疆，才能更有效地筑成反帝反修的铜墙铁壁，捍卫社会主义祖国的安全和统一。

培养少数民族干部是培养千百万无产阶级革命事业接班人的一个重要方面。社会主义是一个相当长的历史阶段，要把无产阶级专政下的继续革命进行到底，最终在全世界实现共产主义，彻底解决民族问题，这不是一两代人能够完成，而是要经过好几代人坚持不懈的努力才能做到的。因此，积极培养少数民族出身的共产主义干部，是关系到我国无产阶级革命事业不断取得胜利、社会主义江山永不变色的一项重要措施。

我们党是一贯重视培养少数民族干部的。党成立不久，就在少数民族中发展了一批党员和团员。第一次国内革命战争时期，党又在蒙古族、回族、壮族及其他民族中发展了一批党员，培养了一批少数民族干部。在第二次国内革命战争时期，我们党在建立革命根据地的过程中，又培养了一批少数民族干部。特别在艰苦卓绝的长征途中，经过藏族、彝族等少数民族地区时，又在这些地区传播了共产主义影响，播下了革命种子，吸收和培养了一批藏族、彝族、苗族、羌族等少数民族干部。在抗日战争时期，随着抗日根据地和抗日武装斗争的发展，党又培养选拔了许多少数民族干部。当时，党在延安创办的民族学院，就曾培养了一批少数民族干部和专门做少数民族工作的汉族干部。解放战争时期，党在领导少数民族人民进行反对美蒋反动派的斗争中，又培养了不少少数民族干部。这一批批少数民族干部，都是党领导和团结少数民族人民进行革命斗争的骨干力量。

中华人民共和国的成立，为培养少数民族干部开辟了更广阔的前景。还在新中国成立之初，党和国家即根据伟大领袖毛主席的指示，采取了各种有效措施，普遍而大量地培养了少数民族干部。无产阶级文化大革命和批林批孔运动的伟大胜利，更保证了我国各少数民族干部的培养工作沿着毛主席的革命路线顺利前进。党的十大和四届人大，都强调指出，要积极培养青年、妇女和少数民族干部，着重从工人、贫下中农中选拔优秀分子到领导岗位上来。无产阶级文化大革命以来，从中央到地方各级党的组织和革命委员会，根据毛主席提出的培养无产阶级革命事业接班人的五条标准，为普遍而大量地培养少数民族出身的共产主义干部采取了一系列措施，使少数民族干部队伍，在毛主席的革命路线指引下得到空前的壮大。

“思想上政治上的路线正确与否是决定一切的。”我们党始终把思想建设作为培养少数民族干部的首要任务，坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想武装少数民族干部。各级党组织根据少数民族地区阶级斗争和路线斗争的特点，结合形势和任务，经常组织广大少数民族干部学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习无产阶级专政的理论和党的基本路线和政策，深入批判刘少奇、林彪的反革命修正主义路线。并且组织他们联系旧社会血泪斑斑的民族史、村史和家史，对比解放以来，尤其是无产阶级文化大革命和批林批孔运动以来的巨大变化，提高他们阶级斗争和路线斗争的觉悟，使他们进一步认识到党的基本路线是我们党和国家的生命线。广大少数民族干部经过学习，还进一步划清了无产阶级民族观和资产阶级民族观、无神论和有神论、辩证唯物论和唯心论、形而上学的界限;加强了阶级斗争观念和爱国主义、国际主义的观念;认识到少数民族干部不仅要在党的领导下为本民族人民服务，而且要为全中国人民、全世界人民谋利益，从而提高了他们无产阶级专政下继续革命的觉悟，进一步树立了共产主义世界观。

在群众斗争中培养选拔优秀人才，是我们党培养干部的根本途径。建国二十多年来，我们党通过历次革命群众运动，特别是无产阶级文化大革命和批林批孔运动的伟大斗争，有计划地选拔和培养了大批少数民族干部。并着重从工人、贫下中农(牧)、翻身农奴和翻身奴隶中选拔了大批优秀分子充实到各级领导岗位。这些新干部在革命斗争中产生，在革命斗争中不断增长才干。从斗争中成长起来的干部是最经得起风险的，哈尼族人民说得好：“雄鹰只有和暴风雨搏斗，才能练硬翅膀;干部只有经过三大革命运动的考验，才会变得坚强。”

为了提高少数民族干部的文化理论水平、政治思想觉悟和工作能力，从解放初期开始，中央和有关省、自治区，大都创设了民族院校，举办各种形式的训练班，有计划、有步骤地为各少数民族培养了大批干部。在无产阶级文化大革命中，又创办了许多“五·七”干校和各种学习班、读书班。民族院校、“五·七”干校给少数民族干部创造了学习进修的良好条件，这对提高少数民族干部，特别对处在地区辽阔、人口稀少的边疆少数民族干部的政治理论水平和思想文化水平，是非常必要的。

在少数民族地区建立和发展党的组织是培养少数民族干部的根本保证。我们党在少数民族地区的基层组织，就是经常以毛主席的革命路线和无产阶级革命事业接班人的五条标准、党员五个“必须做到”，教育共青团员、非党积极分子和干部，以便把他们提高到党员的水平，并积极慎重地把具备入党条件的吸收到党内来，让他们在各条战线上，发挥先锋模范作用。现在，在我国少数民族地区，党的组织已经普遍建立，并且在不断发展和壮大。

党的十大政治报告中指出：“无产阶级文化大革命中广大群众创造的老、中、青三结合的经验，为我们按照毛主席提出的五条标准，培养千百万无产阶级革命事业的接班人，创造了有利条件。”党在各少数民族地区的各级组织和革命委员会都已积极培养，选拔了大批的少数民族青年干部和妇女干部。新提拔的少数民族青年干部，对新鲜事物感觉敏锐，敢闯敢干，勇于革新，他们在老干部的言传身教帮助下，认真看书学习，站在三大革命斗争的第一线，挑重担，边干边学，逐步提高。老干部在青年干部朝气蓬勃的革命精神影响下，也进一步焕发了革命青春。实践经验证明，实行领导班子老中青三结合的原则，对少数民族干部队伍的迅速成长壮大，同样具有十分重大的意义。

党在培养少数民族干部工作中，一贯注意从少数民族干部的实际情况出发。解放以前，我国少数民族的政治、经济、文化发展缓慢，残酷的阶级压迫和民族压迫，使广大劳动人民根本没有学习文化的可能。加上统治阶级蓄意提倡的宗教迷信和某些落后风俗习惯的影响，又在不同程度上妨碍了他们政治觉悟和文化水平的提高。根据这一历史形成的实际情况，各级党组织和有关部门都采取了正确的态度和相应的措施。对他们既满腔热情，积极教育;又实事求是，不对他们有不适当的过高和过急的要求。同时，从各个方面给予帮助：文化水平低，给予学习的机会;工作中出现困难，积极帮助解决;出现缺点错误时，耐心地做思想工作，多为他们承担责任，并满腔热情地同他们一起总结经验教训。这样，就使广大少数民族干部得到迅速健康的成长。

党在普遍而大量地培养少数民族干部的同时，一贯强调必须加强各民族干部间，特别是汉族干部和少数民族干部间的团结。为了适应我国社会主义革命和社会主义建设的需要，党和政府在大量培养少数民族干部的同时，还培养了适当数量的汉族干部参加少数民族地区的各项工作，帮助和培养少数民族干部的成长。加强汉族干部和少数民族干部的团结，是增强民族团结，发展少数民族地区社会主义革命和社会主义建设事业的需要。党一贯教育在少数民族地区工作的汉族干部要防止和克服大汉族主义，坚决执行民族平等和民族团结的政策，学习兄弟民族干部的优点和长处，尊重兄弟民族干部的意见和职权，支持和帮助兄弟民族干部搞好工作。同时，我们党也教育少数民族干部要防止和克服地方民族主义，欢迎汉族干部，热情支持汉族干部，同他们紧紧地团结在一起，共同建设社会主义祖国，促进少数民族地区政治、经济、文化的发展。在党的教育下，广大少数民族干部和群众热忱欢迎汉族干部，帮助汉族干部学习少数民族语言，熟悉少数民族情况，照顾汉族干部的生活习惯。而汉族干部也充满革命豪情，克服语言上的隔阂和生活习惯上的困难，他们以高山边疆为家，以艰苦为荣，忠心耿耿，为广大少数民族人民服务，虚心向少数民族人民学习。他们对少数民族地区的革命和建设，作出了一定的贡献，取得了少数民族人民和干部的信任和拥护。

在培养和使用少数民族干部问题上，同样也存在着两条路线的斗争。毛主席的革命路线和党的民族政策，使少数民族干部大量地迅速地成长，而修正主义路线却破坏和干扰党的民族政策和干部政策。刘少奇、林彪一伙站在地主资产阶级立场上，宣扬阶级斗争熄灭论、人性论和孔孟之道，用没落阶级的意识形态腐蚀少数民族干部，分裂各民族干部的团结。所以，在培养和使用少数民族干部问题上，也必须深入地批判修正主义路线，以肃清其流毒。

无产阶级文化大革命粉碎了刘少奇、林彪反革命修正主义路线的干扰和破坏，现在我国已经有了一支浩浩荡荡的少数民族干部队伍，既有经过多年锻炼的老干部，又有经过无产阶级文化大革命和批林批孔运动锻炼的大批新干部，老中青三结合，团结一致，紧密合作，在毛主席革命路线指引下，为不断夺取社会主义革命和建设的新胜利而共同斗争。

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