不能只与资方让利——简评人社部的新举措

站在打工人立场上，讨论的焦点本应该在如何细化筹资方案，减少甚至完全免除灵活就业者的缴费义务，而让资方参与甚至全部承担缴费成本。然而，目前一些学者、大V显然在带偏讨论方向……

来源国新网

2026年10月10日，人力资源社会保障部副部长李忠在新闻发布会做了报告，引起争议的是“数据找人”举措：

李忠提出，未来五年社会保障方面主要工作包括“参保扩面”，并提出通过“数据找人”扩面。

数据找人的重点人群包括：灵活就业人员、农民工、新就业形态人员。

灵活就业缴费制度设想是：建立完善用工方、平台企业、劳动者共同筹资、合理分担的参保机制。

数据找人争议

警惕浑水摸鱼

“数据找人”引起的争议和代表性观点概括如下：

没钱参保，这是“灵活就业人员、农民工、新就业形态人员”最真实的声音。他们中绝大部分都是打工人，靠打工谋生，收入本就不高，更没多少积蓄，更有甚者，还有房贷、车贷等负债，如果要求灵活就业者全部自费缴纳职工养老保险，确实是难以承受之重。

但是如果不参保，他们年老时就没有社保或者只能享受居民养老待遇。中国养老金待遇在职工和居民之间存在差距，职工养老金可以达到上千元时，农村居民养老金待遇每月只有几百元，绝大多数同情者都认为这是现今最不公平的现象之一。

现有条件下，解决方案中最值得讨论的恰恰就是人社部提出来的方案：“灵活就业人员、农民工、新就业形态人员” 需要缴纳并享受职工养老保险待遇而不是居民养老保险待遇，同样重要的是他们的社保成本不应该只由打工人负担，而是需要用工企业、平台企业等共同筹资。

站在打工人立场上，讨论的焦点本应该在如何细化筹资方案，减少甚至完全免除灵活就业者的缴费义务，而让资方参与甚至全部承担缴费成本。

然而，目前一些学者、大V显然在带偏讨论方向：

一些专家和多数大V只说一半实话，只强调打工人全额缴纳，负担重，避开平台企业、用工企业应该分担灵活就业社保的成本等有利于打工人的话题。

一些大V劝解打工人先过好当下，并将待遇改善寄托于宏观经济好转。但经济环境不好，就只能勒紧打工人的裤腰带吗，工人收入低，就不能为自己的养老做打算吗？

呼声较高的还有要求国企收益注入社保统筹基金。我完全赞同这一点，但是只有国企需要对灵活就业者、农民工和新就业形态劳动者负责吗?是谁制造了背井离乡、候鸟式的农民工，是谁创造了小时工、季节工灵活就业的劳动力后备军，是谁打造了剥离劳动保护的新就业形态?任何一家中国垄断大企业的名字都是这一问题的正确答案，不管是国企还是私企，垄断企业都应该为灵活就业者负担社保成本。

目前的舆论方向很难不让人怀疑一些专家学者自媒体大V是作为资方的喉舌浑水摸鱼，试图让平台企业等资方在这场社保之争中全身而退。

数据找人企业减负

人社部选择性“执法”

值得批评的不止是混淆视听的声音，人社部选择性“执法”态度更是制造了严重的不公平。

“数据找人”的管理技术条件是个税征收和社保征收统一至税务部门，通过个税数据和社保缴纳数据对比就可以发现异常。