作者
肖志夫 昆仑策研究院特约研究员
北京时间2022年3月29日7时，美国中文网刊发重磅文章《美国防部称中国仍然是最重要战略对手》，拜登政府3月28日公布了2023财年度预算案。国防部副部长凯瑟琳·希克斯（Kathleen Hicks）当天表示，虽然新财年预算中对于俄乌局势做出了针对性的部署，但当前中国仍然是美国最重要的“战略竞争对手”和“步步紧逼的挑战”。
根据白宫发布的情况说明，2023财年度预算总规模达5.8万亿美元，在8130亿美元的国防开支中有7730亿美元将被直接分配给国防部，这比2022财年上涨了8.1%。
国防部副部长希克斯在当天举行的发布会上表示，拜登政府新财年预算将为美国国防战略进行必要的投资，并将在确保拜登总统国家安全目标的优先事项中发挥重要作用。
她强调：“即使是当前面临俄罗斯的恶意行动，国防战略中已经描述了如何采取紧急行动以维持和加强对俄方的威慑，但中国仍然是美国最重要的战略竞争对手和步步紧逼的挑战，因为中国拥有在国际体系中挑战我们利益的军事、经济和技术潜力。”
希克斯指出，拜登政府的国防战略将优先考虑四个目标：
一，保卫国土；
二，应对中国日益增长的多领域威胁、遏制战略攻击、遏制侵略、必要时准备在冲突中获胜、优先应对中国在印太地区的挑战；
三，应对俄罗斯在欧洲的挑战；
四，建立具有弹性的联合部队和防御体系。
根据2023财年预算案，国防部将会通过3项政策来推进这些主要的国防战略目标，包括加强跨部门合作推进技术研发、加强全球盟友及伙伴的协同作战能力、提升美军综合威慑和作战能力。
此外，希克斯还特别提到了针对中国的“太平洋威慑倡议”，她说：“国防部将把工作重点放在印太地区和欧洲，通过太平洋威慑倡议以及针对该地区的其他行动，国防部将继续进行投资以支持和增强我们目前的军事优势、提供有弹性的后勤保障，并加强我们与地区盟友伙伴的合作。”
路透社报道指出，拜登政府非常清晰地向世界表明，某个地区（欧洲）的危机不会转移美国在亚太地区的战略性优先关注。
早些时候美国中文网发表题为《拜登政府发布“印太战略” 强调联合盟友应对中国》的文章指出，拜登政府正式发布了“印太战略”，其中强调美国不会独自应对中国日益增长的影响力和野心，而是会加强与区域内盟友和伙伴的安全合作。澳大利亚外长佩恩当即表示：“我们强烈支持美国的领导。”
这份印太战略文件表示，美国在印太地区的目标不是要改变中国，而是要重塑中国所处的战略环境。其中提到，美国呼吁建立一种对美国及其盟友和伙伴有利的“均衡影响力”，并负责任管控与中国的竞争。
这份战略文件还指责中国“在全球进行胁迫和压制，这在印太地区尤其严重”，华盛顿将继续支持台北“自我防卫”、加深与域内国家的军事整合以吓阻中国、以及加强打击网络黑客行为。
毫无疑问，全面遏制中国和平崛起，早已成为美国战略国策的重中之重，并且在一以贯之地、按部就班地、毫不动摇地不断推进中。美国地缘政治风险分析机构战略预测（Stratfor）高级副总裁罗杰·贝克（Rodger Baker）在接受美国之音采访时说：“我们看到，中国是美国的重要竞争对手已是两党共识，它会继续推动美国的政策，即使是国会议员或是总统出现更迭。”
“新美国安全中心”(CNAS)首席执行官Richard Fontaine表示，美国决策者似乎每个月都会对美中关系发出更大的警报。现在，跨党派、政府部门和许多政策制定者都支持对中国挑战做出重大强硬回应：更多的资源，更快的速度，更积极的努力。
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