有个问题，是很值得琢磨的。一个北约，芬兰与瑞典都申请了加入。然而，却有一个北约成员国，因为自身的利益，反对这两个国家的申请加入。结果这事就给拖了下来。虽然，有媒体和北约机构的有关人员，都认为这个问题将来肯定会得到解决，但是在当下里，由于土耳其的坚持，这个解决什么时候才能实现，现在也没人知道。
前些日子，欧盟要对俄罗斯实施第六轮制裁，主要是禁止欧盟各国购买俄罗斯的石油。之前，由于匈牙利的极力反对，这个所谓第六轮制裁就一直没有能够得到通过。因为根据欧盟的规定，欧盟通过的任何决定，都必须要经过所有成员国一致同意。如果有一个国家不同意，这个决定就不可能生效。所以，由于匈牙利对俄罗斯石油的强烈依赖，这轮制裁就一直没有能够生效。
直到前不久，欧盟允许匈牙利拥有一定的豁免权，这个制裁决议才算是通过了。不过，也正是因为对匈牙利的豁免，这个制裁也就显得不伦不类。
对北约和欧盟来说，这种一票否决还是很麻烦的，而且也很让人难堪。但没办法。他们的规定就是如此。当初，无论是北约的成立还是欧盟的成立，如果没有允许每个成员国的一票否决权，估计很多国家就未必愿意加入了。所以，为了让大家都能进来，这两个组织就必须允许这种一票否决的存在。
或许有人会说，这就是人家的民主。不懂民主的人当然无法理解。不过，民主不是少数服从多数吗?英国有关脱欧的公投，不就是百分之五十以上的人赞同脱欧，而百分之五十以下的人反对脱欧。可是，由于他们的所谓民主的规则，百分之五十以上的人说了就算，百分之五十以下的人说了就不算。这就是说，到底是这种少数服从多数是民主呢，还是一票否决权是民主呢?这似乎让人很糊涂。
不过有一点，就是因为这样的一票否决权，似乎就不太可能让欧盟真正成为一个一体化的国家。如果从五十年代，由法国提议，最初由几个欧洲国家共同发起建立一个欧洲煤钢共同体算起，一直到1991年欧洲联盟条约通过，欧洲联盟的路走了近四十年。从那时起到今天又过了三十多年，而欧洲仍然算不上一个真正统一了的欧洲。
如果从意识形态发展的历史来看，欧洲各国在意识形态上几乎没有什么重大的分歧。大家都是基督教国家。当然，有个别国家是信仰天主教的。但从总体上，这二者之间没有什么太根本的分歧。然而虽然欧洲各国有这么一个共同的意识形态，但欧洲这一两千年以来，就跟统一几乎无缘。
虽然在欧洲宗教神权最嚣张的时候，罗马教皇似乎是欧洲所有人的精神领袖，但也仅此而已。这个精神领袖不具备任何世俗社会的权力。欧洲各国的国王、大公才是世俗社会权力的掌控者。罗马教皇可以鼓动所谓的十字军东征，但是教皇对欧洲各国依然没有实际控制权。而到了宗教改革之后，罗马教皇的权威已经大不如前了，欧洲各国再想搞出一个什么统一的欧洲国家似乎越来越遥远了。
二十世纪五十年代，从最早的煤钢联盟开始，到今天的欧洲联盟，已经过去将近七十年了。从人口规模来说，如果存在着一个统一的欧洲，那么这个欧洲的体量已经超过了美国。然而，虽然人口规模不小，GDP总量也不算小，但是欧洲在美国面前还是要唯唯诺诺，抬不起头来。
假设说来，如果欧洲真要成为一个强大的、统一的欧洲，那么各个成员国家的某些权利是必须要放弃的。你不能一方面需要一个强大的、统一的欧洲，而另一方面，欧盟的每个成员国还要保留更多的自主权利。这样的状态是行不通的。如果这样的状态不变，欧洲永远成不了一个强大的、统一的国家。可是在目前，你让谁放弃部分主权国家的主权，估计没有一个欧洲联盟的成员国会同意这样的做法。
在冷战结束之后，原来大量的东欧国家加入了欧盟。这些国家由于比西欧相对贫穷一些，所以他们希望通过加入欧盟获得更多的投资和市场，也希望增加自己人口的就业。而欧盟方面则希望通过欧盟自身的壮大，能够在世界上形成真正强大的力量。虽然各取所需是不可避免的，但各方都只希望自己得的更多，而失得更少，这样的想法对于建立一个真正统一的欧洲是起不到积极作用的。
对于欧盟来说，最要命的是美国通过对北约的控制来控制欧盟。虽然欧盟在政治上看上去已经形成一个统一体，或者是一个共同体，但在军事上还是要严重地依附于美国。这样的欧洲是不可能真正独立，更不可能真正实现统一和强大。虽然在欧盟内部，以法国为代表的一些国家一直希望建立真正属于欧盟的一支欧洲军队，但美国肯定是要搅局和捣乱的。而且在欧盟内部，类似于波兰和波罗的海三国也主要是想依附于美国的这些国家，也不太对建立一支独立的欧洲军队有太大的兴趣。在军事上如果无法独立，那么欧洲联盟自身也就无法实现真正的独立。
欧洲如果不能实现真正的独立，那么欧盟就永远只能成为美国手中的一颗棋子。呼之即来，挥之即去。让你制裁俄罗斯，你就得制裁俄罗斯。让你不能买俄罗斯的石油，你就是不能买俄罗斯的石油。虽然我美国想买多少买多少，你欧洲干看着生气，也无可奈何。
欧洲什么时候能够从根本上摆脱美国，这还真不好说，按现在的路数，再过多少年，欧洲也走不出美国的控制。除非有一天，美国衰落得再也没有多少力量来维护它的霸权了，或许欧洲才有可能松一口气吧。不过，人们需要注意的是，美国最喜欢薅的羊毛，就是欧洲身上的羊毛。这只羊实在太肥了，肉肥，毛也多。
（作者系北京航空航天大学教授、昆仑策研究院高级研究员；来源：昆仑策网【作者授权】，转编自“北航老胡之闲话”微信公众号；图片来自网络，侵删）
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