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为了这块“飞地”,俄罗斯发出“最后通牒”!

海上客 · 2022-06-23 · 来源:瞭望智库公众号
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  毫无疑问,穿越立陶宛的这条铁路是俄咽喉要道,通与不通,对于俄是否能安全掌控加里宁格勒,至关重要。

  加里宁格勒是俄罗斯联邦飞地

  二战以后相当长的一段时期,立陶宛成为苏联的加盟共和国。

  苏联解体之后,波罗的海三国独立,俄与立,分家各过各的。只不过,俄罗斯与立陶宛之间有协议,立陶宛必须保证俄本土与加里宁格勒之间的交通畅通。

  当然,此后因为立陶宛加入了欧盟,情况略有变化——

  俄罗斯和欧盟签署了关于加里宁格勒州和俄联邦其他领土之间过境问题的联合声明。

  按照这份声明,立陶宛也该让俄列车通过本国境内。可问题是,欧盟又因为俄乌冲突,而对俄采取制裁。其中就有限制俄一些物资过境欧盟的条款,主要包括煤炭、金属、建筑材料和先进技术不能过境欧盟。俄方表示,禁令将会涉及加里宁格勒“进口”的大约50%的物品。

  俄罗斯方面将物资从俄联邦其他领土运送到加里宁格勒,碍着谁了?还算“进口”?碍着欧盟了。毕竟,其物资运去加里宁格勒,得过境属于欧盟境内的立陶宛。

  如今立陶宛阻止俄一些物资过境,让俄感到是西方又向俄插了一把“刀子”。

  立陶宛称对加里宁格勒制裁生效  图:路透社报道截屏

  种种情况,使得俄罗斯不可能坐视立陶宛的做法。因此,俄罗斯必然会采取断然措施。这就是因何此前有俄议员叶夫根尼·费奥多罗夫号称,立陶宛从苏联独立的程序是不合法的。

  如今,俄罗斯《共青团真理报》刊载记者叶夫根尼·乌梅连科夫的文章《对立陶宛5种可能的打击》——

  其一,撤销对立陶宛独立的承认。

  其二,退出与欧盟关于立陶宛的协议。

  其三,俄罗斯要求收回克莱佩达。这地方有点像克里米亚——当年,在苏联内部,莫斯科中央将克里米亚从俄罗斯划到乌克兰;将梅梅尔从俄罗斯划到立陶宛,并更名克莱佩达——这是所谓的波罗的海国家立陶宛目前唯一一个出海港口。

  其四,建立“苏瓦乌基走廊”。亦即打通立陶宛与波兰之间长约100公里的陆路通道,可以连接白俄罗斯与加里宁格勒州。反正现在俄白一体化了,打通这条通道就是费点成本和人工罢了。

  其五,切断立陶宛与能源系统的联系。波罗的海三国早就宣称,希望通过完全融入欧盟能源体系来摆脱“白俄罗斯、俄罗斯、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛能源圈”(BRELL)。还称这将发生在2025年。不过,别说这三国,就是欧洲的德、法等国,是不是能够做到不完全依赖俄罗斯能源呢?既然立陶宛想摆脱能源依赖,俄可以提前成全。

  延伸阅读

立陶宛这个操作,彻底激怒了俄罗斯!

  本文转载自微信公众号“中国新闻网”(ID:cns2012),原文首发于2022年6月21日,原标题为《立陶宛这个操作,彻底激怒了俄罗斯!》,原文有部分删减,不代表瞭望智库观点。

  立陶宛称对俄加里宁格勒州货运制裁措施生效。图片来源:路透社报道截图

  1

  影响有多大?

  每月大约有100列火车从白俄罗斯进入立陶宛,经立首都维尔纽斯,前往加里宁格勒。

  立陶宛采取措施后,加里宁格勒当局出手应对。该州政府新闻处负责人雷斯科夫指出,既然铁路走不通,那就改走水路。

  “我们将考虑渡轮和整体水运路线,重新分配这些商品的运输链”,他补充说,不会出现商品短缺,加里宁格勒当局正努力与联邦中心一起解决问题。

  而且,加里宁格勒当局正讨论3个回应方案,可能波及到波罗的海国家的运输综合体。

  2

  “飞地”很重要

  作为俄罗斯在波罗的海的一块飞地,加里宁格勒位于该国最西边,南邻波兰,东北部、东部与立陶宛接壤。

  从加里宁格勒到华沙也就400公里,无论是到柏林、哥本哈根还是斯德哥尔摩,距离都在600公里左右。

  1945年,据《波茨坦协定》,加里宁格勒被划归苏联。作为波罗的海的一处重要战略支点,加里宁格勒不仅驻扎有俄四大舰队之一波罗的海舰队,俄乌冲突发生以来,俄还可能在那里部署了“匕首”高超音速导弹等重器,以回应北约的步步逼近。

  正是由于不与俄本土相连,加里宁格勒要接收俄本土的物资,唯一铁路路线就是通过立陶宛。

  3

  俄方很生气

  加里宁格勒部分货物运输中断,让俄罗斯很生气。加里宁格勒州长阿里汗诺夫就指责立陶宛的做法“非法”,“将给欧盟带来长期后果”。

  他警告:

  第一, 你立陶宛不按规矩办事,后果会很严重,而且,我们的反制会让你“极其痛苦”。第二, 按照协议,本来你立陶宛可以坐收“过路费”,但现在这笔钱别想再赚了。第三, 立陶宛说是听欧盟安排,只要欧盟委员会修改欧盟制裁方案,就能解决。这事欧盟脱不了干系。

  当地时间20日,俄外交部发声明抗议称,立陶宛“公然的敌对行为”违反了国际法律义务,尤其是2002年的一份声明。

  这份声明是在立陶宛寻求加入北约之际,俄与欧盟签署的。主要内容是关于加里宁格勒与俄联邦其他地区之间的过境问题。2003年7月1日,简化的过境机制开始运作,直到被立陶宛打断。

  按俄总统新闻秘书佩斯科夫的说法,立陶宛这次的做法是“史无前例的”,“违反了一切法律和准则”,相当严重。

  俄外交部还召见了立驻俄临时代办温布拉谢涅、欧盟驻俄大使埃德雷尔,就立陶宛的举动表示强烈抗议,并要求取消限制。俄方称,保留采取行动以保护自身的权利。

  至于是什么样的行动?

  俄联邦委员会保护主权委员会主席克利莫夫就警告,对加里宁格勒的封锁被视为“直接侵略”,将迫使俄“诉诸自卫”,“放开手脚以任何手段”解决问题。

  4

  立陶宛“找补”

  俄方愤而召见立方临时代办后,立陶宛外交部当天也速度召见了俄驻立临时代办,表示“消息有误”。

  立陶宛这么快就认怂了?并非如此。

  首先,它强调自己没有实施“单方面的、个别的、额外的”限制措施。按立外长兰茨贝尔吉斯的说法,“该决定是在与欧盟委员会协商后做出的。”换句话说,我是“奉命行事”。

  眼见莫斯科怒了,这口“大锅”必须欧盟来背啊!

  其次,立陶宛称,这是部分限制。我们没有全方位无死角封锁,没受制裁的乘客、货物照常过路,比如……欧洲急需的石油。

  想要的就宽限,不要的就禁运,好一招“选择性封锁”。

  再次,为什么突然间说封就封,招呼也不打一个,是因为欧盟制裁有“不同过渡期和最后期限”,刚好赶上了。

  根据欧盟第四轮制裁计划,对俄钢铁和其他黑色金属产品的限制措施,已于6月17日生效。

  欧盟外交与安全政策高级代表博雷利也为立陶宛辩解称,该国没采取任何单方面的国家限制,只执行了欧盟制裁,它“无罪”。

  对此,俄国家杜马官员斯卢茨基猛烈批评称,布鲁塞尔的欧盟官员“并不关心加里宁格勒……也不关心顿巴斯居民的生活”。封锁加里宁格勒,是“恬不知耻和虚伪”的行为。

  5

  早已是反俄“桥头堡”

  立陶宛早已是欧洲大陆公认的反俄“桥头堡”,此次出来辩解,不排除其担忧俄方一气之下,从加里宁格勒发动袭击,引火烧身。

  几个迹象可以看出,立陶宛在有计划、有步骤地实施“去俄化”。

  6月2日,立陶宛议会提出公共空间“去苏联化”法律草案,包括拆除苏联时期纪念碑和重新命名路名。

  5月22日,立陶宛停止从俄进口电力。该国输电系统运营商Litgrid指出,该国近年来一直有针对性地减少俄电力进口。

  2021年,俄电力占立电力进口总量的17%,占立电力消费总量的16%。“断电”后,立陶宛的电力需求将通过与瑞典、波兰、拉脱维亚的输送来获得保障。

  5月10日,立陶宛议会通过决议,指责俄武装部队和雇佣兵在乌克兰“犯下战争罪”,并将俄认定为“支持和实施恐怖主义的国家”。

  4月4日,立陶宛外交部宣布降低与俄外交关系级别,要求俄驻立大使离境,并关闭俄在该国克莱佩达市的总领事馆。

  实际上,自俄乌冲突开始以来,立陶宛就开始驱逐俄外交人员。

  包括立陶宛在内的波罗的海三国长期以来视俄为安全威胁,得到美国为首的北约保护,是他们的唯一指望。

  所以无论立陶宛做出什么举动,背后的逻辑都一样。一个陷入“恐俄幻象”的小国,很难靠自己拨开迷雾,认清保持外交独立的重要性和必要性。

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