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博尔达乔夫:俄罗斯转向东方是“自然选择”还是“不得已而为之”

博尔达乔夫 · 2022-09-12 · 来源:欧亚新观察公众号
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总而言之,在当前背景下,与亚洲国家的关系正成为一种必需,而非一种选择。然而,这并不意味着在国家外交和对外经济政策的最重要方面选择彻底的改变。

俄罗斯瓦尔代俱乐部项目主任季莫费·博尔达乔夫近日在“今日俄罗斯”网站发文分析称,西方发动的混合战争迫使俄罗斯转向亚洲,因为其政治和经济的未来在亚洲,这不是一个选择,而是一种必需,但是这并不意味着俄罗斯在国家外交和对外经济政策的最重要方面选择彻底的改变。现将该文编译如下,供参考。

俄罗斯是欧洲这块古老大陆的重要组成部分,但政治和经济意味着它的未来在亚洲。

对于俄罗斯来说,由于其独特的地缘政治地位,从根本上很难确定其对外关系的地理重点。尤其是因为俄罗斯拥有巨大的自然财富和利用资源完全自给自足的能力,使得这个国家原则上没有必要将对外关系视为其自身发展战略中至关重要的组成部分。

毫无疑问,在过去的二十多年里,俄罗斯的所有外交政策声明都包含一个仪式性的指示,即外交政策的目标是确保国家的经济发展。然而,在实践中,俄罗斯国家结构的基础意味着这些保证的含义不可尽信。

事实上,俄罗斯和它的主要地缘战略对手美国一样,是世界上仅有的两个能够完全依靠国内资源生存的国家之一,至少在基本意义上是如此。

尽管对外经济关系的重要性得到了保证,但俄罗斯方面设定其外交政策的真正重点,不是基于外部环境能提供哪些机会,而是基于外部环境对其管理这一优势的能力可能构成的危险。

其结果是,俄罗斯的外交政策首先着眼于击退威胁,其次才是抓住机遇。必须承认,近年来,正是这一无法克服的问题一直困扰着俄罗斯的许多外交努力,其中最重要的是转向东方,这是十年前由国内思想家制定的战略,并得到了最高层声明的支持。

这一政策的纯粹物质主义性质最初很难与俄罗斯的外交政策传统互动,更重要的是,与优先次序体系无法互动。决策者试图让俄罗斯的精英们相信有必要加强与亚洲国家的关系,因为这将带来巨大的物质利益,但这一企图面临着一个客观障碍,那就是意味着让人们相信没有必要在西方方向上努力。可是,相比之下,依靠与其他主要欧洲国家数百年来建立的联系,从那里获得物质利益更容易。因此,截至2019年,俄罗斯远东地区约80%的投资来自国内。这个比欧盟还大的地区只有大约700万人口,政治中心在符拉迪沃斯托克和哈巴罗夫斯克。

或许是因为经济上的限制,东进战略在具体层面上并没有超越与中国建立一种真正牢固的关系,而在这种关系下,俄罗斯现在已经开始与中国一起解决真正关键的国际秩序问题。在所有其他方面,“转向东方”是俄罗斯政府一个重要的说辞,但在意志上却是薄弱的。然而,在过去十年中,俄罗斯显著扩大了其在各种亚洲国际模式中的存在,提高了其在各种政府间论坛中的参与水平,并开始更多地考虑东方,理解其在自己的外交政策体系中的位置。

反过来,与中国的关系也很难仅仅被视为过去十年间与亚洲前沿互动加强的产物。俄罗斯和中国之间的关系本质上是战略性的,共同的愿望是建立一个更加公平的国际秩序,而不是由少数几个国家主导。

此外,俄罗斯和中国对欧亚大陆广大地区的稳定负有共同责任。双边贸易和经济关系正在发展,双方认识到,在某个时候,两国确实必须共同反对美国及其盟友重新控制全球经济和政治的企图。

虽然我们承认这是对俄罗斯转向东方的性质、内容和结果的最接近事实的解释,但我们也不能忽视欧洲正在进行的政治和军事冲突对政策的潜在影响。此外,从(俄乌战争的)前几周开始,大多数观察家就认为,与西方事实上的决裂将不可避免地导致俄罗斯与非西方国家关系的加强,而亚洲国家在经济和发展方面对其是最重要的。

在2022年西方国家对俄罗斯发起大规模经济战措施的背景下,亚洲已成为俄罗斯传统出口产品的最重要买家、技术产品的来源以及优先贸易和经济的伙伴。许多人甚至认为,发展与中国和亚洲其他国家的关系应该“取代”俄罗斯在西方的传统伙伴关系。

换句话说,俄罗斯和美国及其欧洲盟友之间的冲突,事实上是一种混合战争,使俄罗斯转向东方不再是一种选择而是一种需要,并迫使俄罗斯政府真正认真对待这一点。对于俄罗斯来说,这是一个相当新的现实情况,因为在其历史上,俄罗斯从未需要解决内部可持续性要依赖于与外部伙伴互动的问题。现实的程度有多深,还有待观察。但我们已经可以做出几个假设,这些假设与未来几年俄罗斯与亚洲关系的重要性直接相关。

首先,即使考虑到与欧洲以外的伙伴在能源领域的合作将是俄罗斯预算收入未来可持续性以及维持俄罗斯在全球经济中的存在的重要因素,而美国及其盟友正试图将其排除在外,俄罗斯与中国特别是其他亚洲国家的关系也算不上是解决其生存问题的途径。

鉴于与欧洲国家相比,日本和韩国等国家不太可能受到美国的压力而不与俄罗斯进行贸易,这种可能性就更大了。而且由于美国与中国的对抗日益加剧,削弱其亚洲盟友或让它们过于依赖美国的援助并不符合美国的利益。

第二,国家发展的关键任务将必须由俄罗斯自己解决,而不是像我们以前看到的那样依赖外部技术来源,更不用说资金了。即将到来的时代将需要更大程度的事实上的主权,从某种意义上说,需要一种有限的自给自足的能力。因此,尽管与西方之外的联系非常重要,但俄罗斯不能考虑简单地从一个方向转向另一个方向同时又保持其依赖外部发展来源的历史既定战略。

举个例子,俄罗斯将不得不重新开始制造自己的远程飞机,而不是依赖波音和空客的成品。

第三,应该考虑到,即使是与亚洲最活跃的关系也不能取代与伊斯兰世界国家、邻国甚至欧洲内部的关系,即使在欧洲,也不是每一个国家都决心在其东部边界竖起围墙。

俄罗斯的地缘政治地位不会因为一个方向的一次军事政治冲突而改变,更不用说从历史和文化的角度来看,俄罗斯永远很难在亚洲取得类似于在南方和西方取得的那种规模以及精神上的参与。

总而言之,在当前背景下,与亚洲国家的关系正成为一种必需,而非一种选择。然而,这并不意味着在国家外交和对外经济政策的最重要方面选择彻底的改变。相反,加强与亚洲的关系具有重要的战术价值,并且在我们尽职尽责的情况下,可以进一步保持俄罗斯在世界事务中更重要的存在,而俄罗斯在世界事务中的中心正日益向东方转移。

原文题目:Timofey Bordachev: Russia is a European country, but the West's hybrid war has forced it to turn to Asia

原文出处:https://www.rt.com/russia/562154-europe-moscow-asia-pivot/

编 译:鲁 沂

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