近日兰德公司空军战略与条令计划主任拉斐尔·科恩（Raphael S.Cohen）、兰德陆军研究部副主任吉安·金堤尔（Gian Gentile）在兰德公司网站发文，题为《战略清晰的时刻》，对俄罗斯”部分动员“及将乌克兰四州纳入俄国版图后，西方对俄战略问题进行了分析，认为随着双方敌意不断螺旋升级，西方对俄战略已经失去妥协和模糊的空间。现将文章翻译如下，供参考。
俄罗斯的“部分动员”及其为“合法”并入乌克兰东部四省所做的公投，为未来战争进程带来了新的不确定性。然而，俄罗斯的行动也为乌克兰的盟友们带来一个难得的“战略明确”的时刻：谈判和平没有可行的道路。而且，从长远来看，乌克兰取得的任何胜利都将导致基于规则的国际秩序出现更坏结果。
在宏观层面上，自从冲突开始以来，关于乌克兰的许多战略辩论都围绕着三个基本阵营展开。第一阵营——“在乌克兰获胜之前支持它”——是拜登政府首先站台的，现在得到了国会两党多数以及大多数美国公众的支持。尽管在过去几个月里，关于乌克兰需要的武器类型及其送达速度一直存在争议，但总体支持所表达的信息，以及为乌克兰提供抵御和击退俄罗斯入侵所需军事资金的一般方法，一直不变。这一阵营的最终目标，是乌克兰国家主权的恢复。
与此相反的第二阵营是所谓“高高挂起”阵营。这个阵营由“美国优先”的民族主义者、反战进步主义者和对华鹰派组成的不同寻常的联盟组成，他们认为美国的国家利益根本不在这里。在他们看来，乌克兰的主权问题不值得美国关注。自俄罗斯动武以来，这种观点在很大程度上被推向了政治观点的极端。
第三阵营介于前两者之间。这个阵营谴责俄罗斯的野蛮行为，赞扬乌克兰人的勇敢，同时担心俄罗斯的升级，特别是俄罗斯使用核武器。从亨利·基辛格到《纽约时报》编委会，这个阵营的成员迄今为止一直在努力寻找一个外交出口，以“战略审慎”的名义实现谈判和平。即使在过去七个月的战争中发生了很多（难以接受的）事情，这个阵营中仍有声音呼吁美国达成协议。
然而，即使在俄罗斯最近升级局势之前，“达成协议”的方法是否可行也不清楚。持这种态度的人过去和现在多是乌克兰以外的人。民意调查继续表明，乌克兰人压倒性地反对任何形式的领土让步。同样，俄罗斯的民意调查也表明支持继续战斗，尽管与集权国家的所有民意调查一样，这些数据需要谨慎对待，尤其是现在俄罗斯在战场上遭遇重大挫折，更广泛的动员使许多俄罗斯人难安枕席。但即使俄罗斯公众对冲突的支持正在减弱，克里姆林宫仍一如既往地坚持强硬立场。
现在，随着俄罗斯的动员和宣布吞并，谈判达成和平的任何前景似乎都消失了。在实际层面上，俄罗斯不仅吞并了顿涅茨克和卢甘斯克（自2014年以来俄罗斯一直在这两个地区支持分离主义叛乱），还鲸吞了赫尔松和扎波罗日。这不仅严重限制了它任何潜在交易的可能性，也在功能上限制了其边界谈判的能力，除非它愿意放弃现在声称的“俄罗斯领土”。俄罗斯可以向乌克兰提出停止敌对行动，但仅此而已。由于乌克兰已经排除了向俄罗斯作出任何领土让步的可能性，并且它也不太可能相信俄罗斯的任何不侵略承诺，因此未来的所有谈判都可能夭折。
俄罗斯的动员也限制了达成协议的政治空间。俄罗斯总统弗拉基米尔·普京失去了“特殊军事行动”的外衣，宣布了自二战以来的首次动员，为其入侵成功投入了巨大的个人政治资本。乌克兰总统沃洛基米尔·泽连斯基在击退俄罗斯军队方面也有着同样巨大的声誉利害关系。此外，由于俄罗斯战争罪行的证据越来越多，而且俄罗斯只打算加强其侵略行为，因此几乎没有理由相信乌克兰任何领导人能够在目前或未来与之达成协议。
即使达成协议是合理的，现在也不清楚，推动达成协议是否符合美国和乌克兰其他盟友的战略利益。国际舆论的潮流显然正在转向反对俄罗斯。俄罗斯在被占领乌克兰的虚假公投非但没有赋予其合法性，反而更让人觉得厚颜无耻，甚至连俄罗斯名义上的盟友也拒绝接受这些公投。印度谴责了俄罗斯的行动，中国表达了其担忧，甚至与世隔绝的朝鲜也觉得有必要否认其向俄罗斯出售武器。如果俄罗斯继续挖掘并扩大其核威胁，只会加深其孤立程度。
此外，即使谈判达成，暂时冻结了乌克兰冲突，也无法保证冲突长期保持冻结状态。冲突重新点燃并继续加剧是大概率事件。也许，俄罗斯2014年首次入侵乌克兰就是最好的例子。虽然暴力在几个月后逐渐平息，世界的注意力转移到其他地方，但战争本身从未结束，最终以更加暴力的形式进行。
如果谈判达成的和平最终被证明是虚幻的，那么达成协议只会让俄罗斯有时间进行休整，并在以后继续推进。虽然俄罗斯损失了数千辆汽车和数万名军人，但俄罗斯军队将及时重建。当它这样做的时候，俄罗斯的传统威胁会卷土重来，特别是如果俄罗斯从冲突中走出来，感到愤愤不平，并打算复仇的话。
从长期来看，推动谈判并不能阻止俄罗斯使用核武器。当然，如果乌克兰及其盟友同意俄罗斯的要求，那么俄罗斯目前可能没有什么理由按动核按钮。但这并不能让俄罗斯在以后面对更有利的地缘政治环境时不提高要求。除非美国及其盟国想长期对俄罗斯的核讹诈另眼相看，否则现在达成协议似乎无济于事。
最重要的是，俄罗斯的行动证明了俄乌战争不再仅仅是关乎乌克兰、乌克兰民主或东欧边界的问题。事实上，威胁要大得多。现在，这场战争是关于美国及其盟国是否希望生活在一个国家能够以武力吞并他国领土，然后以核毁灭的威胁迫使其屈服的世界里。这一信号如果得到合法化，将在世界各地包括亚洲、中东和其他地区的冲突地区回响。
归根结底，美国及其伙伴在乌克兰似乎只有两个选择：他们可以确保乌克兰获胜，或者让乌克兰接受失败的后果。似乎没有中间路线，没有重大的政治谈判，也没有容易的出路。即使达成这样一项协议，和平也很可能是短暂的，并可能阻碍乌克兰及其他地区的稳定。俄罗斯的动员、吞并和核威胁意味着乌克兰及其支持者可能面临未来的黑暗时期。
唯一更可怕的可能是急于提前退出。
原文题目：A Moment of Strategic Clarity
原文出处：
https://www.rand.org/blog/2022/10/a-moment-of-strategic-clarity.html
翻 译：王建平
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