3月25日,俄罗斯国家电视台第24频道播出了全俄广播电视公司记者帕维尔·扎鲁宾对普京的采访。在采访中,普京总统首次详细谈到了他计划如何回应西方国家向乌克兰提供武器。采访中最引人注目的部分是普京宣布决定在白俄罗斯部署战术核武器。此外,普京总统还表示,白俄罗斯空军的10架飞机已经完成更新,可以携带核武器。俄罗斯还向白俄罗斯提供了能够携带战术核弹头的伊斯坎德尔弹道导弹系统,并计划在7月1日前完成该国核储存设施的建设。到目前为止,西方对这种升级企图的反应是克制的:美国政府表示,他们“没有看到任何调整自身战略核态势的理由,也没有任何迹象表明俄罗斯准备使用核武器”。
独立媒体“美杜莎”就此问题采访了俄罗斯核政策专家、加拿大女王大学国际与国防政策中心研究员马克西姆·斯塔查克(Maxim Starchak)。以下为访谈内容。
为什么俄罗斯决定在白俄罗斯部署战术核武器?
-我认为这只是引起美国注意的最新尝试,制造紧张情绪,升级局势,把莫斯科认为对美国很重要的东西放在一起,并迫使他们坐到谈判桌上。暂停《新削减战略武器条约》(俄美之间最后一个核武器控制条约)也是如此。俄罗斯认为这对美国来说很重要,其将美国对乌克兰政策的改变作为重返这一条约的条件。
莫斯科正在白俄罗斯打另一张牌,暗示部署在白俄罗斯的战术核武器也可以制造谈判的机会,试图让美国接受这一观点,即俄罗斯在乌克兰的所作所为是不可谈判的,如果不接受,那么对美国极其重要的核问题将无法得到解决。
如何解释华盛顿对这种升级企图看似平静的反应?
-美国的反应表明,他们不会玩这个游戏。就像2022年2月俄罗斯军队集结后一样。普京将核力量作为俄乌冲突的一个因素,希望它能吸引美国的注意力,但什么也没发生。我认为这是正确的决策,美国没有回应,也不打算改变其核战备状态。也就是说,他们拒绝加入与莫斯科的游戏。这意味着这场冲突还没有搅入核因素,这不是古巴导弹危机2.0。
这是否意味着我们不应该期待西方国家的任何回应?俄罗斯的决定是否改变了欧洲的力量平衡?
-(大概率不大可能,因为)战术核武器在白俄罗斯的存在对专业人士来说并不是什么新闻。2022年2月,白俄罗斯提出宪法修正案,不再是中立和无核国家。6月普京就曾表示,他准备向白俄罗斯派遣伊斯坎德尔弹道导弹系统和改装用于核任务的苏-25军用飞机。到年底,这些问题都得到了解决。此外,白俄罗斯还从俄罗斯获得了两套S-400防空导弹系统。他们已经得到了苏-30战斗机和Protivnik-GE防空雷达。换句话说,白俄罗斯已经为建立一个武器安全区作好了一切准备,其中一些可能是核武器。所以我们去年就意识到,核武器会出现在白俄罗斯。昨天,它被正式确认了。
波兰或其他国家很可能会邀请(美国和其他西方核大国)在其境内部署核武器(以回应俄罗斯在白俄罗斯部署战术核武器的决定)。但美国和北约不太可能以同样的方式进行回应。这些讨论去年也在进行,但它们仍然只是讨论。
战术核武器的存在会使白俄罗斯成为核大国吗?
-首先,重要的是要明白,眼下发生的事情并不意味着世界上出现了更多的核武器——它们只是从俄罗斯转移到了白俄罗斯。而到目前为止,莫斯科似乎将复制在本国的做法:核弹头与运载工具分开存放,而运载工具内则不安装核弹头。
俄罗斯显然将保留对(白俄罗斯领土上)核武器的控制权,并将为这些核弹头建立一个特殊的储存设施,该设施将完全由国防部第12总局(负责监督俄罗斯的核武库)控制。因此,他们没有正式违反其不扩散制度。白俄罗斯将不会成为一个核国家。
基于在白俄罗斯部署战术核武器的决定,俄罗斯的核政策还有哪些方面会发生变化?
-现在我们可以说,俄罗斯领导人显然是前后矛盾的。3月,俄罗斯刚刚同其全面战略协作伙伴关系签署了一份声明,其中提及了不在国家领土之外部署核武器的重要性,以及关于美国在欧洲储存战术核武器的政策是如何己方选择的道路相对立。
但才过去几天,他就作出了这样的决定。到目前为止,俄罗斯似乎已经丢掉了自己作为不扩散制度捍卫者的道德王牌,而且没有得到任何回报。
原文题目:‘Just the latest escalation’ Nuclear policy expert Maxim Starchak discusses Putin’s decision to deploy nuclear weapons in Belarus
原文出处:https://meduza.io/en/feature/2023/03/27/just-the-latest-escalation
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2023年2月27日星期一
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