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谈谈网传的“12万亿”,要有求真务实的态度

星话大白 · 2022-06-06 · 来源:大白话时事公众号
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最近有一个数字很流行,那就是12万亿。

网络传闻有一个12万亿元的刺激计划。

但实际上,我在任何正规媒体,都找不到有关于这个“12万亿”的报道。

网络上这个“12万亿”,都是一些网友们私下传播的信息,并没有准确的信源。

我也看到网传的这个“12万亿”的具体细则构成,有人把这12万亿是如何算出来的都贴出来。

然后我发现这个12万亿构成,很大程度是把近期出台的一揽子措施里的一些事实碎片,通过七拼八凑和误导、夸大的方式,给拼凑出来的。

比如说,网传的12万亿构成里,竟然包含3.65万亿的专项债规模。

但实际上,这3.65万亿专项债是今年3月的工作报告里,就已经规划好的今年专项债规模。

而且,这个3.65万亿的专项债规模,比起去年,并没有增加多少。

2019年的地方专项债最终发行规模是2.12万亿。

2020年为3.54万亿。

2021年为3.33万亿。

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可见,我们2022年规划的3.65万亿地方债规模,并没有比过去两年多增加多少,而且这是我们本来计划内要安排的事情。

但那个网传12万亿版本,居然把这3.65万亿专项债规模,给纳入到这个12万亿刺激计划里。

给人一种误导,认为这3.65万亿是额外的财政刺激。

这明显是偏离了事实。

也就是确实是有这件事情,但却被扭曲误导了。

本文,我会逐项把网传的12万亿和我们真正的“6方面33项”一揽子措施进行一个对比分析,可以帮大家了解真相是什么。

同时,我会跟大家详细剖析,真正值得我们关注的“6方面33项”一揽子措施。

(1)对比

最近确实有出台“稳住经济的一揽子措施”。

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首先是有一个全国电视电话会议。

然后在5月31日,正式印发了《扎实稳住经济的一揽子政策措施》。

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但我发现,网传的12万亿版本的具体构成里,跟5月31日具体提出的6方面33项一揽子措施,还是有一些出入。

我具体对比一下。

网传12万亿里,提到全年退税2.64万亿。

但实际出台的6方面33项一揽子措施里,只提到了今年新增退税总额达到约1.64万亿元。

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网传12万亿版本里,提到的“国家融资担保资金1万亿,带来企业5万亿资金融资”。

而在6方面33项一揽子措施里,只提到“今年新增国家融资担保基金再担保合作业务规模1万亿元以上”,并没有提到“带来企业5万亿资金融资”。

而12万亿构成里,是把这没有具体提及的5万亿企业资金融资算进去,这一下子就占了差不多一半了。

网传的12万亿里,有提到3000亿的铁路建设债券。

这个在6方面33项一揽子措施里,确实有提到。

但这个3000亿,在网传12万亿的占比,显然就很小。

此外网传12万亿构成里,还提到900亿的商用货车贷款,我在6方面33项一揽子措施里并没有查到这个数字。

其中具体有提商用货车贷款的内容是:“对2022年6月30日前发放的商用货车消费贷款给予6个月延期还本付息支持”

网传12万亿构成里,提到4000亿小微贷款,我在我在6方面33项一揽子措施里并没有查到这个数字。

其中有具体提到小微贷款的内容是:将普惠小微贷款支持工具的资金支持比例由1%提高至2%。

此外网传12万亿构成里,还剩下一个3500亿航空专项贷款和债券。

这个在6方面33项一揽子措施里确实有提及。

具体是,增加民航应急贷款额度1500亿元,支持航空业发行2000亿元债券,加起来是3500亿。

网传12万亿的构成,就是这些,我是都已经跟实际出台的一揽子措施,做了逐一对比。

这样对比后,大家就很清楚,这个12万亿构成的一些猫腻。

一些小项,比如3000亿的铁路建设债券、1500亿民航应急贷款、2000亿航空业债券,这些是确有其事。

其他小项,商用车贷款和小微贷款,没有具体提及数字,但有具体的支持内容。

真正的大项其实只有3个:

1、全年退税,1.64万亿。

2、国家融资担保资金1万亿。

3、专项债规模3.65万亿。

但这3个大项,网传12万亿版本,都存在一些问题。

比如全年退税实际是1.64万亿,说成2.64万亿。

专项债规模3.65万亿,本来就是今年计划内容,跟过去两年也没有太大变化,网传的“12万亿”将其误导成额外内容。

但在实际出台的内容里,是明确说了“抓紧完成今年专项债券发行使用任务”。

这里的具体支持内容是,往年专项债通常是在10月左右才会使用完毕,这次是提到“在6月底前基本发行完毕,力争在8月底前基本使用完毕。”

也就是把本来10月才会用完的专项债,提前到8月底用完,通过这样“加快”的方式来刺激经济。

而规模方面,并没有额外增加。

全年退税1.64万亿,这个确实对广大企业是一个比较好的消息。

但这个也不是今年才有的。

2021年我们新增减税降费也达到1.1万亿元。

关于国家融资担保基金,其实去年也达到7542.15亿元的规模,今年是提高到1万亿的规模。

而在网传12万亿的版本里,就基于此炮制所谓的“带来企业5万亿资金融资”。

对此,大家看看就好了,千万别当真。

(2)求真务实

因为这波疫情,我们近期经济确实出现一些困难,所以有了这次稳住经济大盘的会议,然后就有了6方面33项的“稳经济一揽子政策措施”。

这次的一揽子政策措施,很具体,力度也很大,也很及时。

但这完全不是网传12万亿版本所鼓吹的那么夸张。

那个12万亿版本,是完全看不到任何媒体报道,只有网友传播,单凭这一点,大家就不要去轻信这些没有可靠信源的消息。

其实网络上,热衷于宣传这个12万亿版本的,基本集中在房产中介、股民、一些机构、基金相关人士等等,大都是利益相关的。

无非就是欺负普通人不懂得去具体求证,通过扭曲、误导的方式,拼凑出这个12万亿,并强行跟08年的4万亿对比,就是想要暗示并误导人,房市又要新一轮暴涨,股市又要新一轮暴涨,又开始鼓吹大牛市。

最终还是想要忽悠人进场接盘罢了。

对此,大家还是要保持理性的态度,去求真务实的独立思考,不要偏听偏信,不要人云亦云。

通过上面分析,网传的12万亿是有很大水分和误导,实际并不是这么一回事。

并且,我们这次出台的一揽子措施里,其实大家也可以看到,虽然我们的刺激力度很大,但主要集中在财政领域,主要是去刺激信贷,而对货币层面的刺激是比较谨慎的。

而2008年的4万亿,大都是直接投资的方式,是通过货币大投放来实现的。

这是有很大区别的。

具体看M2增速就知道了。

2008年次贷危机爆发后,我们M2同比增长一度达到29%。

而在2018年开始,我们M2增速基本保持在10%以内。

2020年因为疫情,有过小幅增加到10%上方,但去年就又回落到10%以内。

今年4月份,我们为了应对这波疫情,M2增速再次回到两位数,达到10.5%。

我之前也跟大家分析过,看我们有没有放水,看M2数据最直观。

10%以内的M2增长就属于经济增长所需要的正常增速。

超过10%,属于放水阶段,但还算不上大放水。

超过15%,则可以视为大放水。

目前我们为了应对当前经济下行压力,特别是这波疫情给我们造成的暂时经济困难,我们确实有必要进行一些货币刺激,所以这个时候放水也很正常。

现阶段放水是有必要的,但是否要大放水,我认为还是一个需要慎重考虑的事情。

此外,当前我们面临的外部环境,正处于货币大收缩的阶段,特别是美联储的激进加息缩表,还是会给我们造成一些制约,这个影响是不容忽视的。

其实现在市场上并不缺钱,缺的是信心。

要是有人家里是开企业,开工厂,估计最近都会接到一些问要不要贷款的电话。

但现在这个全球经济大环境,企业对于通过贷款来扩张产能,还是心有疑虑的。

投资最需要的是确定性,而现在各方面来说都充满不确定性,所以市场缺的是信心。

因此,当前我们最需要的并不是货币刺激,而是要更具体的财政刺激。

这次的一揽子措施里,我们可以看到,主要也是财政刺激和一些更具体的刺激内容。

相比那种抓着子虚乌有12万亿就到处鼓吹,而不看具体内容,我们还是更应该关注这次一揽子措施里到底有什么内容,那样才能找到一些机会。

我接下来也来跟大家对这“6方面33项”的一揽子措施,做一个梳理解读。

(3)一揽子措施

这次的六大方面,分别是:财政政策、货币金融政策、稳投资促销费政策、保粮食能源安全政策、保产业链供应链稳定政策、保基本民生政策。

我们逐一来看。

1、财政方面,主要是加大退税力度,加快财政支出进度,还有上面提到过的,加快地方专项债的使用,并扩大支持范围。

其他具体看图,一共有7项具体措施。

2、货币金融政策方面,有5项具体措施。

值得关注的内容有“继续推动实际贷款利率稳中有降”。

这里需要注意的是,推动实际贷款利率稳中有降,跟直接说推动全面降息,是有很大区别。

可以看出来,即使现阶段,我们在货币层面,也还是比较谨慎的态度。跟2020年3月份一样,可能会有一个阶段性放水稳一下经济,只要控制住疫情,回归常态化,那么货币层面也会很快回归常态化。

现阶段我们还是没有大放水基础。

利率是我们最宝贵的弹药,只有在最关键时刻,比如美国那边暴雷了,引发世界经济危机,那么我们才有全面降息,一口气把手里弹药都打出去的基础,到那个时候大放水,才是好钢用在刀刃上。

而且现在市场上并不缺钱,缺的是信心,以及怎么有效的引导。

在这种情况下,我们就得想办法,提高资金使用效率。

所以其中也提到“提高资本市场融资效率。”

其他主要就是针对中小微企业和个体工商户的支持。

以及特别提到了“受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息。”

这都是一些比较具体的措施。

3、稳投资促销费

这一块也是比较重要的,我们可以看到这方面有6项具体措施。

其中比较主要的,还是靠基建,但这个基建就不是指房地产,而是指:水利工程、交通基础设施的投资、城市底下综合管廊建设,这三个方面。

我在去年1月份,就跟大家明确说过,基建领域是一个机会,因为如果今年大环境经济不好,通过基建拉动投资,是稳经济的最直接有效的方法,所以大概率会被拿出来用。

现在我这个一年前的观点,基本也应验了。

除了这3个基建领域,其他还有稳定和扩大民间投资。

还有就是市场比较关注的“促进平台经济规范健康发展”。

这些内容,大都是以前已经出现过很多了,我这里也就不说太多。

另外比较重要的是“稳定增加汽车、家电等大宗消费。”

4、保粮食能源安全。

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这一块对经济的直接刺激作用并不大,但却十分重要。

能源安全是国家经济的命脉,而粮食安全更是涉及到根本问题。

值得注意的是,其中有两点都提到了煤炭,“加快煤矿优质产能释放,保障迎峰度夏电力电煤供应安全”。

这也是吸取去年的教训。

5、保产业链、供应链稳定

当前全球供应链紊乱,我们在本次疫情之前,整体还保持自身供应链完整和顺畅,除了芯片受全球芯片荒的影响,其他方面基本都还比较正常。

但这次疫情的冲击,让我们供应链一度也出现紊乱,最近才渐渐好转。

从这次保产业链供应链稳定,大都还是从给企业减负的角度去做。

比如,降低市场主体用水用电用网成本、对受疫情影响的小微企业用水用电用网“欠费不停供”,设立6个月的费用缓缴期。

2022年对服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋减免3—6个月租金。

等等,这些都是非常具体的一些减负措施。

民航受疫情冲击很大,所以也有专门的一条纾困支持措施。

其他主要就是优化企业复工达产的政策,还有就是物流。

我们产业链规模优势,其中很重要一环,就是我们有世界最发达的物流体系,我们的整体物流成本是世界上最低的,这不但满足了我们现在日益发达的电商模式,也是产业链高效运转的重要保障。

6、保基本民生政策

这里面有一条是完善社会民生兜底保障措施。

其中有1547亿的救助补助资金,要通过财政资金直达机制,确保及时足额发放到需要帮扶救助的群众手中。

其中也特别提到了,部分地区因为疫情加强管控,需要保障群众基本生活,做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物资保供稳价的工作。

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(4)总结

总体来说,这次一揽子措施,财政支持力度很大,我们要稳住经济大盘的决心也很强。

而且很多措施,都是十分具体的内容。

但我们需要注意的是,网传的那12万亿版本,是有很大问题。

我们需要理性的辨别和应对。

相比炮制一个12万亿的噱头,就大肆宣传,只着眼于这样一个标题,我还是建议大家,要更关注这些措施的具体内容。

在这个标题党横行的时代,我们一定不要只看标题,要更多去看看具体内容。

而且像12万亿这种,具体内容混淆模糊的,我们还要学会具体去求证。

要有这种求真务实的态度,不然是挺容易被带歪节奏。

这一揽子措施的出台,对我们稳定经济大盘很重要。

现阶段,我们相比大水漫灌来说,更需要的还是控制住疫情,出台更有效的具体措施,合理的把市场无处释放的货币,真正引流到应该去的地方。

漫无目的的大水漫灌,并不能充分有效使用货币,只会变成金融和资本市场的泡沫狂欢,这一点美国已经是有很多教训展示给我们当反面教材了。

今年这样的多事之秋,我们要更全面的关注一些国际局势动向,理性去看待各类消息。

在这样一个充满不确定性的世界经济大环境下。

面对美联储激进加息缩表,今年做任何投资,都是充满不确定性,要更加小心谨慎。

在充满变数的周期里,要学会见好就收,戒贪戒躁。

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