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铁道部撤并可能预示灭顶之灾

荷风掠影 · 2012-12-07 · 来源:强国论坛
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  手头早有一份路边社的包括铁道部撤并在内的大部制改革计划,由于最近正学十八大新修党章,对此没有发表什么看法,既然主流网站已经透露铁道部撤并的相关信息,不妨说上几句。

  既然天要下雨,娘要嫁人,爷要折腾,那就只好看看热闹了。其实十八大中委及修补中委名单一出来,发现偌大个铁道部竟然“全军覆灭”,基本也就明白意图了。铁路内部人士猜测,假如近期没有部长人选或者党组书记人选的变动计划,那么铁道部撤并就是铁定的。

  但还是想要说几句,毕竟由于行业自身特点,使之基本保持了计划经济的原有色彩,因此才被市场派权威扣上计划经济最后堡垒的大帽子,撤并也很自然了,何况还有大部制改革的堂皇理由。但我依然认为这是上层建筑折腾经济基础的一个典范,这首先因为大部制丝毫无助于中国铁路的持续健康发展。既然上面想折腾,那咱说完以后表示支持。

  为啥中国铁路总体上明显好于世界上所有国家的铁路行业?关键在于一是公有制企业,二是计划经济体制,三是高度的集中统一指挥,四是有着自身的最为突出的现代交通运输行业特色。铁路不符合“世上本没有路、走得人多了也就成了路”的自然发展特点,它有整体性的计划源头,并有全过程的计划要求,否则的话,这个部恐怕早不存在了。

  即使是在目前就连某些部队也自叹弗如(本人亲耳恭听)的半军事化体制之下,由于利益取向问题、责任机制不够完善和市场化私有化带来的接合部影响,使得各大分界口的运能钳制手段仍然还是高明得难以想像难以调节。铁路的运行效率取决于每个时点的精准计划,任何点线影响就有可能导致全局性瘫痪。铁路不像公路运输,不可能后车翻过前车去,没有强有力的指令性模式,高效运转无法实现。

  别说是撤并铁道部,就算铁路把市场化利益改革导向放在首位,就不但可能丧失效率,丧失效益,而且可能带来难以驾驭的安全大患。想把铁路交给所谓民资,结果几乎不用想像了。本人胡乱猜测,近年来铁路正在大规模建设,其中必然带来方方面面的产业技术联系和经济利益关系,加上市场化私有化的巨大冲击,本身就有潜在的重大安全隐患,一旦失去控制力,一切都会浮出水面。

  铁路又是公有制的国有企业,在社会主义财政体制下搞国家重点工程的市场化融资和负债经营,本身就是一个不言自明的市场陷阱,也许根本是为撤并目标服务的。既然真有这种心思,撤并就是迟早的事,早撤早好,这叫长痛不如短痛了。但本人认为撤并要有最高层的三重一大机制,必须要有具体决策者的签字,即应当有个决策失误的责任机制。

  问罪铁路的舆论导向不是一天之内形成的。本人仍然认为,尽管近来铁路高官纷纷落马,铁路同样存在着钱权交易和腐败行为,但它肯定是在当今中国各大行业或各大产业之中劣化程度相对最小,经济问题相对最轻,正如不得不从事的“市场换技术”的效果相对最好一样。本人同时认为,温州动车事故的原因分析不能信服,没有真正调查清楚。这些不能成了指责或撤并铁路的一个理由。

  不想继续罗嗦了。总而言之,撤并肯定不是一条科学发展之路,而是传统的改革发展思维,撤并必然带来铁路安全技术问题的不断积累和发酵,在层层严格卡控的计划体系突然丧失之后,在市场化私有化的进一步冲击之下,甚至是在公路交通管理的意识面前,除非包括高铁在内的中国铁路从头学习印度等国的牛车运行模式,否则的话,灭顶之灾就是一个必然结果。

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