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公知对房宁谈“人治”怒发冲冠,有道理吗?

闲散一石 · 2014-12-11 · 来源:乌有之乡
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  前几天,中国社科院房宁认为,不应妖魔化“人治”、神化“法治”。结果此言一出,招来骂声一片。

  骂什么呢?“人治”愚昧落后的思想早就被人类所抛弃,“人治”是封建王朝所留下来的毒瘤。我们遭这两个字坑害了几千年。“人治”的试验,我们也做了几千年,但得到的结果是权力***、家族世袭和垄断,不断引发民心思变!一个王朝更替另一个王朝,老百姓在这些权力的接替中一次次流血牺牲,但“人治”依旧无法改变中国***被权力奴役的现状!“人治”最终的结果,除了给少数掌权者带去无限制的权力之外,还有的便是利益家族化。除此之外,从“人治”还能看到什么好处呢?

  这些骂声言辞之激烈、语气之厌恶极为罕见,从中可以看出公知们的心情是多么的愤怒。旁观者非常奇怪,房宁不过是谈了自己的认识,不过只是说了“不应妖魔化‘人治’、神化‘法治’”,并没有说只要“人治”不要“法治”,更没有主张回到“人治”主宰一切的封建时代,有的人就如此火冒三丈、怒发冲冠并给房宁扣上一顶帽子呢?有人说,说房宁喜欢“人治”,他之所以喜欢“人治”是因为他是“人治”环境中成长起来的得益者,自然要拥护“人治”而不喜欢“法治”,但对大多数看客来讲是恰恰相反,大家都是“人治”的被害者,最典型的莫过于公司老板的“人治”了,因此他们喜欢“法治”来保护自己,用法治来给掌权者制造铁牢笼。

  公知们骂也骂了,帽子也扣了,怒气也发泄了。但是如果问一问这些公知,什么是人治、什么是法治呢?房宁说的到底是什么意思呢?估计十有八九说不清楚。公知有一个毛病,在许多事情上不问青红皂白就争论得唾味四溅、甚至骂得酣畅淋漓,结果呢,双方说的是风牛马不相及的两件事或是两个不同的概念。俺觉得,房宁认识中的人治和法治,与骂房宁者认识中的人治与法治,是两个不同的东西。为何这么说呢,因为在开骂之前,双方并没有统一人治与法治的概念。事先没明确概念的具体含义,自然是各有各的理解,争论之时就不在一个焦点之一,造成很大的误解和伤害。

  那么什么是人治,什么是法治?按照平民百姓的理解,用平民百姓的语言来表达,人治就是一个人说了算,老子是皇帝,金口玉言,说一不二,君要臣死,臣不得不死。这的确是人治。这种人治没有任何规矩的约束,所以称为“纯粹性人治”。那么,什么是法治呢?那就是一切按法律规定与法定程序办事,管理者个人不能随心所欲,法律规定怎么办就得怎么办。这是对的。但如果再想一想,法律与法定程序是如何来的呢?结果发现,法律是阶级统治的工具,阶级是具有共同利益的一部分人,不过有着是无产阶级统治工具,还是资产阶级统治工具的区别,但法律终究还是人定出来的(下面的分析暂且忽略法律的阶级属性,完全按照公知们的话语体系进行)。这样两者之间的不同之处在于,“纯粹性人治”环境下的规矩是一个人定出来的,法治环境下的规矩是代表某个阶级利益的多个人(可能是几个人、几十个人,还有可能是成千上万的人)定出来的;“纯粹性人治”的规矩是临时(不排除经过长时间思考)想出来的,法治环境下的规矩是经过较长时间讨论甚至是博弈斗争定出来的。所以,尽管同样都是人在作决定,但“纯粹性人治”反映的是一个人的意志,法治环境下反映的是多数人的意志,相对来说多数人的意志自然比一个人的意志要理性许多、要公平许多、要合理许多,所以人类社会从人治社会进入到法治社会是一个进步。

  如果再想一想,多个人定出来的规矩,实际上就是法律制度,也就是法制。法律制度是不会说话的,更不会自行起作用,法律制度要发挥作用,还得有人去执行。而由人去执行,似乎又回到了人治之上。但是,有法律制度约束的人的治理,与没有法律制度约束的人的治理是有很大不同的,所以可以将有法律制度约束的人的治理称为“限制性人治”。因此,法治不过是“法制+限制性人治”,就是人定的法律制度与人的执行结合在一起,两者合二为一就是法律治理。房宁所说的“法治......是一个可能性的空间,那么在这个空间中就是人治”,估计也是这个意思。也就是说,在现代环境条件之下,即使是人治,也只能在法律框架范围之内。这种人治即现代社会的“限制性人治”与封建时代“纯粹性人治”是大不相同的,应该将两者分开,而不能不加区别的都称为人治。“限制性人治”就是“任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动,任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则,依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。”“纯粹性人治”就像是没有堤坝的河水,随心所欲胡乱流淌,有时会泛滥成灾。“限制性人治”就像是让河水在堤坝之内的河道中流淌,不让它泛滥而成灾。房宁把法治和人治的关系比作汽车与司机的关系,也有一些道理。汽车就是法制,人治(“限制性人治”)就是司机,司机开车只能在规定的道路中按照交通规则行驶,两者之间形成一个整体,这就是法治。离了法制即汽车,司机就无所驾驶;没有司机,汽车即法制也不会自己动。说到这里就明白了,人治(“纯粹性人治”)就是仅凭个人意志进行管理或治理,法治就是多数人制定的或是体现多数人意志的法律制度与个人管理(“限制性人治”)的结合。现代社会,已经进入到法治时代,谁也不可能再将这个社会带到纯粹人治的过去时代。

  还可以看一看现实当中,其实人治与法治是同时存在的。在家里,多数情况下是人治,这就是许多人极为反感的家长制。其实,也不是一概反对家长制,而是反对在公共管理当中的家长制(“纯粹性人治”)。有些企业特别是私有企业多数也是人治。在一些特别系统,往往也是人治,所以实行的是首长负责制。首长制在很大程度是人治。在现代社会,无论人治存在的范围有多广,但都必要在法律制度范围之内行事。即使是私有企业,也必须遵守国家的法律法规。即使是首长负责制系统,内部也是制定了许多规章制度的,首长也只能在这些规章制度范围内行事,从整体上讲还是首长按照法律制度在治理,是“限制性人治”,是法律制度+“限制性人治”,因此也是法治。如果那些对房宁进行谩骂之人,事先好好想一想什么是人治,什么是法治,也许就没有那么大的火气,也许会静下心来好好想一想房宁说的是什么意思、有没有道理,也许就会认为房宁所说的“不应妖魔化‘人治’”、神化‘法治’”是有其道理的。

  世界上没有一好百好、一差百差的东西,好与差是相对的,也是可以转化的,不能一概而论。比如,三氧化二砷即俗称的砒霜,是剧毒,实际上也有它的利用价值。一些剧毒原料也可以生产各种制品,为人们提供方便,现代火箭燃料就有很大的毒性。人治与法治也一样,就看如何适用。应该承认,法律制度并非都是好的,原来有一部收容法,还有一部劳教法,被人们称为恶法,所以废除了。不要神化“法治”,也许就是指法律制度自身也可能存在缺陷。不要妖魔化“人治”,自然也是指“人治”也有善的一面,而并非全恶。法治也好,人治也罢,说其恶,是因为不能主持公平正义;说其善,也是因为能够主持公平正义。多数人的内心深处是向往善良、追求公平、主张正义的。人治也好,法治也罢,如果做到了向往善良、追求公平、主张正义,就会得到公众的拥护,如果走向反面,就会被公众所反对。为了保证社会治理向往善良、追求公平、主张正义,所以制定了许多法律制度,然后选择能够正确理解并能严格这些法律制度之人去管理这个社会,这就是现代社会的法治。

  最后提醒一句,这仅仅是忽略了法律阶级属性的讨论哟。

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