台湾回归待何时？
作者 望长城内外
台湾回归祖国的问题，至今已有70年了。
1949年，中国人民解放军在解放战争中取得了决定性胜利，至1950年初基本消灭了大陆上的国民党军。国民党军残部败退至台湾、海南岛、舟山群岛和闽浙沿海岛屿，企图利用海峡天堑固守岛屿，阻止人民解放军进攻。1949年10月第三野战军第10兵团部队登陆金门战役失利。之后，我军吸取了金门战役失利的教训，于1950年5月解放了海南岛和舟山群岛。其中，第四野战军第15兵团，在琼崖纵队的配合下，于1950年3月5日至5月1日实施的解放海南岛战役，是人民解放军历史上第一次大规模登陆作战。与此同时，第三野战军所属部队加紧集结战船、储备作战物资和训练部队，积极准备解放台湾。
然而就在这时，1950年6月25日，朝鲜战争爆发。当晚，美国总统杜鲁门召集会议，决定调遣驻扎在远东的美国海空军开赴朝鲜，向南朝鲜军队提供“掩护和支持”。此外，杜鲁门从对朝作战的战略考虑，同时也防止中国人民解放军趁此时机进攻台湾，命令美国第七舰队向台湾开进。6月27日，美国第七舰队的十多艘军舰先后占领台湾的高雄、基隆两个港口。杜鲁门于当日声称，“共产党军队占领台湾将直接威胁太平洋地区的安全”，已下令第七舰队进驻台湾海峡，“协防”台湾。在这种情况下，解放军解放台湾成功的可能性就大大降低了。后来，随着朝鲜战局的变化，中国政府于1950年10月决定派志愿军入朝参战，解放台湾的作战行动也就更加难以实施了。
1953年7月朝鲜战争停战以后，美国政府与台湾当局为阻止中国人民解放军解放台湾，于1954年12月2日签订了《中美共同防御条约》(我方称其为《美蒋共同防御条约》)。根据此条约，美国在台湾驻扎了约1万人的部队(含陆海空三个军种)，，并向台湾提供了大批军事装备。
由于美国的支持和援助，从20世纪50年至70年代，台湾军队海空军装备的技术水平明显高于解放军。加之美国在台湾驻军和《美蒋共同防御条约》)的存在，解放军不具备解放台湾的条件。到了20世纪 70年代中期，随着中美关系的改善和解放军海空军装备的发展，我军又开始进行解放台湾的准备。可是，由于1976年毛主席、周总理相继逝世，1978年底召开的中共十一届三中全会决定把党和国家工作的重点转到经济建设上来，之后又实行“军队要忍耐”的政策，解放台湾的准备也就搁置下来了。
1979年1月1日，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，向台湾提出了结束两岸军事对峙、开放“两岸三通”、扩大两岸交流等方针。之后，我国政府又明确宣布了“和平统一,一国两制”这一解决台湾问题的基本方针。由此开始，解决台湾问题的努力就主要放在“和平统一”上了。
多年来，美国一直对台湾进行武器销售，使台军在海空军武器装备尤其是作战飞机方面始终对大陆拥有技术优势。1982年8月，中美两国政府发表《八一七公报》，规定美国不得再提高售台武器的性能，并要逐步减少数量。之后，从 1983年至1991年，美对台军售从每年8亿美元递减至4.7亿美元，但同时却以提供技术合作的方式来提高台军的装备性能。进入90年代后，美对台军售的规模又逐步扩大。1992年8月，美国同台湾达成了出售150架F-16战斗机的交易，金额达60亿美元。加上增售的海、陆军装备，美对台军售差不多每年都超过10亿美元。法国也步美国后尘，售给台湾60架“幻影”2000战斗机和6艘“拉斐特”级隐身护卫舰。依靠高达200亿美元的外购，台军在90年代基本完成了新一代武器的总体更新换代。特别是空军装备的第三代喷气式战斗机超过300架(有F-16、“幻影”2000和IDF三种型号)。一些军事评论家认为其飞机数量之多在亚洲仅稍逊于日本而居第二，海军的隐身战舰数量，则居于亚洲首位。
从20世纪90年代中期开始，由于台湾当局坚持反共拒统的立场，特别是2000年民进党陈水扁政府上台后，台独势力分裂祖国的危险日益加大，中国人民解放军又加紧进行解放台湾的准备。2005年3月14日，第十届全国人大第三次会议通过《反分裂国家法》，该法律首次明确提出了在三种情况下中国大陆可用“非和平手段”处理台湾问题的底线。该法公布实施以来，在遏制“台独”分裂行径、维护台海和平稳定方面发挥了重要的作用。
但是，自1979年全国人大常委会发表《告台湾同胞书》和我国政府明确宣布“和平统一,一国两制”这一解决台湾问题的基本方针以后的40年间，两岸关系虽然有很大的发展，但以和平方式实现祖国统一的目标却一直没有实现。从不久前蔡英文以57.7%的选票连任台湾地区领导人的选举结果看，台湾的民心正在发生不利于祖国统一的重大变化。
台湾回归待何时?这是摆在全体中国人面前的一个重大问题。
从目前看，解决台湾问题有三条路：
第一条路是继续照现在的路走下去。我认为，如果继续照现在的路走下去，那么今后，解决台湾问题的难度会越来越大。过去许多人认为，只要大陆经济发展了，特别是大陆比台湾富了，台湾回归自然就是水到渠成的事。现在看，这种认识是错误的。台湾民众也是人，而人的需求是多方面的，不仅有物质上的需求，而且还有对社会公平正义、民主自由等精神上的需求。俗话说:“人向高处走，水向低处流。”如果大陆不是在各个方面都比台湾强，台湾民众就不会有强烈的回归愿望。
第二条路是武力统一。从两岸军事实力的对比来看，目前是1950年以来大陆军事实力最强的时期，武力统一的胜算比较大。但武力统一面临两个重大问题：一是美国实行军事干涉的可能性较大，我武力攻台事先必须有与美军直接对抗的决心与准备。二是目前台湾的多数民众不希望台湾与大陆统一，因此，即使我武力解放了台湾，如何治理台湾也是一个难题。
第三条路是争取民心与武统准备同时进行，待机而动。俗话说:“得民心者得天下，失民心者失天下”。 解决台湾问题的根本在于台湾民心的向背。因此，大陆应积极采取措施来争取台湾的民心。其中，对台湾民众采取优惠的政策是必要的，但关键还在于大陆自身的改革与发展。为此，大陆应深化改革，特别是要在改革分配制度和建设完善社会主义民主制度动真格、下实劲，不断增强社会公平正义、民主自由与和谐。同时继续加紧以武力实现统一的准备，一旦出现有利时机(如美国陷入对外侵略战争，台湾出现重大内乱等)，迅速果断决策，在强大政治攻势的配合下，一举解放台湾。
总之，解决台湾问题的根本在争取台湾的民心，最可靠的手段是以武力实现统一。寄希望于和平统一，虽然代价较小却遥遥无期；不争取台湾的民心，则即使土“统”心也难“统”。目前看来，第三条路才是最稳妥可靠的。
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