近日，卡内基俄罗斯欧亚中心非常驻学者扎乌尔·希里耶夫在“卡内基国际和平基金会”官网发文分析称，亚美尼亚6月7日大选结果将直接决定其与阿塞拜疆的和平协议及美国主导的“特朗普国际和平繁荣通道计划”能否推进;若两项进程受阻，俄罗斯将借机重拾地区影响力，而选举后的修宪公投、西方支持力度及区域合作韧性，将是避免僵局、巩固和平成果的真正考验。现将该文编译如下，仅供参考，文章观点不代表欧亚新观察工作室立场。
亚美尼亚将于6月7日举行大选，其影响远不止局限于首都埃里温。新一届议会的席位格局与大选结果，将决定亚美尼亚与阿塞拜疆的和平协议、由美国斡旋推动的特朗普国际和平繁荣通道计划(TRIPP)能否同步推进;反之，若两项进程双双遇阻，俄罗斯的地区影响力便会借机抬头。
大选背景
2022年，也就是上一届大选结束一年后，亚美尼亚总理尼科尔·帕希尼扬在布拉格峰会上承认阿塞拜疆的领土完整，首次明确表态接受原纳戈尔诺-卡拉巴赫地区归属阿塞拜疆。这一重大转变，至今仍在亚美尼亚政坛与社会层面引发震荡。同时，此举也为两国持续数十年的冲突画上句号，而这场冲突曾深刻左右区域能源通道、贸易往来、交通互联与安全格局。
与此同时，亚美尼亚正逐步摆脱对俄罗斯的依赖，通过一系列全新的政治、安全、经济及交通合作项目(包括特朗普国际和平繁荣通道计划)，加强与欧盟、美国的联系。该通道计划于2025年8月在白宫正式公布，规划线路从阿塞拜疆本土出发，穿越亚美尼亚南部抵达其飞地纳希切万，再延伸至土耳其。这一规划有望让亚美尼亚转型为区域交通枢纽。上述一系列变革正在重塑南高加索地区格局，压缩俄罗斯从中作梗的空间。
特朗普国际和平繁荣通道计划绝非单纯的基建项目。三十年来，亚美尼亚与阿塞拜疆的对立，始终主导着南高加索地区的交通布局。各类输油管道、铁路与公路项目，评判标准不只包括成本与可行性，还要考量其是否会加剧双方对立、绕开其中一方，或是固化现有的区域阵营。而该通道计划秉持全新思路：将交通互联互通视为化解矛盾、实现关系正常化的务实根基，而非对抗的延伸。因此，它的意义早已超越交通本身。对于两个长期深陷战火、彼此敌视的国家而言，哪怕只是有限的利益交融，也要求民众彻底转变对昔日对手的看法。
这也让本次6月大选变得至关重要。俄罗斯在此次选战中并未保持中立，而是公开支持反对派势力。这些反对派主张亚美尼亚重新将俄罗斯视作首要安全依托，反对现行和平协议与整个和平进程。
此次大选也是一块试金石，考验着在亚美尼亚日益脱离俄罗斯势力范围之际，俄方会对帕希尼扬政府施压到何种地步。施压手段不止停留在政治层面：俄方发起舆论攻势抹黑帕希尼扬，还出台多项经济限制措施，比如临时限制亚美尼亚花卉进口，针对部分亚美尼亚白兰地、葡萄酒生产商设置壁垒。俄方意在警示亚美尼亚，一味向欧美靠拢，可能会失去俄方向其提供的优惠能源条件，以及俄罗斯广阔的市场准入机会。
对亚美尼亚亲俄党派而言，俄罗斯的施压反倒成了竞选说辞，宣称疏远俄罗斯会损害本国贸易、能源安全与经济稳定。但这也暴露了俄罗斯影响力的局限性。摩尔多瓦近期大选后，亲俄党派虽未能执政，却仍保有大量支持者;而亚美尼亚民众对俄罗斯的态度近年来已然发生明显转变。俄方手中虽仍有施压手段，但如今亚美尼亚社会对俄罗斯的好感度已大幅下降。除非反对派成功推翻帕希尼扬政权，否则舆论焦点将落在帕希尼扬能获得多大执政授权，以及这对和平协议和通道计划意味着什么。
大选几种可能结果
目前民调显示，帕希尼扬所属政党大概率会胜出，但大量摇摆选民的存在，让最终结果仍存变数。反对派一举获胜的可能性较低，可一旦成真，现行和平进程基本会陷入停滞，后续推进希望渺茫。若帕希尼扬领导的“公民合约”党继续执掌大局，局势又会分化出两种情形。
第一种风险：该党拿下议会多数席位，却无法获得推动和平进程所需的稳固执政基础。即便在当下，其现有的议会多数席位，也不足以让和平进程达到预期推进速度。
亚美尼亚现行宪法中引用了《独立宣言》，宣言提及纳戈尔诺-卡拉巴赫地区应与亚美尼亚苏维埃共和国统一。阿塞拜疆长期将这一条款解读为亚美尼亚存在领土诉求。亚美尼亚方面则不予认同，称本国已承认阿塞拜疆领土完整，且修宪属于内政范畴。但阿塞拜疆明确表示，若不修改这一表述，和平协议便无法签署和全面落地，这也让亚美尼亚陷入棘手的政治困境。删除相关内容，必须就新宪法举行全民公投。倘若帕希尼扬无法争取到议会三分之二多数票以启动公投，亚美尼亚即便仍有和平意愿，也无法从制度层面巩固和平成果。这种情况下，各方必须竭力避免宪法僵局拖累整体和平进程，包括边界划定、扩大贸易与过境合作、推进交通基建等工作。
第二种情形虽不算极端，但同样棘手：帕希尼扬获得足够议会支持启动修宪公投，可最终公投未能通过。公投失败虽无法彻底消除阿塞拜疆眼中阻碍两国和解的宪法障碍，但相比连公投都无法启动的局面，仍保留了再次尝试的空间。
在此局面下，帕希尼扬需要避免将这次公投变成一场“非赢即输”的和平大考。亚美尼亚政府的核心思路，不应将新宪法单纯定义为对阿塞拜疆的让步，而要将其包装为本国国家建设、对外开放与安全布局的重要一环。在民众投票前，先行落实贸易、过境、边界划定等务实举措，让民众切实感受到关系正常化带来的红利。即便首轮公投失利，也能守住和平进程的发展势头。
进程停滞的风险
无论大选结果如何，特朗普国际和平繁荣通道计划都可成为一条折中出路。即便政治层面的和平谈判放缓，各方也可将重心转向通道落地建设：开展工程勘测、设计铁路线路、修建轨道、完善海关与过境流程，通过一系列技术筹备，让规划蓝图早日变成可运营的交通干线。配合相关贸易开放举措，既能为两国政府保留务实合作渠道，也能打造出看得见的战后合作成果，逐步积累和平协议所需的利益联结基础。
当然，不能单凭这一通道计划扛起所有重任，两国还应持续推进各类小规模合作。去年秋季，阿塞拜疆取消第三国货物经本土运往亚美尼亚的限制后，货物开始经由阿塞拜疆与格鲁吉亚境内运往亚美尼亚，其中也包括阿塞拜疆的石油制品。今年5月，土耳其重新开放阿哈尔卡拉基-卡尔斯铁路，允许亚美尼亚货运列车通行，为亚美尼亚打通了通往土耳其、对接更广阔市场的又一条铁路通道。这些举措虽未能解决核心政治分歧，但足以维持合作热度，同时拓宽了亚美尼亚、阿塞拜疆、土耳其三方的经济发展空间。
真正的危机在于两条主线双双停摆：和平协议签署毫无进展，通道计划也迟迟不见实质动作。国内政治博弈、区域势力阻挠，或是美国关注度下降，都可能导致这一局面。届时，亚美尼亚将难以向外界证明和平进程有所推进，无论是正式和约，还是交通互联带来的实际利好都会化为泡影。阿塞拜疆会质疑亚美尼亚落实承诺的能力，亚美尼亚国内支持对外开放的民意也会逐渐动摇。
而这正是俄罗斯乐于见到的局面。2020年纳卡第二次冲突结束后，俄罗斯凭借两项机制掌控战后格局：一是在纳戈尔诺-卡拉巴赫部署维和部队，二是依据2020年11月停火声明，由俄边防军负责阿塞拜疆本土与纳希切万飞地之间交通线路的安保工作。如今这两项影响力都在不断弱化。亚美尼亚与阿塞拜疆转向直接对话、磋商双边和平协议，将俄罗斯排除在外;而特朗普国际和平繁荣通道计划，更是把核心交通项目纳入美国主导的框架，脱离了俄罗斯的掌控。
即便和平协议与通道计划双双停滞，俄罗斯也难以完全恢复昔日的主导地位，因为阿塞拜疆与亚美尼亚都不愿重回俄罗斯主导的区域秩序。但俄方仍能收获最关键的筹码：地区局势重回不确定性，自身议价能力回升，同时可以借机宣扬，欧美主导的合作方案根本行不通。
伊朗则让局势变得更为复杂。数月以来，亚美尼亚与阿塞拜疆官员一直向伊朗保证，通道计划不会损害伊朗利益。但伊朗安全部门将该计划视作西方势力深入本国北部边境的举措，而非单纯的交通项目，因此伊朗最初态度摇摆，并未明确反对。而如今美以与伊朗爆发冲突，彻底扭转了这一态势，伊朗对该通道计划的质疑态度愈发强硬。伊朗虽无法直接叫停项目，却可通过外交渠道向亚美尼亚施压，或是与俄罗斯加强协作，延缓项目推进速度。
西方政策制定者必须认清当下的利害关系。亚美尼亚向西方靠拢，并不会自动削弱俄罗斯的影响力。唯有让和平进程顶住亚美尼亚国内政局变动、区域局势动荡等冲击，俄罗斯的影响力才会逐步消退。
也正因如此，来自西方的支持尤为关键。美国与欧盟不应只将特朗普国际和平繁荣通道计划当作一条交通走廊，而要把它视作重要抓手：在政治谈判稳步推进前，先为和平筑牢现实根基。当下美国政府愿意投入政治资源与资金，各方应抓住窗口期，力争在2028年前让通道正式投入运营，而非寄希望于美国后续持续保持同等力度的投入。欧盟也可助力配套基建建设，包括完善海关系统、物流设施、贸易网络以及铁路翻新工程，将这条通道融入更全面的区域开放格局之中。
亚美尼亚大选无法一劳永逸地敲定和平与交通合作走向，但它将决定埃里温新一届政府，是否有能力支持、捍卫并持续推进这场改变本国乃至整个区域格局的和平事业。大选过后，真正的考验才刚刚开始：倘若修宪进程推迟、公投失败，或是修宪提案根本无法落地，亚美尼亚与阿塞拜疆能否继续坚持对外开放?
面对这种情况，两国需要西方伙伴助力，保障贸易与过境合作正常运转，同时培育区域内部合作共识。即便外部关注度减退，合作进程也能自主延续。倘若缺少这套备选方案，亚美尼亚国内政局的一次波折，就可能演变为整个区域的僵局：通道计划沦为一纸空文，亚美尼亚对外通道受限，阿塞拜疆推进和平的动力锐减，而俄罗斯则会趁机重整旗鼓，再度掌握区域话语权。
原文题目：At Stake in Armenia’s Election: Peace and Russian Influence
原文出处：https://carnegieendowment.org/emissary/2026/05/armenia-election-stakes-peace-azerbaijan-russia-influence
编译：侯兵
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